9月25日，長(zhǎng)沙市湘麓山莊，聽(tīng)證代表柳越華在立法聽(tīng)證會(huì)上發(fā)表意見(jiàn)。實(shí)習(xí)生 李健 攝

　　“一步兩搭橋，三公里，四方塘，五家井，六堆子，七里廟，八角亭，九(韭)菜園，十間頭，百善臺(tái)，千佛林，萬(wàn)祠巷……”這是“老長(zhǎng)沙”們都爛熟于胸的一段順口溜，說(shuō)的正是長(zhǎng)沙有著深厚文化積淀的老街老巷名。

　　9月25日，長(zhǎng)沙市政府法制辦舉行了《長(zhǎng)沙市地名管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》立法聽(tīng)證。住宅區(qū)、建筑物命名，地名有償冠名，歷史地名保護(hù)等問(wèn)題成為與會(huì)代表們關(guān)注、討論的焦點(diǎn)。 ■記者 曾力力 實(shí)習(xí)生 趙曌 戴怡榮 江思艷

　　【焦點(diǎn)一：洋地名】

　　“貪大求洋”還是“文化包容”?

　　【現(xiàn)象】 “莊園·心伽泊”、“夏威夷·碧水春城”、“卡拉揚(yáng)Karajan國(guó)際花園”……五花八門的樓盤名稱充斥著長(zhǎng)沙市民的眼球。

　　“洋地名泛濫成災(zāi)，與我們的人文歷史、群眾情感歸屬不相符合，就造成了文化隔層的不和諧現(xiàn)象。”聽(tīng)證陳述人文翊說(shuō)。

　　“長(zhǎng)沙市很多洋名，威尼斯這些懂不懂?什么意思，能不能解釋這個(gè)問(wèn)題?為什么叫這個(gè)名字?”來(lái)自天心區(qū)南大橋社區(qū)的聽(tīng)證陳述人彭建政說(shuō)。

　　聽(tīng)證陳述人寧潔來(lái)自律師事務(wù)所，她說(shuō)，洋名的這個(gè)問(wèn)題她是持開(kāi)放的觀點(diǎn)，不應(yīng)該一刀切，希望征求意見(jiàn)稿在這一問(wèn)題上更加明確命名原則，并強(qiáng)調(diào)地名應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)的穩(wěn)定性，不能隨意更名。

　　“假如我們到紐約、倫敦巴黎碰到有長(zhǎng)沙街、五一路有什么感受?”專家代表張?jiān)缙秸J(rèn)為，作為一個(gè)開(kāi)放包容的城市，應(yīng)該允許一定程度的外國(guó)名字出現(xiàn)。來(lái)自房地產(chǎn)行業(yè)的聽(tīng)證陳述人陳揚(yáng)，也不贊成禁止外國(guó)名字用于地名命名。

　　【焦點(diǎn)二：地名有償冠名】

　　“廣告植入”還是“互利共贏”?

　　【新規(guī)】 “地名一般不得有償冠名，確需有償冠名的，市、縣(市)地名行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，并組織專家論證后，報(bào)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)。”

　　土生土長(zhǎng)的長(zhǎng)沙人柳越華說(shuō)：“有地才有名，披上了經(jīng)濟(jì)行為的外衣，就是去了其社會(huì)價(jià)值，這是與文化建設(shè)格格不入的。”

　　其實(shí)，地名有償冠名在長(zhǎng)沙早已有之，“遠(yuǎn)大路”、“三一大道”、“萬(wàn)家麗路”等的命名就是典型案例。不少代表表示，實(shí)行有償冠名一方面可以彌補(bǔ)財(cái)政投入不足，另一方面可以扶植部分民營(yíng)企業(yè)加大宣傳，激勵(lì)企業(yè)強(qiáng)勁、穩(wěn)固發(fā)展。

　　另外，寧潔還表示，有償命名所獲得的經(jīng)費(fèi)，也不能用于地名管理。

　　【焦點(diǎn)三：歷史地名】

　　“不保護(hù)就會(huì)成千古罪人”

　　【現(xiàn)象】 長(zhǎng)沙是國(guó)務(wù)院公布的歷史文化名城之一。隨著城市的發(fā)展，不少歷史古跡正在不斷消亡。歷史地名保護(hù)成為人們面臨的一大難題。

