糖醋魚(yú)塊、土豆燒肉 剁椒冬瓜、胡蘿卜玉米湯…… 9月2日中午12點(diǎn) 長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)東風(fēng)路街道 硯瓦池社區(qū)德雅路邊上的一家“老年食堂”內(nèi) 83歲的劉光宇和幾十名老年人 在這里一起圍著桌子吃中飯 這一頓飯他們只需要花8元錢 (9月2日中午12點(diǎn),長(zhǎng)沙開(kāi)福區(qū)東風(fēng)路街道硯瓦池社區(qū)德雅路邊上的一家“老年食堂”內(nèi),眾多老年人在此就餐。記者 丁鵬志 攝) 近年來(lái),在推行居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)的同時(shí),部分空巢、高齡等低收入老年人“吃飯難”的問(wèn)題也凸顯出來(lái),特別是獨(dú)居、失能、失智老人的就餐質(zhì)量不高。今年,長(zhǎng)沙市民政局在開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)啟動(dòng)老年人助餐配餐服務(wù)試點(diǎn),開(kāi)福區(qū)西園、硯瓦池和蚌塘社區(qū)成為首批啟動(dòng)“老年食堂”的社區(qū)。 現(xiàn)場(chǎng):8塊錢一頓飯,還是三菜一湯 “8塊錢一頓飯,還是三菜一湯,很可以了。你現(xiàn)在在外面點(diǎn)個(gè)小菜都要十幾二十塊。”劉光宇住在德雅村附近,離“老年食堂”有兩站地,自從7月份食堂開(kāi)業(yè)后,他基本上每天中午都會(huì)來(lái)這里吃飯。 對(duì)于獨(dú)居的他來(lái)說(shuō),以前中午要做飯實(shí)在是太麻煩,一大早就要出去買菜,然后回來(lái)?yè)癫、洗菜、切菜,“等菜炒好后,一頓又吃不完,還要處理剩菜,一上午時(shí)間全花費(fèi)在這上面了! 劉光宇告訴三湘都市報(bào)記者,現(xiàn)在不一樣了,上午可以去烈士公園里面遛遛彎,到中午就來(lái)這里吃飯,“比以前舒服多了”。 “現(xiàn)在給了我們這樣一個(gè)福利,說(shuō)明政府也一直在想著我們這群老年人,那么我們就好好享受一下,挺好的!眲⒐庥钚呛堑卣f(shuō)。 中午12點(diǎn),在“老年食堂”里,兩排桌椅上均坐滿了老年人,他們有的自備碗筷,有的則用食堂提供的便捷餐具。記者注意到,來(lái)這里吃飯的,大多數(shù)是之前就來(lái)過(guò)的老顧客,但也有第一次來(lái)的“新人”。 “聽(tīng)社區(qū)說(shuō)這里有個(gè)老年食堂,還有餐補(bǔ),今天中午就來(lái)試試餐。味道不錯(cuò),還便宜。”今年70歲的李?yuàn)謿,就是第一次?lái)這里吃飯,“我子女都不在身邊,平常一個(gè)人在家里吃飯既麻煩又寂寞,現(xiàn)在能在嶄新的環(huán)境里用餐,不僅方便,還能和新朋友們一起聊聊天,感覺(jué)挺不錯(cuò)的! 調(diào)查:社區(qū)老年餐桌需求比達(dá)67% “為了讓老年人‘吃好飯、飯吃好’,我們街道和區(qū)直有關(guān)部門嚴(yán)選了有餐飲資質(zhì)的專業(yè)社會(huì)組織運(yùn)營(yíng),并接受第三方評(píng)估!睎|風(fēng)路街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“在餐飲機(jī)構(gòu)的選擇上,‘老年食堂’與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作是最合適的,因?yàn)轲B(yǎng)老機(jī)構(gòu)有餐飲場(chǎng)地和人員,做出來(lái)的飯菜也是針對(duì)老年人營(yíng)養(yǎng)特點(diǎn)、飲食需求來(lái)烹飪的! 該負(fù)責(zé)人表示,在設(shè)立這個(gè)試點(diǎn)之前,東風(fēng)路街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)8個(gè)社區(qū)發(fā)起了老年助餐服務(wù)需求問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,社區(qū)老年助餐服務(wù)的需求比例高達(dá)67%,“特別是獨(dú)居、空巢老年人,需求更加強(qiáng)烈。他們能夠接受的老年餐平均價(jià)格每份在8元至15元之間! 負(fù)責(zé)“老年食堂”餐飲的善孝堂康養(yǎng)中心社工部負(fù)責(zé)人石磊告訴記者: “我們食堂每餐價(jià)格按12元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置(補(bǔ)貼前),每餐提供6種菜品供老年人自行選擇,按‘兩葷一素一湯’的標(biāo)準(zhǔn)配置。