農(nóng)藥在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要的作用。拒不完全統(tǒng)計(jì)，我國每年農(nóng)藥制劑需求總量在250萬噸，而由此產(chǎn)生的農(nóng)藥包裝廢棄物約有30億個(gè)。那么大家是否留意過這些使用后的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥包裝袋去了哪里呢？又該怎樣處置，才會(huì)對社會(huì)更加安全無害呢？

      走在衡陽祁東縣太和堂鎮(zhèn)張家排村的鄉(xiāng)道上，草叢、水溝邊上隨處可見用過的農(nóng)藥瓶和包裝袋，這些包裝種類是五花八門。為了防止小孩和牲畜中毒，村民王建陽會(huì)去集中收撿自家附近的農(nóng)藥瓶和農(nóng)藥袋子，然后統(tǒng)一焚燒處理。當(dāng)天只20幾分鐘，王建陽的蛇皮袋就裝了小半袋。但王建陽說，撿了這些農(nóng)藥瓶也不知道怎么處理，一般和大家一樣燒了。

   因?yàn)闆]有固定的回收點(diǎn)，王建陽覺得把這些農(nóng)藥包裝燒了才最安全。但是，最近村里面要求不準(zhǔn)焚燒垃圾，村民們不知如何是好，有人就會(huì)隨手亂扔。老百姓平常在水塘取水灑農(nóng)藥，稀釋農(nóng)藥后就順手丟在邊上。

     廢棄的農(nóng)藥瓶和包裝袋就這樣散落在田間地頭、水溝池塘，這些,農(nóng)藥瓶內(nèi)有的還殘留著部分農(nóng)藥，有的瓶蓋已經(jīng)丟失。

祁東縣太和堂鎮(zhèn)張家排村村民 

平時(shí)您干完活后這個(gè)農(nóng)藥包裝瓶就這樣隨意丟了嗎

對啊 就這樣丟了啊 丟到茅草里面啊 

那您覺得隨意丟會(huì)不會(huì)有危害呢 有啊

那您為什么還隨意丟呢

丟到草里面啊 小孩就不會(huì)到草里面玩

     記者走訪發(fā)現(xiàn)，村民們并非沒意識到，這類農(nóng)藥包裝廢棄物對居住環(huán)境會(huì)帶來影響和污染。按照國家規(guī)定，農(nóng)藥包裝廢棄物應(yīng)該按危險(xiǎn)廢物處理流程進(jìn)行。村民們雖然已經(jīng)意識到亂丟農(nóng)藥包裝會(huì)造成水污染，但是，從專業(yè)角度來看，農(nóng)藥包裝廢棄物的危害遠(yuǎn)不止這些。 

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 農(nóng)藥學(xué)教授 李曉剛

我們在農(nóng)村里面每年都會(huì)出現(xiàn)若干個(gè)環(huán)境的中毒事件

第一個(gè)排放會(huì)直接污染水源

導(dǎo)致養(yǎng)殖或者下游人畜飲水形成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

第二個(gè)它堆積以后 慢慢在土壤里面積累

特定區(qū)域的農(nóng)藥殘留量會(huì)增加

第三農(nóng)藥無毒或者低毒是對哺乳動(dòng)物來說

可能對水生生物 或者益蟲是劇毒的 

     其實(shí)，《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第37條中有明確規(guī)定：農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)回收農(nóng)藥廢棄物，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。 記者陪同村民王建明到太和堂鎮(zhèn)上的農(nóng)藥銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行詢問，老板坦言并沒有人要求回收這些農(nóng)藥瓶，而且回收后放哪里自己也不知道。

    隨后記者又來到另外一家農(nóng)藥銷售網(wǎng)點(diǎn)。王老板對記者說：自己銷售農(nóng)藥的同時(shí)，都有強(qiáng)調(diào)要把用完的農(nóng)藥瓶回收回來�？墒沁@個(gè)回收桶擺在這里一個(gè)多月，卻一個(gè)瓶子都沒有收到。

祁東縣太和堂鎮(zhèn)某農(nóng)資公司老板 王新文

你覺得老百姓不送過來的原因是什么

那我就不知道了

那他送過來能得到些什么獎(jiǎng)勵(lì)呢

現(xiàn)在我這邊也沒有什么規(guī)定

也沒要求有什么獎(jiǎng)勵(lì)

       據(jù)了解，2017年環(huán)保部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法征求意見稿》，進(jìn)一步明確了生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的責(zé)任。但是因?yàn)樯性谡髑箅A段，并沒有強(qiáng)制執(zhí)行。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)藥學(xué)教授李曉剛表示：由哪個(gè)主體回收，其中的費(fèi)用誰來承擔(dān)？社會(huì)成本和處置成本是非常高的，必須由專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。

    湖南省已經(jīng)針對農(nóng)藥包裝廢棄物回收問題展開了探索。目前在全省范圍內(nèi)設(shè)置了八個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中瀏陽市北盛鎮(zhèn)的垃圾分類處理中心，農(nóng)藥廢棄包裝不僅可以回收，而且比其他廢品的價(jià)格高出很多。

       和記者在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到的場景不同，瀏陽市北盛鎮(zhèn)亞洲湖村的農(nóng)藥包裝回收站生意十分火爆，兩個(gè)一米的多高的回收桶，三四天就裝了一大半。農(nóng)藥瓶3毛錢一個(gè)，農(nóng)藥袋2毛錢一個(gè)，亞洲湖村的農(nóng)藥廢棄包裝全部實(shí)施有償回收。村民張逵本次的隨手回收行為給他帶來了3塊1毛錢的獎(jiǎng)勵(lì)，不過他認(rèn)為更重要的是：自己是在踐行環(huán)保，為美麗鄉(xiāng)村做貢獻(xiàn)。

   以前一文不值的農(nóng)藥瓶現(xiàn)在可以回收了，再加上環(huán)保意識的提升。很多村民除了將自家的農(nóng)藥包裝回收，還走到田間地頭、河渠水塘邊自發(fā)撿拾這類廢棄物。

瀏陽市北盛鎮(zhèn)亞洲湖村總支委員 周志強(qiáng)

平常他收集來的農(nóng)藥廢棄物他沒地方放

他燒不能焚燒 丟了又化解不了

現(xiàn)在可以集中送到這來 還可以創(chuàng)造一部分效益

村民也很積極

    從田間地頭到村上的垃圾分類處理，再到鎮(zhèn)上的回收中心，最后這些打包好的農(nóng)藥包裝廢棄物，將由愛衛(wèi)辦牽頭送至有資質(zhì)的環(huán)保企業(yè)進(jìn)行無公害化處理。有了政策的引導(dǎo)、明確了責(zé)任劃分、完善了獎(jiǎng)勵(lì)措施，這些原本在野外流浪的農(nóng)藥包裝廢棄物終于有了好的歸宿。

瀏陽市農(nóng)業(yè)局農(nóng)藥管理站副站長 張璋

這個(gè)項(xiàng)目是從年初開始的 第一批試點(diǎn)在瀏陽有四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

我們這個(gè)項(xiàng)目是繼去年《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》頒布以后  有了一個(gè)法律的依據(jù)

種糧大戶還有使用者都有回收農(nóng)藥包裝廢棄物的義務(wù)