　　聽(tīng)證會(huì)上，59歲的彭建政老先生呼吁道：“歷史地名是老祖宗留下的東西，忘記了那是千古罪人啊!”寧潔說(shuō)，歷史地名保護(hù)立法首要的是嚴(yán)格定義歷史地名的概念，明確保護(hù)范圍。

　　“同時(shí),不可忽視的是，歷史地名也面臨著被私人注冊(cè)商標(biāo)的侵蝕，如‘坡子街’被注冊(cè)成為肥皂、洗衣粉的商標(biāo)，‘太平街’被一板鴨廠商注冊(cè)等等。”張季建議在《辦法(征求意見(jiàn)稿)》中增加相應(yīng)條款，保護(hù)歷史地名的無(wú)形價(jià)值，合理開(kāi)發(fā)其商業(yè)價(jià)值。

　　相關(guān)

　　“公交站名不要商業(yè)氣息太濃”

　　對(duì)于公交站點(diǎn)的命名，征求意見(jiàn)稿并沒(méi)有涉及，但在聽(tīng)證會(huì)上，代表卻對(duì)此相當(dāng)關(guān)注。

　　“公交站點(diǎn)命名比較混亂，長(zhǎng)沙市三次修改多處公交車站的名字，其中，2006年的改名引進(jìn)了商業(yè)因素，以五一大道為例，在此經(jīng)過(guò)的公交線路有華圖教育(太平街口)、牛耳教育(南陽(yáng)街口)兩個(gè)站點(diǎn)。”來(lái)自湖南商學(xué)院的在校學(xué)生華齊說(shuō)。“公交站點(diǎn)和地鐵站點(diǎn)的名稱，應(yīng)當(dāng)是地名使用范疇。很多取得非常不好，商業(yè)氣息太濃了。”寧潔說(shuō)。

　　現(xiàn)場(chǎng)

　　聽(tīng)證帝這次終于沒(méi)有出現(xiàn)

　　在聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)證帝周正良并沒(méi)有出現(xiàn)。

　　長(zhǎng)沙市政府法制辦法規(guī)處處長(zhǎng)陳波表示，選擇聽(tīng)證陳述人主要看是否結(jié)合議題有自己的觀點(diǎn)。“陳述人要有自己透徹、清晰的觀點(diǎn)和表述手法，要有自己的分析，要能闡述系統(tǒng)的理由。”

　　陳波表示，沒(méi)有選擇周正良有很多方面的考慮，觀點(diǎn)是主要的，然后就是在選擇的時(shí)候考慮了不同利益主體，這是一個(gè)綜合的選擇。“不完全是因?yàn)樗�是�?tīng)證帝。”

　　回放

　　我省地名被“搶”大事記

　　近年來(lái)，我省許多歷史地名被頻頻搶注成商標(biāo)。老地名歷史地名如何保護(hù)，又怎樣合理商業(yè)利用，長(zhǎng)沙在此次聽(tīng)證后或?qū)⒘⒎ù_定。

　　2004年10月

　　岳麓山、大圍山、湘江風(fēng)光帶、瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶、黃興路步行街、賈誼故居、火宮殿、溈山被北京大學(xué)法學(xué)院金融法研究中心的羅英搶注商標(biāo)。

　　2004年10月

　　洞庭湖、張谷英鎮(zhèn)、五尖山、大云山等岳陽(yáng)市4處旅游景點(diǎn)被人搶注。

　　2004年1月

　　長(zhǎng)沙某文化工貿(mào)公司直接到國(guó)家工商總局商標(biāo)局辦理“女書(shū)”商標(biāo)注冊(cè)手續(xù)。

　　2003年6月

　　里耶搶救性挖掘出秦簡(jiǎn)后，湖南小伙王志堅(jiān)悄悄注冊(cè)“里耶”商標(biāo)，直到搶注成功后，才向媒體公布。

　　2003年

　　長(zhǎng)沙標(biāo)志性景區(qū)橘子洲申請(qǐng)注冊(cè)“橘子洲頭”商標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)：“橘子洲頭”已被別人搶注。