近日，長(zhǎng)沙天心區(qū)青園小區(qū)，食藥監(jiān)工作人員正對(duì)一家“私家菜館”進(jìn)行檢查。圖/實(shí)習(xí)生沈笑林    

“XX路有一家烤肉特別好吃”“XX學(xué)校旁的那家店很有名”“XX小區(qū)里有家私房菜味道超贊”……許多資深“吃貨”說(shuō)起美食總是滔滔不絕，儼然一幅“行走的美食地圖”，甚至連眾多隱蔽在小區(qū)住所的“一桌餐”“私房菜”也熟門(mén)熟路。

不過(guò)，在餐飲業(yè)充分市場(chǎng)化的現(xiàn)在，你的尋味之旅可能要多個(gè)心眼。有些小區(qū)、樓棟里的私房菜館，看起來(lái)高檔大氣，但你看了它們的廚房后，會(huì)沒(méi)有心情享受它們的“佳肴”。

近日，記者從長(zhǎng)沙市食藥監(jiān)了解到，全省“一桌餐”“私房菜”等無(wú)證無(wú)照餐飲單位專項(xiàng)治理部署以來(lái)，截至9月10日，長(zhǎng)沙市核處群眾舉報(bào)92件，責(zé)令333家“一桌餐”“私房菜”停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，責(zé)令184戶業(yè)主停止提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，關(guān)停取締90戶，立案查處26起。

針對(duì)“一桌餐”“私房菜”體量大、隱蔽性強(qiáng)、容易反彈等難點(diǎn)，長(zhǎng)沙市食藥監(jiān)通過(guò)定期回訪、發(fā)揮群眾作用、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)控來(lái)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

現(xiàn)場(chǎng)

別墅私房菜館廚房大量原料過(guò)期

8月10日，省食品安全委員會(huì)辦公室、省食品藥品監(jiān)管局、省工商行政管理局、省稅務(wù)局發(fā)布關(guān)于開(kāi)展“一桌餐”“私房菜”等無(wú)證無(wú)照餐飲單位專項(xiàng)治理的公告，決定從8月中旬至11月底，在全省范圍內(nèi)對(duì)隱藏在居民小區(qū)、商業(yè)樓宇、私人會(huì)所等場(chǎng)所，從事“一桌餐”“私房菜”等無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的餐飲單位進(jìn)行全面治理。

8月31日上午11點(diǎn)，記者跟隨執(zhí)法人員來(lái)到位于長(zhǎng)沙市雨花區(qū)美洲故事別墅區(qū)的一幢四層別墅，該別墅門(mén)口懸掛著帶有“淸舍”字樣的招牌。走進(jìn)店內(nèi)，只見(jiàn)裝飾頗為文藝、高檔。別墅一層有一間開(kāi)放性用餐場(chǎng)所，周?chē)鷷?shū)架上擺滿了書(shū)，看起來(lái)頗有品味。二三層有三個(gè)裝修精美的包間，用餐環(huán)境優(yōu)雅。執(zhí)法人員檢查其經(jīng)營(yíng)記錄，發(fā)現(xiàn)該私房菜館消費(fèi)動(dòng)輒上萬(wàn)元。不過(guò)，菜館的廚房卻令人大跌眼鏡。廚房在地下一層，沒(méi)有紗窗，蒼蠅亂飛，碗碟儲(chǔ)物柜中放有手套、已拆裝餐巾紙，儲(chǔ)物柜下還擺著一雙穿過(guò)的鞋。執(zhí)法人員在廚房發(fā)現(xiàn)大量過(guò)期原料，部分無(wú)包裝和生產(chǎn)日期產(chǎn)品，以及一罐不知名液體。

9月4日，記者跟隨執(zhí)法人員來(lái)到天心區(qū)青園街道青園小區(qū)1棟1單元2902房的一家餐館，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，這里其實(shí)是一家文化傳播有限公司，并未取得餐飲經(jīng)營(yíng)許可。現(xiàn)場(chǎng)工作人員表示，他們沒(méi)有經(jīng)營(yíng)菜館，只是自己家人吃飯，招待傳播公司的客人。但執(zhí)法人員卻發(fā)現(xiàn)，房間與樓上相通，共有兩層，上層有用餐圓桌，下層也有幾張餐桌，廚房設(shè)備很明顯是商用廚房。餐館廚房?jī)?nèi)，使用的是散裝食用油，有原材料被抹掉了生產(chǎn)日期，擺放刀具的地方很臟，并未經(jīng)過(guò)清洗消毒，廚房衛(wèi)生多處不符合要求。

長(zhǎng)沙市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)郭塨表示，該菜館不具備開(kāi)辦餐飲單位的資格，對(duì)于此類餐飲單位，必須予以取締。