米、菜、油也都是在街道內(nèi)的大型超市購(gòu)買,憑發(fā)票入賬。一開(kāi)始我們還擔(dān)心人數(shù)不會(huì)很多,結(jié)果開(kāi)餐后大大地超出預(yù)期,首批報(bào)名人數(shù)就有400多人! 石磊介紹,東風(fēng)路街道共有3個(gè)集中就餐點(diǎn),在硯瓦池社區(qū)2個(gè),蚌塘社區(qū)1個(gè),“都是中午就餐的人數(shù)要多一些,每個(gè)點(diǎn)中午就餐人數(shù)有60多人,晚餐人要少一些! 政策:三類老年人可享受就餐補(bǔ)助 記者了解到,按照長(zhǎng)沙市和開(kāi)福區(qū)“老年食堂”試點(diǎn)方案,助餐補(bǔ)貼分為三類: 12元每餐的餐標(biāo),開(kāi)福區(qū)戶籍60歲以上老人,政府每人每餐補(bǔ)助4元; 開(kāi)福區(qū)戶籍60歲以上的低保及散居特困供養(yǎng)老人,每人每餐補(bǔ)助8元; 60歲以上失能失智的低保及散居特困供養(yǎng)老人,每人每餐補(bǔ)助8元,免費(fèi)享受送餐上門服務(wù)。 “由于還是試點(diǎn)階段,所以幾個(gè)就餐地點(diǎn)的助餐服務(wù)對(duì)象,目前只能是東風(fēng)路街道戶籍且年滿60周歲以上老年人。”石磊說(shuō),符合條件的老年人,去社區(qū)申報(bào)、審核后,就可以在民政局的系統(tǒng)里面建檔入庫(kù),然后通過(guò)指紋打卡和人臉識(shí)別相結(jié)合的形式統(tǒng)計(jì)用餐對(duì)象和人數(shù)!安唾M(fèi)由老人先行預(yù)交,在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)首月每位助餐對(duì)象預(yù)交餐費(fèi)200元,后續(xù)根據(jù)個(gè)人實(shí)際消費(fèi)情況自行繳納用餐費(fèi)用。” 記者了解到,2019年長(zhǎng)沙市民政局已下?lián)?00萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于開(kāi)福區(qū)“老年食堂”服務(wù)試點(diǎn),要求區(qū)財(cái)政按不低于1:1的比例配套。試點(diǎn)以市中心老舊城區(qū)、老年人助餐需求突出的社區(qū)為重心,首批在開(kāi)福區(qū)通泰街街道西園社區(qū),東風(fēng)路街道硯瓦池和蚌塘社區(qū)啟動(dòng)。重點(diǎn)保障高齡、孤寡、獨(dú)居、空巢、失能等特殊困難老年人,兼顧其他老年人的助餐需求。力爭(zhēng)到2021年底,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)區(qū)特殊困難老年人助餐服務(wù)全覆蓋。 聲音:珍惜家門口的“暖心幸福食光” 值得一提的是,面對(duì)這家門口的福利,老人們也格外地珍惜,不僅響應(yīng)光盤行動(dòng),還會(huì)很用心地給出建議。 “來(lái)這里吃飯的老年人都不會(huì)浪費(fèi)飯菜,每個(gè)人吃完后,餐盒里基本上沒(méi)有什么飯菜剩余!笔诟嬖V記者。 “打飯菜時(shí)要注意根據(jù)個(gè)人食量來(lái)啊,不要打太多了!闭(dāng)記者與石磊聊著的時(shí)候,劉光宇走了過(guò)來(lái)給石磊提建議,“在不浪費(fèi)的同時(shí),也節(jié)約了成本,這樣食堂就會(huì)辦得更好、更久! “希望這個(gè)‘老年食堂’,能給更多的老年人帶來(lái)家門口的‘暖心的幸福食光’!眲⒐庥钫f(shuō)。 數(shù)據(jù) 據(jù)悉,截至2018年底,開(kāi)福區(qū)共有60歲以上老年人8.8萬(wàn)人(其中65歲以上6.5萬(wàn)人),占戶籍人口總數(shù)的17%,人口老齡化特征明顯。為穩(wěn)步推進(jìn)老年助餐服務(wù)工作,開(kāi)福區(qū)計(jì)劃分三批為全區(qū)16個(gè)街道,以居家養(yǎng)老服務(wù)中心為依托設(shè)置老年人社區(qū)助餐中心,按照就近原則解決高齡、空巢、低保和特困供養(yǎng)等低收入老年人就餐問(wèn)題,提升老人生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。 