在城市的一些地方時常有人

　　焚燒生活垃圾、秸稈、落葉等等

個別市民將垃圾進行露天焚燒，城管執(zhí)法隊員正進行現(xiàn)場執(zhí)法。

　　他們有些是圖方便

　　有些以為是變廢為寶的聰明之舉

　　殊不知

　　露天焚燒垃圾有很大的危害

　　露天焚燒垃圾的危害

　　一是危害人體健康。焚燒垃圾會產生幾種常見污染物，如二氧化硫、懸浮顆粒物、氮氧化物，容易讓人呼吸困難，造成呼吸道的感染，引發(fā)呼吸系統(tǒng)的疾病。此外，垃圾焚燒過程中可產生有毒物質二惡英。如果孕婦在含有一定量的二惡英的環(huán)境下生活一定的時間，可能引發(fā)流產或胎兒畸形。

　　二是污染大氣環(huán)境。露天焚燒垃圾期間會釋放出大量惡臭、含硫等有毒氣體以及粉塵和細小顆粒物，形成PM2.5、PM10等污染物，致使空氣中二氧化硫懸浮顆粒物超標、酸雨現(xiàn)象揚塵污染頻頻發(fā)生，直接影響空氣質量，造成大氣環(huán)境污染。

　　近日，市藍天辦下發(fā)《長沙市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)露天焚燒垃圾集中整治百日會戰(zhàn)行動方案》，將通過開展一百天左右時間的集中整治行動，建立健全露天垃圾焚燒防控體系和懲處機制，推進露天垃圾焚燒源頭防控和精準治理，從嚴查處露天焚燒生活垃圾、醫(yī)療垃圾、建筑裝修垃圾、工業(yè)固體廢棄物、雜草落葉及其他可燃燒產生煙塵和惡臭氣體物質的違法行為，從嚴問責禁燒防控不力單位和個人，確保露天焚燒垃圾亂象得到明顯扭轉。

　　整治時間

　　2018年11月1日—2019年2月3日(大年二十九)

　　工作重點及措施

　　強化宣傳動員，凝聚社會共識

　　廣泛開展群眾宣傳教育活動，積極營造“焚燒垃圾違法違規(guī)、保護環(huán)境人人有責”的社會氛圍;堅持行業(yè)宣傳和重點宣傳相結合，城管、住建、農業(yè)、園林、衛(wèi)計等市直各部門加強對行業(yè)從業(yè)人員、監(jiān)管重點對象的宣傳教育，明確不按規(guī)定處置垃圾懲處措施;街道(社區(qū))要加強重點區(qū)域、重點對象的深入宣傳，要開展針對性上門入戶宣傳，發(fā)放政府通告、公開信，簽訂承諾書(責任書)，做到簽約率、知曉率100%。堅持法律法規(guī)宣傳與政府政策要求相結合，各區(qū)縣(市)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)(村)要加大對屬地單位、群眾的法制宣傳、政策宣傳，公布有獎舉報方式，增強群眾抵制露天焚燒垃圾的自覺性，強化群眾遵規(guī)守法意識。

　　強化主體責任，推進源頭治理

　　全面建立健全露天焚燒垃圾整治巡查管控和問題處置機制，推進源頭管控和精準治理。建立健全責任管控機制，確保管理執(zhí)法責任落實到位;明確轄區(qū)單位、物業(yè)小區(qū)、建設(待建)工地、閑置地塊的禁燒管理責任及具體責任人，健全全網格管控責任;建立巡查管控機制，每日開展常態(tài)化巡查，強化對亂傾倒垃圾及露天焚燒垃圾違法行為的管控;建立問題發(fā)現(xiàn)機制，切實擴大對露天焚燒垃圾違法行為的監(jiān)管面，確保第一時間發(fā)現(xiàn)、交辦和處置;建立問題處置機制，推進焚燒垃圾問題快速處置;開展裸露垃圾問題排查處置，加強城郊結合部垃圾站場(臨時垃圾圍子)建設和管理，強化對開放性物業(yè)小區(qū)、安置小區(qū)生活垃圾收運全過程監(jiān)管;探索農用垃圾、社區(qū)園林垃圾資源化回收利用。

　　強化從嚴查處，加大懲治力度

　　全面提升露天焚燒垃圾違法行為查處和懲治力度。堅持“有案必查、查案必嚴”。提升違法行為執(zhí)法處罰力度，各區(qū)城管執(zhí)法部門對市民舉報和市、區(qū)兩級數(shù)字化交辦案卷，應及時查清違法行為人和違法性質，執(zhí)法辦案率應不低于80%，對上級交辦、媒體曝光、市民精準舉報的重點問題，確保執(zhí)法辦案率100%，所有露天焚燒垃圾案件處罰率應不低于50%。實行“一案多查、從重處罰”，對依法查處的露天焚燒垃圾違法行為，各區(qū)城管執(zhí)法部門應按照“最嚴執(zhí)法”要求，堅持單位、個人處罰并重。同時，應盡可能追溯垃圾源頭，依法追究亂傾倒垃圾違法責任，以嚴格執(zhí)法震懾違法行為。

　　強化督查考核，嚴格執(zhí)紀問責

　　切實加大露天焚燒垃圾集中整治行動的督查考核和和執(zhí)紀問責。一是實行績效考核，整治期間，市城管局將高新區(qū)、城五區(qū)露天焚燒垃圾問題發(fā)案率(含重復發(fā)案率)、執(zhí)法處罰到位率納入城市管理工作月度考核;二是實行分類排名公示，市藍天辦根據(jù)問題發(fā)生情況對城區(qū)、城區(qū)所屬街道和社區(qū)(村)進行月度排名，對問題發(fā)生率排名靠前的5個街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、5個社區(qū)(村)實行媒體通報批評;三是實行責任追究，對露天焚燒垃圾整治工作不力，效果不佳(同一區(qū)域露天焚燒垃圾違法行為反復出現(xiàn)、屢禁不止的)，對責任單位黨政一把手及相關責任人依規(guī)進行約談問責。