問(wèn)題

無(wú)證無(wú)照、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)十分普遍

明明看上去是高檔餐飲場(chǎng)所，但廚房不僅不高檔，還有衛(wèi)生隱患。這種“落差”在整治現(xiàn)場(chǎng)十分常見(jiàn)。

長(zhǎng)沙市食藥監(jiān)局餐飲消費(fèi)處處長(zhǎng)戴理文告訴記者，從目前查處的情況看來(lái)，這些餐飲店普遍存在無(wú)證無(wú)照的問(wèn)題。由于多數(shù)“一桌餐”“私房菜”開(kāi)在不能從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇等場(chǎng)所，往往不能取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證。

由于未經(jīng)食品經(jīng)營(yíng)許可審查，多數(shù)“一桌餐”“私房菜”廚房場(chǎng)地狹小，“三防”設(shè)施缺失、流程布局不合理，設(shè)施設(shè)備不齊全等普遍存在。部分餐館廚房衛(wèi)生條件很差，存在重大食品安全隱患，如已經(jīng)被查處的位于喜盈門(mén)公寓式酒店21樓的“歐夫人家庭廚房”，該店廚房?jī)H有一個(gè)小水槽、兩個(gè)液化氣灶臺(tái)，做菜區(qū)域與衛(wèi)生間相對(duì)，相隔不過(guò)1米。

不少私房菜宣稱“原生態(tài)”“正宗土味”，但這些“土味”究竟來(lái)自哪里無(wú)人監(jiān)管。大多數(shù)店子食材進(jìn)貨渠道不明，原材料安全存在較大風(fēng)險(xiǎn)。不少店子里還發(fā)現(xiàn)了過(guò)期變質(zhì)的食材，有的過(guò)期食材甚至達(dá)10余種，有的過(guò)期時(shí)間已達(dá)1年多。

由于缺乏食品安全意識(shí)，多數(shù)從業(yè)人員未辦理健康體檢合格證明就直接從事飲食加工操作。

記者參與的現(xiàn)場(chǎng)整治中，對(duì)于不合格的“一桌餐”“私房菜”，相關(guān)部門(mén)立馬責(zé)令關(guān)停。

監(jiān)管

建立長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

近幾年來(lái)，利用住宅開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)的現(xiàn)象越來(lái)越多，餐飲業(yè)也是其中之一。隨著這兩年來(lái)“一桌餐”“私房菜”體量的增多，治理難度也越來(lái)越大。戴理文告訴記者，針對(duì)“一桌餐”“私房菜”隱蔽性強(qiáng)、容易反彈等整治難點(diǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制是關(guān)鍵。“目前，已經(jīng)建立了定期回訪機(jī)制，所查處的點(diǎn)10天之內(nèi)必須進(jìn)行回訪，確認(rèn)真正關(guān)停才銷號(hào)�！贝骼砦恼f(shuō)。

打擊無(wú)證無(wú)照的“一桌餐”“私房菜”也需要充分發(fā)揮群眾舉報(bào)的作用。此次行動(dòng)中，全市共收到92件舉報(bào)，全部在24小時(shí)內(nèi)核實(shí)處理回復(fù)。針對(duì)一些餐飲單位利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布信息，長(zhǎng)沙市食藥監(jiān)組織美團(tuán)點(diǎn)評(píng)網(wǎng)、百度糯米網(wǎng)和口碑網(wǎng)三家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展專題會(huì)議，要求平臺(tái)發(fā)現(xiàn)無(wú)證無(wú)照的“一桌餐”“私房菜”立即下線。

釋疑

小區(qū)私房菜館都不合法嗎？

“一桌餐”“私房菜”被整治，是不是小區(qū)里的私房菜館都不合法？戴理文說(shuō)，事實(shí)上，此次整治的對(duì)象主要是無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)的單位或個(gè)人，關(guān)鍵在于是否取得證照。在住宅小區(qū)里開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所往往面臨“住改商”問(wèn)題。記者從工商部門(mén)了解到，“住改商”需要有產(chǎn)權(quán)證明、業(yè)主委員會(huì)以及相關(guān)利害業(yè)主的簽字才能改變房屋性質(zhì)，憑借房屋改變性質(zhì)的證明材料才能到工商部門(mén)辦理商事主體登記，即工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，跨不過(guò)“住改商”這一步，就無(wú)法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從而無(wú)法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。而餐飲業(yè)由于存在油煙、噪音、消防風(fēng)險(xiǎn)，往往更難取得業(yè)委會(huì)和周邊業(yè)主的簽字同意。

也就是說(shuō)，并非所有小區(qū)里的私房菜都是非法經(jīng)營(yíng)，但無(wú)證無(wú)照是私房菜的常見(jiàn)“痛點(diǎn)”。