連線:有的“老年食堂”還提供送餐服務(wù) 評(píng)論 “老年食堂”,讓老人享受晚年“好滋味” 近年來(lái),在推行居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)的同時(shí),部分空巢、高齡等低收入老年人“吃飯難”的問(wèn)題也凸顯出來(lái),特別是獨(dú)居、失能、失智老人的就餐質(zhì)量不高。今年,長(zhǎng)沙市民政局在開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)啟動(dòng)老年人助餐配餐服務(wù)試點(diǎn),開(kāi)福區(qū)西園、硯瓦池和蚌塘社區(qū)成為首批啟動(dòng)“老年食堂”的社區(qū)。(詳見(jiàn)本報(bào)9月3日 A3版) 8塊錢一頓飯,還是三菜一湯。這對(duì)于獨(dú)居老人和特困老人來(lái)說(shuō),都是很不錯(cuò)的福利。中國(guó)的“老齡化”正在加速,“空巢老人”和貧困老人的數(shù)量也不少,同時(shí)社會(huì)養(yǎng)老的相對(duì)滯后以及居家養(yǎng)老模式的現(xiàn)實(shí)困境讓不少老人的吃住行都存在不少問(wèn)題,正是基于這一社會(huì)現(xiàn)狀,現(xiàn)在各地方政府都在社區(qū)養(yǎng)老上下功夫,逐步建立以家庭養(yǎng)老為核心,社區(qū)服務(wù)為依托,專業(yè)化服務(wù)為依靠,向居家老人提供生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂(lè)。 據(jù)零點(diǎn)調(diào)查公司的一項(xiàng)調(diào)查顯示,有七成人接受社區(qū)養(yǎng)老,如此高的數(shù)字背后,是人們對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的強(qiáng)大認(rèn)同。就現(xiàn)實(shí)情況而言,社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從數(shù)量上、質(zhì)量上還沒(méi)有完全跟上現(xiàn)在的養(yǎng)老需求,最大、最可行的發(fā)展趨勢(shì)還是社區(qū)養(yǎng)老。且社區(qū)養(yǎng)老由于環(huán)境熟悉、既能享有家庭溫暖,又能體會(huì)同齡人認(rèn)同,因此確實(shí)是當(dāng)下老人們的最優(yōu)選擇。而在這個(gè)最優(yōu)選擇的背后,顯然就需要政府部門將社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)盡快發(fā)展成熟,以適應(yīng)社會(huì)養(yǎng)老的需求。 老年食堂是近些年來(lái)各地都在探索并逐漸趨于完備的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目之一,它除了能夠解決一些獨(dú)居老人、半失能老人的就餐問(wèn)題,還有一大作用就是吸納了社會(huì)資本參與到養(yǎng)老事業(yè)中。老年食堂基本都由有餐飲資質(zhì)的專業(yè)社會(huì)組織運(yùn)營(yíng),并接受第三方評(píng)估,不僅在服務(wù)上解決了政府和社區(qū)人手不足的問(wèn)題,也能在有效監(jiān)督下保證老年人的飲食衛(wèi)生和安全。同時(shí),政府部門給予餐飲補(bǔ)貼,每頓飯補(bǔ)貼4到8元不等,以確保經(jīng)濟(jì)困難的老人也能享有這一社會(huì)福利。 截至2018年底,僅開(kāi)福區(qū)共有60歲以上老年人8.8萬(wàn)人(其中65歲以上6.5萬(wàn)人),占戶籍人口總數(shù)的17%,人口老齡化特征明顯。針對(duì)老年人的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)顯然應(yīng)該加快進(jìn)度。同時(shí)在服務(wù)方式上也可加大靈活度,如送餐上門就可像其他一些城市一樣,嘗試由街道與外賣平臺(tái)合作,采取外賣小哥送餐上門的模式,這樣可進(jìn)一步提高服務(wù)效率,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)服務(wù)上的提質(zhì)增效。 養(yǎng)老問(wèn)題是目前最大的社會(huì)問(wèn)題之一,解決好養(yǎng)老服務(wù),可免除整個(gè)社會(huì)的后顧之憂,讓年輕人更放心、更輕松地為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,也讓老年人的晚年生活幸福又安心,讓他們真正地享有晚年“好滋味”。
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