“加500臺的士?加車我們就徹底賺不到錢了。”

　　“我跟你說實(shí)話，別說500臺，加1000臺也解決不了問題!”

　　“加車也行啊，要么降份子錢，要么漲起步價(jià)。”

　　9月3日，看了本報(bào)對“長沙打的難”的報(bào)道(9月3日A05版)后，一些的哥向記者表達(dá)了自己的不同看法。

　　市民對長沙增加500臺的士遲遲未落實(shí)產(chǎn)生質(zhì)疑，然而，增加的士數(shù)量就能真正解決打的難嗎?對此，長沙市公共客運(yùn)管理局方面提出了4大解決方案，并透露其中“出租車公車公營”模式已開始試點(diǎn)。　　【困惑】 天價(jià)轉(zhuǎn)包費(fèi)和“份子錢”

　　宋興元，35歲，吉首人。他2007年花36萬多元轉(zhuǎn)包了一輛出租車，從此開始他的長沙的哥生涯。在這轉(zhuǎn)包的36萬多元中，18萬多元是交給出租車公司的承包使用費(fèi)，承包期限為4年，另外18萬是給第一車主的私下轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

　　宋興元透露，現(xiàn)在長沙市內(nèi)某些出租車牌照層層轉(zhuǎn)包嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)70多萬元的高價(jià)轉(zhuǎn)包費(fèi)。“那是X頭牌照，和T字頭牌照不一樣，X頭車牌的車主不屬于出租車公司，所有費(fèi)用都是自己出，所以轉(zhuǎn)包費(fèi)用就高一些。我的車屬于出租車公司管理，保險(xiǎn)等費(fèi)用都由公司出，自己只需要每個(gè)月交納3300元的租賃費(fèi)就可以了。”

　　他給記者算了一筆賬，如果是副班，一般一天要給車主或主班交220元的“份子錢”。正常情況是白天跑10個(gè)小時(shí)，除去油費(fèi)、份子錢，一天的收入不到200元。

　　平均下來月收入大概在5000-6000元的宋興元說，自己要靠這筆錢養(yǎng)家，不得不拼命“拉客”。他不希望政府增加太多的士，影響自己收入，另外他認(rèn)為，“增加的車越多，上下班高峰期就越堵，是惡性循環(huán)。”

　　【解決】 長沙試點(diǎn)“公車公營”

　　公車公營，即經(jīng)營單位將產(chǎn)權(quán)明晰、具有完全處分權(quán)利的營運(yùn)車輛，在與運(yùn)輸生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的經(jīng)營活動(dòng)中，最大程度地實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營。這樣能杜絕高價(jià)牌照轉(zhuǎn)包，有效提高服務(wù)質(zhì)量，減少司機(jī)投入風(fēng)險(xiǎn)，降低社會不穩(wěn)定因素。

　　龍?bào)J出租車公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，“公車公營”正準(zhǔn)備試點(diǎn)。屆時(shí)，將由政府對出租車經(jīng)營權(quán)進(jìn)行招投標(biāo)，出租車企業(yè)出方案，最終由政府評選資格。目前，龍?bào)J出租車公司正在向做得比較成熟的湖北十堰學(xué)習(xí)。

　　實(shí)行“公車公營”后，出租車駕駛員全部由公司負(fù)責(zé)，包括保險(xiǎn)、工資等。此外，駕駛員將對公司進(jìn)行定額上繳，或采取“班費(fèi)制度”，即每個(gè)班在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向公司交多少費(fèi)用。這樣能最大程度地保證駕駛員的安全和休息。

　　他山之石

　　在日本，出租車公司擁有完備的停車場，車輛也由公司提供，司機(jī)按照規(guī)定的時(shí)間運(yùn)營，上下班時(shí)須履行交接手續(xù)，并將一天營運(yùn)收入上交，車輛的維修、保養(yǎng)、燃油等都由公司負(fù)擔(dān)，勞資關(guān)系簡單明確。個(gè)體出租車則一切由司機(jī)自己負(fù)擔(dān)。

　　日本出租車行業(yè)的主管部門是該國國土交通省。根據(jù)該國法律，與出租車登記、管理和培訓(xùn)等有關(guān)的事務(wù)全部由第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)行，為政府部門與出租車企業(yè)之間構(gòu)建起有效的緩沖帶。

　　微博熱議

　　@松鶴延年：要解決“打車難”問題，需要從出租車管理體制方面尋求突破。在外部，適度放開出租車行業(yè)的數(shù)量限制，在市場中實(shí)現(xiàn)供需平衡;在內(nèi)部，則需理順出租車公司和出租車司機(jī)之間的關(guān)系。

　　@978hito：最理想的模式是實(shí)行出租車行業(yè)管理，讓市場控制出租車保有量，政府只負(fù)責(zé)監(jiān)管。內(nèi)行人管理才懂得行業(yè)的頭疼腦熱，出現(xiàn)問題解決得快而專業(yè)。

　　@大馬哥秋風(fēng)：要讓“份子錢”的制定更加合理，出租車公司應(yīng)該像上市公司一樣披露信息，接受公眾的監(jiān)督。

　　多管齊下緩解打的難

　　增加運(yùn)力：長沙市交通局透露，他們在三四年前向政府、市政府提交報(bào)告，申請?jiān)黾?00輛出租車。通過調(diào)研分析、聽證等環(huán)節(jié)，在2011年得到了省政府的同意，現(xiàn)在正在制定方案，進(jìn)入具體實(shí)施階段。

　　公車修編：隨著城區(qū)的擴(kuò)大，公交車線路也應(yīng)該隨之調(diào)整。目前，交通部門已經(jīng)推出了快速公交線，實(shí)行公交優(yōu)先制度，在主要段道設(shè)置公交專用道等。并邀請了權(quán)威專家對長沙市的公交規(guī)劃編制進(jìn)行修編，規(guī)劃根據(jù)實(shí)際情況，對偏遠(yuǎn)地區(qū)、沒有公交的區(qū)域調(diào)整、延伸線路。

　　軌道交通：長沙軌道交通于2009年正式啟動(dòng)建設(shè)，目前在建的有軌道交通1號線及2號線一期工程，2號線一期工程將于2013年10月率先正式運(yùn)營。長沙軌道交通規(guī)劃中，將于2020年之前建成軌道交通1-6號線主體工程，屆時(shí)長沙軌道交通通車?yán)锍虒⑦_(dá)到234.3千米，成為中國修建軌道交通最快的城市。