農(nóng)藥在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要的作用。拒不完全統(tǒng)計(jì),我國每年農(nóng)藥制劑需求總量在250萬噸,而由此產(chǎn)生的農(nóng)藥包裝廢棄物約有30億個(gè)。那么大家是否留意過這些使用后的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥包裝袋去了哪里呢?又該怎樣處置,才會對社會更加安全無害呢?
農(nóng)藥包裝廢棄物被扔田間地頭
會污染環(huán)境導(dǎo)致中毒事件
走在衡陽祁東縣太和堂鎮(zhèn)張家排村的鄉(xiāng)道上,草叢、水溝邊上隨處可見用過的農(nóng)藥瓶和包裝袋,這些包裝種類是五花八門。為了防止小孩和牲畜中毒,村民王建陽會去集中收撿自家附近的農(nóng)藥瓶和農(nóng)藥袋子,然后統(tǒng)一焚燒處理。當(dāng)天只20幾分鐘,王建陽的蛇皮袋就裝了小半袋。但王建陽說,撿了這些農(nóng)藥瓶也不知道怎么處理,一般和大家一樣燒了。
因?yàn)闆]有固定的回收點(diǎn),王建陽覺得把這些農(nóng)藥包裝燒了才最安全。但是,最近村里面要求不準(zhǔn)焚燒垃圾,村民們不知如何是好,有人就會隨手亂扔。老百姓平常在水塘取水灑農(nóng)藥,稀釋農(nóng)藥后就順手丟在邊上。
廢棄的農(nóng)藥瓶和包裝袋就這樣散落在田間地頭、水溝池塘,這些,農(nóng)藥瓶內(nèi)有的還殘留著部分農(nóng)藥,有的瓶蓋已經(jīng)丟失。
祁東縣太和堂鎮(zhèn)張家排村村民
平時(shí)您干完活后這個(gè)農(nóng)藥包裝瓶就這樣隨意丟了嗎
對啊 就這樣丟了啊 丟到茅草里面啊
那您覺得隨意丟會不會有危害呢 有啊
那您為什么還隨意丟呢
丟到草里面啊 小孩就不會到草里面玩
記者走訪發(fā)現(xiàn),村民們并非沒意識到,這類農(nóng)藥包裝廢棄物對居住環(huán)境會帶來影響和污染。按照國家規(guī)定,農(nóng)藥包裝廢棄物應(yīng)該按危險(xiǎn)廢物處理流程進(jìn)行。村民們雖然已經(jīng)意識到亂丟農(nóng)藥包裝會造成水污染,但是,從專業(yè)角度來看,農(nóng)藥包裝廢棄物的危害遠(yuǎn)不止這些。
湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 農(nóng)藥學(xué)教授 李曉剛
我們在農(nóng)村里面每年都會出現(xiàn)若干個(gè)環(huán)境的中毒事件
第一個(gè)排放會直接污染水源
導(dǎo)致養(yǎng)殖或者下游人畜飲水形成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
第二個(gè)它堆積以后 慢慢在土壤里面積累
特定區(qū)域的農(nóng)藥殘留量會增加
第三農(nóng)藥無毒或者低毒是對哺乳動物來說
可能對水生生物 或者益蟲是劇毒的
農(nóng)藥經(jīng)營者回收農(nóng)藥廢棄物
專家稱回收難度大
其實(shí),《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第37條中有明確規(guī)定:農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)回收農(nóng)藥廢棄物,防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。 記者陪同村民王建明到太和堂鎮(zhèn)上的農(nóng)藥銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行詢問,老板坦言并沒有人要求回收這些農(nóng)藥瓶,而且回收后放哪里自己也不知道。
隨后記者又來到另外一家農(nóng)藥銷售網(wǎng)點(diǎn)。王老板對記者說:自己銷售農(nóng)藥的同時(shí),都有強(qiáng)調(diào)要把用完的農(nóng)藥瓶回收回來?墒沁@個(gè)回收桶擺在這里一個(gè)多月,卻一個(gè)瓶子都沒有收到。
祁東縣太和堂鎮(zhèn)某農(nóng)資公司老板 王新文
你覺得老百姓不送過來的原因是什么
那我就不知道了
那他送過來能得到些什么獎(jiǎng)勵(lì)呢
現(xiàn)在我這邊也沒有什么規(guī)定
也沒要求有什么獎(jiǎng)勵(lì)
據(jù)了解,2017年環(huán)保部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法征求意見稿》,進(jìn)一步明確了生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的責(zé)任。但是因?yàn)樯性谡髑箅A段,并沒有強(qiáng)制執(zhí)行。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)藥學(xué)教授李曉剛表示:由哪個(gè)主體回收,其中的費(fèi)用誰來承擔(dān)?社會成本和處置成本是非常高的,必須由專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。
瀏陽北盛鎮(zhèn)完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
共同建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”
湖南省已經(jīng)針對農(nóng)藥包裝廢棄物回收問題展開了探索。目前在全省范圍內(nèi)設(shè)置了八個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中瀏陽市北盛鎮(zhèn)的垃圾分類處理中心,農(nóng)藥廢棄包裝不僅可以回收,而且比其他廢品的價(jià)格高出很多。
和記者在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到的場景不同,瀏陽市北盛鎮(zhèn)亞洲湖村的農(nóng)藥包裝回收站生意十分火爆,兩個(gè)一米的多高的回收桶,三四天就裝了一大半。農(nóng)藥瓶3毛錢一個(gè),農(nóng)藥袋2毛錢一個(gè),亞洲湖村的農(nóng)藥廢棄包裝全部實(shí)施有償回收。村民張逵本次的隨手回收行為給他帶來了3塊1毛錢的獎(jiǎng)勵(lì),不過他認(rèn)為更重要的是:自己是在踐行環(huán)保,為美麗鄉(xiāng)村做貢獻(xiàn)。
以前一文不值的農(nóng)藥瓶現(xiàn)在可以回收了,再加上環(huán)保意識的提升。很多村民除了將自家的農(nóng)藥包裝回收,還走到田間地頭、河渠水塘邊自發(fā)撿拾這類廢棄物。
瀏陽市北盛鎮(zhèn)亞洲湖村總支委員 周志強(qiáng)
平常他收集來的農(nóng)藥廢棄物他沒地方放
他燒不能焚燒 丟了又化解不了
現(xiàn)在可以集中送到這來 還可以創(chuàng)造一部分效益
村民也很積極
從田間地頭到村上的垃圾分類處理,再到鎮(zhèn)上的回收中心,最后這些打包好的農(nóng)藥包裝廢棄物,將由愛衛(wèi)辦牽頭送至有資質(zhì)的環(huán)保企業(yè)進(jìn)行無公害化處理。有了政策的引導(dǎo)、明確了責(zé)任劃分、完善了獎(jiǎng)勵(lì)措施,這些原本在野外流浪的農(nóng)藥包裝廢棄物終于有了好的歸宿。
瀏陽市農(nóng)業(yè)局農(nóng)藥管理站副站長 張璋
這個(gè)項(xiàng)目是從年初開始的 第一批試點(diǎn)在瀏陽有四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
我們這個(gè)項(xiàng)目是繼去年《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》頒布以后 有了一個(gè)法律的依據(jù)
種糧大戶還有使用者都有回收農(nóng)藥包裝廢棄物的義務(wù)
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