8月16日，長(zhǎng)沙縣公路治超信息指揮調(diào)度中心已正式投入使用，24小時(shí)對(duì)路面車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)控、指揮調(diào)度。

　　8月16日，長(zhǎng)沙市公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全面啟動(dòng)，11個(gè)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法點(diǎn)正式運(yùn)行。至此，長(zhǎng)沙公路治超實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”，告別“人�！蹦Ｊ�，進(jìn)入科技化、精確化、高效化治超階段。

　　8月16日，記者在長(zhǎng)沙縣行政執(zhí)法四分局唐田超限檢測(cè)站看到，長(zhǎng)沙縣公路治超信息指揮調(diào)度中心已正式投入使用，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控、指揮調(diào)度和數(shù)據(jù)分析。

　　過(guò)去，公路治超多采取路政人員“定點(diǎn)+流動(dòng)治超”模式，工作任務(wù)繁重的同時(shí)，執(zhí)法人員也承受較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。為更好地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公路基礎(chǔ)設(shè)施完好，提升信息化治超水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類交通違法行為特別是超限超載車(chē)輛的精確、高效管控，2017年，湖南省治超辦將長(zhǎng)沙縣定為不停車(chē)檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法試點(diǎn)縣。

　　為推進(jìn)公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，長(zhǎng)沙縣成立了非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從2017年開(kāi)始，長(zhǎng)沙縣行政執(zhí)法局作為非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法具體實(shí)施部門(mén)，以唐田、黃花兩個(gè)超限檢測(cè)站為依托，開(kāi)始啟動(dòng)G107線K1594安沙鎮(zhèn)和平村、開(kāi)元東路東延線K3+500M春華鎮(zhèn)武塘村、X056線K6+300M黃花鎮(zhèn)魚(yú)塘村等3套不停車(chē)檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，并于今年3月建設(shè)完畢。4月初，位于唐田站的長(zhǎng)沙縣信息指揮調(diào)度中心建設(shè)完畢并投入使用，將原有的7套不停車(chē)預(yù)檢系統(tǒng)、新建的3套檢測(cè)系統(tǒng)，唐田、黃花檢測(cè)站，19家重點(diǎn)源頭企業(yè)，68個(gè)重要路口的監(jiān)控視頻全部接入，并第一時(shí)間與省、市平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。

　　為確保對(duì)部分超限超載車(chē)輛存在的逃避處罰行為，長(zhǎng)沙率先啟動(dòng)了路警聯(lián)合治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式。據(jù)介紹，長(zhǎng)沙縣交警大隊(duì)兩套非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法電子監(jiān)控系統(tǒng)于7月底投入使用，對(duì)故意遮擋、污損號(hào)牌、跨線、逆行等違法行為依法處罰，同時(shí)配合執(zhí)法局進(jìn)行車(chē)輛信息查詢，確保告知渠道暢通。同時(shí)，長(zhǎng)沙縣還成立3支路警聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，堅(jiān)持路面常態(tài)治超，加大對(duì)故意繞行逃避檢測(cè)或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，以及貨運(yùn)流量大的高速公路出入口的聯(lián)合流動(dòng)治超執(zhí)法頻率。

　　“自8月16日零時(shí)啟動(dòng)公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法以來(lái)，截至8月16日10時(shí)，長(zhǎng)沙縣3號(hào)系統(tǒng)記錄超限超載車(chē)輛數(shù)量大幅下降，由啟用前的167臺(tái)/10小時(shí)，下降至35臺(tái)/10小時(shí)。同時(shí)嚴(yán)重超限超載比重明顯下降，35臺(tái)超限超載車(chē)輛中，24臺(tái)超載在5噸以下，11臺(tái)在5-10噸，公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法威力初步顯現(xiàn)。”長(zhǎng)沙縣行政執(zhí)法四分局局長(zhǎng)王威科介紹。

　　新聞多看點(diǎn)：

　　什么是公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法？

　　公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法是指公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)保護(hù)公路的需要，在貨物運(yùn)輸主通道、重要橋梁入口處等公路重要路段和節(jié)點(diǎn)設(shè)置公路超限檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，并根據(jù)以上設(shè)備記錄的信息，經(jīng)認(rèn)定違法事實(shí)后,對(duì)違法超限運(yùn)輸車(chē)輛的當(dāng)事人（包括車(chē)輛所有人、駕駛?cè)嘶蛘哕?chē)輛管理人）作出行政處罰決定的治超管理模式。

　　長(zhǎng)沙有哪些路段實(shí)施治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法？

　　1、長(zhǎng)沙縣: G107線（K1594，安沙鎮(zhèn)和平村）、開(kāi)元東路東延線（K3+500M，春華鎮(zhèn)武塘村）、X056線（K6+300M，黃花鎮(zhèn)魚(yú)塘村）。

　　2、望城區(qū)：S101線（K23+700M，新康六合圍村和K25+900M新康月圓村）。

　　3、瀏陽(yáng)市：S310線（K0+200M，文家市鎮(zhèn)）、S211線（K5+200M，鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)甘棠村）、S309線（K69+800M，關(guān)口街道金口村）、G319（K1063+200M，大瑤鎮(zhèn)李畋村）、G106線（ K1638+100M，社港鎮(zhèn)黃泥界）。

