3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作的報(bào)告中提出，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)量大面廣，要大力進(jìn)行改造提升，支持加裝電梯，健全便民生活設(shè)施。

我們芒果都市踐行兩會(huì)聲音，助力解決老舊小區(qū)加裝電梯難題。

如果您所在小區(qū)也需要加裝電梯

如果您也飽受“爬樓難”困擾

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呼聲大的小區(qū)

首席記者朱瑤將進(jìn)行實(shí)地調(diào)查

為您的小區(qū)加裝電梯出謀劃策

位于長(zhǎng)沙麓谷沐春園小區(qū)交房十余年，居住著很多60歲以上的老人，為了解決“爬樓難”的問題，從去年起，由多名熱心居民牽頭，著手準(zhǔn)備加裝電梯的相關(guān)籌備工作。

78歲的劉老，獨(dú)居在長(zhǎng)沙麓谷沐春園小區(qū)4棟4單元六樓。

十年前，在廣西桂林的劉老，熬不住兒子的勸說，回到了長(zhǎng)沙幫忙帶孫子，現(xiàn)在孫子長(zhǎng)大了，而眼前的這個(gè)樓梯，他卻爬不動(dòng)�，F(xiàn)在，每上一個(gè)臺(tái)階，他都要用手握住樓梯一側(cè)，兩只腳緩慢的交替前行，從樓下走到家里，至少要歇兩趟。   

六層樓梯，121個(gè)臺(tái)階，即使在身體狀況較好的情況下，老人爬樓需要耗時(shí)20分鐘左右，這還是在狀態(tài)好的時(shí)候，現(xiàn)在最大的愿望，就是盼著電梯能早日裝好電梯。

長(zhǎng)沙麓谷沐春園小區(qū)4棟4單元，共有十二戶，這個(gè)單元的戶型都是140平米以上的大戶型，在他們家里，幾乎每戶都有一名老人。

隨著居民老齡化加劇，因?yàn)榕罉翘�累，不少住戶開始減少下樓的次數(shù)，居住在同一棟樓里的這些老鄰居、老朋友，慢慢變得很少見面。

一年前，長(zhǎng)沙麓谷沐春園小區(qū)4棟4單元，決定做該小區(qū)加裝電梯的“吃螃蟹”第一人。根據(jù)長(zhǎng)沙出臺(tái)實(shí)施的《長(zhǎng)沙市既有多層住宅增設(shè)電梯管理規(guī)定》，要想加裝電梯，首先需要滿足雙“三分之二”以上業(yè)主同意，“牽頭人”雍先生很快行動(dòng)了起來。

根據(jù)這份沐春園四棟四單元加裝電梯申請(qǐng)、授權(quán)簽名表，標(biāo)注了姓名、房號(hào)信息等，一樓、二樓、三樓住戶寫著：“同意本單元加裝電梯，但不參與”。

物業(yè)公司方面表示，麓谷沐春園交房至今十余年，共有九棟房屋，全部都是六層樓的樓梯房，而老齡人占比較大，在此之前，已有不少住戶前來詢問“加裝電梯”事宜。

根據(jù)長(zhǎng)沙出臺(tái)實(shí)施的《長(zhǎng)沙市既有多層住宅增設(shè)電梯管理規(guī)定》，目前電梯的費(fèi)用屬于業(yè)主自籌。

這份分?jǐn)偙壤�上可以看到，一樓、二樓、三樓不參與，四五六樓則按照每戶，分別是45000元、55000元、65000元收取。一是為了給業(yè)主更多的考慮空間，二則是想盡快將電梯安裝到位。

長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)天頂街道永燕新村村民委員會(huì)主任龔紅偉表示，將加裝電梯的相關(guān)情況，進(jìn)行了公示。

根據(jù)長(zhǎng)沙市出臺(tái)實(shí)施的《長(zhǎng)沙市既有多層住宅增設(shè)電梯管理規(guī)定》，“一窗受理，并聯(lián)審批”的方式，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、消防等部門并聯(lián)審批，信息共享。目前，已經(jīng)將各部門所需的資料收集歸納。

社區(qū)、物業(yè)方面表示，對(duì)于老舊小區(qū)的加裝電梯，他們的態(tài)度都非常一致，就是配合和支持。長(zhǎng)沙麓谷沐春園小區(qū)4棟4單元的電梯安裝，極有可能成為該小區(qū)的加裝范本。

