自2016年1月起,女方年滿49周歲的獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭夫妻的特別扶助金在國(guó)家和省的基礎(chǔ)上將標(biāo)準(zhǔn)從每人每月400元提高到每人每月800元。市政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷工作的實(shí)施意見(jiàn)》,加大經(jīng)濟(jì)扶助力度、提高醫(yī)療服務(wù)水平、做好養(yǎng)老保障工作、開(kāi)展幫扶關(guān)懷活動(dòng)、加大社會(huì)關(guān)懷力度,為“失獨(dú)”家庭撐起保護(hù)傘!兑庖(jiàn)》自今年10月1日起實(shí)行。
就醫(yī)提供“三優(yōu)兩免一陪服務(wù)”
計(jì)劃生育特殊家庭指獨(dú)生子女發(fā)生死亡、傷殘且傷病殘等級(jí)被依法鑒定達(dá)到三級(jí)及以上、未再生育或收養(yǎng)子女的家庭!兑庖(jiàn)》除明確提高經(jīng)濟(jì)扶助標(biāo)準(zhǔn)外,對(duì)符合條件的計(jì)劃生育特殊家庭,按規(guī)定納入特困人員供養(yǎng)范圍。對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭遭遇意外事件、重大疾病及其他原因生活出現(xiàn)困難,符合臨時(shí)救助條件的,按規(guī)定給予臨時(shí)救助。
《意見(jiàn)》要求,市、縣兩級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為計(jì)生特殊家庭開(kāi)通就醫(yī)“綠色通道”,憑計(jì)劃生育家庭特別扶助證和計(jì)劃生育特殊家庭愛(ài)心服務(wù)證就醫(yī)時(shí),提供“三優(yōu)兩免一陪服務(wù)”(優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院,門急診免掛號(hào)費(fèi)、定點(diǎn)醫(yī)院住院免陪護(hù)費(fèi),提供就診陪同服務(wù))。
對(duì)有再生育條件和意愿的獨(dú)生子女傷殘死亡家庭夫婦,參加職工生育保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,其發(fā)生的計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用按照醫(yī)療保險(xiǎn)政策相關(guān)規(guī)定予以報(bào)銷。對(duì)生活困難的計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,個(gè)人繳費(fèi)部分由當(dāng)?shù)卣匆?guī)定給予補(bǔ)貼,符合全額資助條件的免交個(gè)人繳費(fèi)部分。對(duì)符合醫(yī)療救助條件的計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象,經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他醫(yī)療保險(xiǎn)支付后,個(gè)人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定范圍的基本醫(yī)療自付費(fèi)用,按規(guī)定由縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、民政等相關(guān)部門予以醫(yī)療救助。
扶助對(duì)象年滿60歲發(fā)老年護(hù)理補(bǔ)貼
根據(jù)《意見(jiàn)》,計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象年滿60周歲,符合城市“三無(wú)”、農(nóng)村“五!睏l件的,納入城市“三無(wú)”和農(nóng)村“五!惫B(yǎng)范圍。自愿集中供養(yǎng)的,優(yōu)先安排到城市社會(huì)福利院和農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng);不愿集中供養(yǎng)的,按有關(guān)規(guī)定落實(shí)好分散供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。
對(duì)年滿60周歲以上的計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象發(fā)放老年護(hù)理補(bǔ)貼,每人每月200元,所需資金由區(qū)縣(市)財(cái)政全額承擔(dān)。有條件的地方可以將其納入居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)的范疇,提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)。
同時(shí),提供喪葬服務(wù)補(bǔ)貼。計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象死亡的,符合惠民殯葬條件的免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用。
逐步實(shí)行子女高中階段免費(fèi)教育
《意見(jiàn)》提出,提供配套收養(yǎng)服務(wù)。對(duì)符合條件、有收養(yǎng)意愿的計(jì)劃生育特殊家庭,在同等條件下,依法優(yōu)先安排收養(yǎng)子女。
對(duì)符合條件的住房困難的城鎮(zhèn)計(jì)劃生育特殊家庭,優(yōu)先納入公租房保障范圍。對(duì)住房困難的農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭,優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造范圍,按照規(guī)定給予一定的資金補(bǔ)助。
實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持。相關(guān)部門在實(shí)施扶貧搬遷、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)促進(jìn)等扶貧政策或項(xiàng)目時(shí),對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭優(yōu)先;在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、貼息貸款等政策或項(xiàng)目時(shí),對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭優(yōu)惠;在發(fā)展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作等產(chǎn)業(yè)時(shí),向計(jì)劃生育特殊家庭傾斜。
對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭的殘疾獨(dú)生子女逐步實(shí)行高中階段免費(fèi)教育,鼓勵(lì)參加職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)符合條件的人員按照規(guī)定給予相關(guān)政策扶持,優(yōu)先安排醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目,優(yōu)先適配基本型輔助器具。
每年為計(jì)生特殊家庭夫妻購(gòu)買綜合保險(xiǎn)
根據(jù)《意見(jiàn)》,自2016年起,由省計(jì)生協(xié)會(huì)為女方年滿49周歲的計(jì)劃生育特殊家庭夫妻,每年購(gòu)買一份綜合保險(xiǎn)(包括人身意外傷害、重大疾病、住院補(bǔ)充醫(yī)療等險(xiǎn)種),投保資金由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。有條件的地方可為計(jì)劃生育特殊家庭辦理其他種類的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
同時(shí),縣區(qū)級(jí)可設(shè)立計(jì)劃生育家庭特別扶助專項(xiàng)公益關(guān)懷資金,在重大節(jié)日里,對(duì)部分計(jì)劃生育特殊家庭開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。
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