　　4、寧鄉(xiāng)市：S209線（K24+400M，大成橋鎮(zhèn)鳳陽(yáng)村）。

　　5、雨花區(qū)：洞株公路（K7+840M，跳馬鎮(zhèn)跳馬村）。

　　非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法流程是怎樣的？

　　1、信息采集

　　信息采集員通過(guò)不停車(chē)檢測(cè)管理系統(tǒng)采集違法車(chē)輛基本信息，對(duì)不符合立案條件的車(chē)輛進(jìn)行排除，對(duì)證據(jù)齊全、有效，車(chē)牌、側(cè)面照片清楚，長(zhǎng)期線路車(chē)進(jìn)行逐步篩選，并做好信息的匯總、歸檔工作。

　　2、路面告知

　　經(jīng)動(dòng)態(tài)自動(dòng)稱重檢測(cè)的超限運(yùn)輸車(chē)輛，在貨運(yùn)車(chē)輛經(jīng)過(guò)檢測(cè)區(qū)域后，安裝在公路上的電子顯示屏?xí)�用紅色字體實(shí)時(shí)顯示車(chē)輛牌照號(hào)，超限重量，告知駕駛員是否超限超載，并提醒涉嫌超限運(yùn)輸當(dāng)事人到就近卸載場(chǎng)卸載，消除違法行為。

　　3、其他告知

　　依據(jù)從交警和交通部門(mén)獲得的違法車(chē)輛信息，以短信方式及時(shí)推送違法信息，并以郵寄（掛號(hào)信）的方式告知當(dāng)事人違法時(shí)間、地點(diǎn)、事實(shí)、理由、依據(jù)和當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。定期對(duì)有多次違法行為情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行電話約談并曝光。

　　4、當(dāng)事人主動(dòng)卸載

　　經(jīng)電子顯示屏提示后，超限超載運(yùn)輸車(chē)輛按照提示要求主動(dòng)卸載并消除違法行為的，從輕或減輕處罰。

　　5、處罰

　　為規(guī)范公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)沙市公路管理局依據(jù)《行政處罰法》《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人收到行政處罰告知書(shū)后主動(dòng)到指定地點(diǎn)接受調(diào)查處理的，可以作出從輕或減輕處罰的決定。

　　6、電子警察抓拍

　　面對(duì)新技術(shù)，部分貨車(chē)駕駛員可能也有“新對(duì)策”，認(rèn)為采取壓線、跨道、逆行、套牌、故意遮擋號(hào)牌等方式能夠干擾或者逃避檢測(cè)。對(duì)此，長(zhǎng)沙縣公安局交警大隊(duì)在不停車(chē)稱重檢測(cè)區(qū)域設(shè)置電子警察抓拍設(shè)備，針對(duì)上述違法行為，將依法對(duì)其處罰記分。根據(jù)道路交通安全法，機(jī)動(dòng)車(chē)違反違反禁止標(biāo)線的進(jìn)行記3分、罰款100元的處罰。

　　公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法有何優(yōu)勢(shì)？

　　一是有利于加強(qiáng)超限監(jiān)管。公路管理機(jī)構(gòu)依托動(dòng)態(tài)自動(dòng)稱重檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)過(guò)往車(chē)輛實(shí)現(xiàn)全天候自動(dòng)檢測(cè)、號(hào)牌識(shí)別、篩錄，實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)處罰，大大提高了公路管控力度。

　　二是緩解治超難題。原有的攔車(chē)進(jìn)站檢測(cè)模式，執(zhí)法效率低，極易造成超限車(chē)輛漏檢的現(xiàn)象，且執(zhí)法人員人身安全風(fēng)險(xiǎn)大，勞動(dòng)強(qiáng)度高，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式有效彌補(bǔ)了治超人員不足帶來(lái)的監(jiān)管不到位的問(wèn)題，并且極大地降低了執(zhí)法人員的安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　三是規(guī)范查處行為。非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法避免了傳統(tǒng)治超執(zhí)法環(huán)節(jié)中與行政相對(duì)人的現(xiàn)場(chǎng)接觸，系統(tǒng)自動(dòng)采集數(shù)據(jù)，設(shè)定了嚴(yán)格的執(zhí)法程序，最大限度的確保了陽(yáng)光執(zhí)法、公正執(zhí)法。

　　公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法將對(duì)哪些行為進(jìn)行處罰？

　　一是公路管理機(jī)構(gòu)依法處罰。經(jīng)動(dòng)態(tài)自動(dòng)稱重檢測(cè)和電子抓拍系統(tǒng)記錄的違法超限超載貨運(yùn)車(chē)輛，經(jīng)立案審核認(rèn)定后，依據(jù)《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》由公路管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施行政處罰。

　　二是交警部門(mén)依法處罰記分。貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛途經(jīng)動(dòng)態(tài)自動(dòng)稱重檢測(cè)路段，駕駛?cè)藶檫_(dá)到干擾或者逃避動(dòng)態(tài)自動(dòng)稱重檢測(cè)目的實(shí)施使用其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛號(hào)牌、故意遮擋號(hào)牌、違反禁止標(biāo)線行駛等違法行為的，由公安機(jī)關(guān)交通警察管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定依法處罰記分。

　　三是公路、公安部門(mén)依法處罰。對(duì)故意堵塞檢測(cè)路段的，公路管理機(jī)構(gòu)除依據(jù)《公路安全保護(hù)條例》《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定對(duì)其違法超限運(yùn)輸行為進(jìn)行處罰以外，還將由公安機(jī)關(guān)對(duì)其擾亂超限檢測(cè)秩序行為依法進(jìn)行處罰。