一、增設(shè)電梯由誰(shuí)來申請(qǐng)？

業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)等均可申請(qǐng)。

根據(jù)《長(zhǎng)沙市既有多層住宅增設(shè)電梯管理規(guī)定》，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》，按照“業(yè)主自愿、政府指導(dǎo)、依法監(jiān)管、確保安全”的原則，增設(shè)電梯的既有住宅需為在本市市區(qū)范圍內(nèi)，已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或房屋所有權(quán)證、已建成并投入使用的未設(shè)電梯的多層住宅，增設(shè)電梯部分須在原房產(chǎn)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)。

二、增設(shè)電梯由誰(shuí)來作為申請(qǐng)主體？

《規(guī)定》明確，增設(shè)電梯可以以建筑單元、棟為單位申請(qǐng)，業(yè)主或業(yè)主代表，業(yè)主委員會(huì)，房改房的原售房單位，直管公房的現(xiàn)有房屋產(chǎn)權(quán)人，業(yè)主授權(quán)委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)均可按規(guī)定提出增設(shè)電梯申請(qǐng)。如遇特殊情況，采取一事一議原則。共同出資的業(yè)主為增設(shè)電梯的建設(shè)主體，承擔(dān)相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任。

三、增設(shè)電梯需要哪些條件？

超三分之二業(yè)主同意，可提取住房公積金出資。

針對(duì)業(yè)主意見難統(tǒng)一的問題，《規(guī)定》明確，增設(shè)電梯占用業(yè)主專有部分的，應(yīng)當(dāng)事先征求該業(yè)主同意；增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本棟或本單元專有部分占本棟或本單元建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。

同時(shí)，同意增設(shè)電梯單元全體業(yè)主要就增設(shè)電梯設(shè)計(jì)方案，增設(shè)電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及其籌集方案，電梯運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、修理、檢驗(yàn)檢測(cè)、管理等費(fèi)用的分擔(dān)方案等事項(xiàng)達(dá)成書面協(xié)議，且須在小區(qū)顯著位置進(jìn)行公示，公示期不得少于15個(gè)工作日。

此外，增設(shè)電梯還須保證消防安全及出行通道的要求，電梯尺寸原則上不大于2.5米×2.5米，通過連廊與原住宅相連的，連廊伸出的長(zhǎng)度不得大于2米。增設(shè)的電梯不應(yīng)設(shè)置在住宅臨城市主、次干道的一側(cè)，同時(shí)不應(yīng)影響城市景觀風(fēng)貌要求。

針對(duì)資金籌集難的問題，《規(guī)定》明確，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，既有住宅增設(shè)電梯所需要的資金，根據(jù)所在樓層、套型建筑面積等因素，由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤�共同出資、自行籌集，分?jǐn)偙壤�由共同出資業(yè)主協(xié)商確定。業(yè)主可按相關(guān)規(guī)定提取住房公積金出資增設(shè)電梯，可按相關(guān)規(guī)定提取物業(yè)維修資金用于增設(shè)電梯的維護(hù)和保養(yǎng)。

四、增設(shè)電梯程序如何辦理？

采取“一窗受理，并聯(lián)審批”。

按照簡(jiǎn)化、便民的原則，《規(guī)定》明確，既有住宅增設(shè)電梯采取“一窗受理，并聯(lián)審批”的方式，在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門設(shè)立專門窗口一窗受理，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、消防等部門運(yùn)用并聯(lián)審批、信息共享的方法優(yōu)化流程，方便群眾。

具體四步：

第一步：業(yè)主協(xié)商

第二步：公示公告

第三步：申報(bào)審批

第四步：施工并竣工驗(yàn)收

按照要求，電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，并向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)。

既有多層住宅增設(shè)電梯工程竣工后，建設(shè)主體應(yīng)到區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門通告區(qū)規(guī)劃、區(qū)質(zhì)監(jiān)、區(qū)消防等部門進(jìn)行集中竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，須向?qū)俚爻墙�檔案館或相關(guān)部門移交建設(shè)檔案，并向有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)和辦理使用登記手續(xù)后方可交付使用。建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者協(xié)商明確其中一個(gè)共有人管理電梯，并與具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂合同。

《規(guī)定》指出，在國(guó)家、省未出臺(tái)相關(guān)規(guī)定前，既有多層住宅增設(shè)電梯后新增加建筑面積，暫不征收增容地價(jià)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，不辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

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