10月22日，汽車東站充電站，60個充電樁只有1輛比亞迪公交車在充電。

　　等待了11個月，長沙市新能源汽車推廣意見終于出臺了。10月22日，長沙市政府辦公廳對外發(fā)布《關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》（下稱《意見》），為長沙市的推廣方向做出落地指引。據(jù)悉，《意見》11月16日開始執(zhí)行，實施細則和其他各項配套方案也正在加緊起草中。

　　總量 今年力爭推廣1580輛新能源汽車

　　在全國新能源汽車推廣層面，長沙市一直都走在全國前列。早在2009年，財政部等四部委共同組織實施“節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”時，長沙就是首批13個試點城市之一。當時計劃用3年左右的時間，每年發(fā)展十個城市，每個城市推出1000輛節(jié)能與新能源汽車（簡稱“十城千輛工程”）。

　　與2009年不同的是，上一輪推廣是節(jié)能汽車與新能源汽車兩種，而本次推廣則單指新能源汽車。

　　《意見》指出本次推廣的重點領(lǐng)域為公交車、專用車（出租車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車、物流車等）、公務(wù)車等公共服務(wù)領(lǐng)域，并提出了具體的工作目標：2014年力爭推廣1580輛新能源汽車，到2015年，力爭推廣4500輛新能源汽車，其中公交客車1100輛。并且，新增或更新的公交、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、出租車輛中，新能源汽車比例均不低于30%。

　　目前長沙市的新能源汽車總數(shù)大約在1000輛左右，意味著未來14個月時間需新推廣3500輛左右，任務(wù)不可謂不重。

　　補貼 補貼總額不超過車價的60%

　　《意見》規(guī)定了新能源汽車的補貼范圍為“長沙市售出并在長沙登記上牌的新能源車輛”；規(guī)定了補貼方式是由符合相關(guān)規(guī)定的新能源車生產(chǎn)廠家申請，給予相應(yīng)財政補貼。

　　補貼標準按照國家與地方1:1配套的規(guī)定，市財政負擔地方（省、市）配套金額的70%，中央財政和省市財政補貼總額不超過購車市場價格的60%。

　　有關(guān)負責人介紹，若長沙市民在本地購買新能源汽車，將由廠家向政府申請補貼，在扣除補貼差價后再付款。假設(shè)一輛新能源汽車的價格是20萬元，能獲得10萬元的補貼，則消費者只出10萬元就可以領(lǐng)走這輛新車。

　　“現(xiàn)在長沙市已經(jīng)可以辦理補貼，但是相關(guān)的操作細則還在擬定中，于近日出臺后將正式實施。”該負責人說，具體補貼車型參照工信部公布的目錄。

　　配套 新建小區(qū)需預留充電樁位置和容量

　　對于充電站數(shù)量短板的問題，長沙市將通過加強新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃來彌補。長沙市擬出臺新能源汽車充電設(shè)施專項規(guī)劃，將推廣應(yīng)用新能源汽車所需的充換電站、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃，統(tǒng)一布局，預留空間。

　　《意見》要求新建辦公樓、商場、酒店、住宅小區(qū)、社會公共停車場要按照不低于總規(guī)劃停車位15%的比例預留充電樁的安裝位置和容量；城區(qū)公共停車位按充電樁總數(shù)的10%比例，建設(shè)直流一體充電機，用于私家車、出租車、公務(wù)車的快速補電。

　　除此之外，優(yōu)先考慮在長沙市公交車首末站場建設(shè)充電設(shè)施，各級政府、工業(yè)園區(qū)優(yōu)先在辦公場所的停車位統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)公務(wù)車、專用車等充電樁，帶頭示范引領(lǐng)。

　　同時，《意見》鼓勵多元化資本投資充電設(shè)施建設(shè)和運營管理。

　　調(diào)查 長沙現(xiàn)有充電樁多閑置

　　推廣新能源汽車，充電樁是很關(guān)鍵的配套建設(shè)。許多市民向記者反映，不愿意購買電動汽車的原因是因為充電不方便。

　　記者從有關(guān)部門獲悉，今年長沙市新能源私家車的家庭充電樁報裝只有20臺左右。

　　據(jù)國家電網(wǎng)長沙電動汽車服務(wù)分公司負責人介紹，長沙現(xiàn)有電動大巴、電動汽車充電站3座。分別是汽車東站、汽車西站和大托充電站；一共有直流充電機75臺（主要為公交車充電），交流充電樁108根（可為私家車充電）。其中，汽車西站充電站為配合長沙大河西綜合交通樞紐建設(shè)工程，于2011年3月被拆除，原預計在當年9月份恢復，但到目前尚未恢復。

　　“除汽車東站充電站每天為60臺電動大巴提供充電服務(wù)外，大托充電站和其他交流充電站由于無車輛充電需求，基本處于閑置狀態(tài)�！痹撠撠熑苏f。昨日，記者來到汽車東站停車場，發(fā)現(xiàn)60個充電樁只有1輛比亞迪公交車在充電。“公交車充電一次約6個小時，事實上1個充電樁可以滿足3臺公交車的充電需求，但是現(xiàn)在沒有那么多充電需求�！�

　　盡管充電站多有閑置，但長沙市本著先鋪好基礎(chǔ)設(shè)施的思路，今年將建設(shè)9個公交充電站。分別是：圭塘公交停車保養(yǎng)場電動大巴充電站工程、長沙東方紅公交首末站電動大巴充電站、望城汽車站電動大巴充電站(高塘嶺)、三汊磯大橋西二期電動大巴充電站、洋湖垸電動大巴充電站、比亞迪廠電動大巴充電站、三汊磯橋東電動大巴充電站、桃花嶺公交首末站電動大巴充電站和東升路停保場電動大巴充電站。

　　［觀點］新能源車發(fā)展還需三步走

　　被譽為“亞洲電動車之父”的中國工程院院士、英國皇家工程院院士陳清泉，近日在參加首屆綿陽國際新能源汽車技術(shù)發(fā)展大會時表示，從目前至2050年，中國新能源汽車發(fā)展應(yīng)分“三步走”。

　　“到2020年前，應(yīng)首先做好新能源汽車在公交車、出租車、物流運輸車等領(lǐng)域的推廣，專注小型電動車的推廣運用�！标惽迦�表示，這一階段的發(fā)展目標是減少PM2.5排放，這三種類型車輛盡管數(shù)量僅占機動車總量的3％左右，但能源污染占比達到30％，需要首先解決，力爭將新能源汽車的占比提高到2％。

　　第二階段是2020年至2030年，以節(jié)能、減少汽油使用為主要目標，擴大電動汽車應(yīng)用范圍，伴隨氫燃料和燃料電池的發(fā)展，使新能源汽車占比提高到10％至15％。

　　陳清泉認為，2030年到2050年的第三階段，隨著氫燃料和燃料電池大規(guī)模推廣，生物質(zhì)能源上升，新能源汽車的比重應(yīng)提高至50％，實現(xiàn)減少二氧化碳排放的目標。

　　他提出，根據(jù)GDP增長量預測和汽車千人保有量發(fā)展規(guī)律，預計中國汽車保有量2020年將達到2.7億輛，2050年達到近5.9億輛。

　　“從能源、環(huán)保等角度來看，大力發(fā)展新能源汽車是中國的戰(zhàn)略選擇�！标惽迦�說，好的產(chǎn)品、好的基礎(chǔ)設(shè)施、好的商業(yè)模式是新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵因素，但解決政策瓶頸、促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈形成才是當務(wù)之急。