11月23日,長沙海關首票“兩段準入”信息化系統(tǒng)報關單成功通關,報關商品系索恩格汽車部件(中國)有限公司申報進口的涉檢商品電路連接架。通過該系統(tǒng),企業(yè)在單一窗口選擇“口岸與目的地合并檢查申請”后向海關申報,機場海關則根據(jù)申請通過新一代通關管理系統(tǒng)3.0版本接單放行。
“兩段準入”監(jiān)管作業(yè)改革是海關全面深化業(yè)務改革2020的重要任務之一,它以進境貨物準予提離口岸海關監(jiān)管作業(yè)場所(場地)為界,分段實施“是否允許貨物入境”和“是否允許貨物進入國內市場銷售或使用監(jiān)管”。海關總署根據(jù)管理需求提前建立適用于不同監(jiān)管環(huán)節(jié)的“商品類型(品名)+監(jiān)管要求”監(jiān)管清單,并由風險管理部門轉化為風險布控參數(shù)、規(guī)則和指令,口岸海關、特定場所主管海關和目的地海關需要分別依職責執(zhí)行布控指令,反饋執(zhí)行結果,并通過放行調度功能模塊,綜合研判各監(jiān)管環(huán)節(jié)處置結果和其他放行條件,分別實施相應的卡口放行控制和結關處置。
實施“兩段準入”是統(tǒng)籌安全與便利的需求,在對進境貨物綜合考慮風險類型、風險大小以及風險緊急狀況等因素條件下提出的通關便利化措施,最大限度實現(xiàn)“管得住”與“通得快”、強化監(jiān)管與優(yōu)化服務的有機統(tǒng)一。
為落實好相關工作,前期,長沙海關精心挑選試點企業(yè),一對一指導企業(yè)根據(jù)貨物屬性、流向等要素用好單一窗口“兩段準入”申報功能。同時,加大政策宣講,重點宣傳海關監(jiān)管作業(yè)改革對優(yōu)化口岸營商環(huán)境的作用:一是監(jiān)管前移使重大風險貨物能第一時間在口岸得到有效處置,在確保安全的同時壓縮口岸通關時間;其次,貨物不必在口岸實施所有的安全檢查,涉及商品檢驗類的貨物快速提離,能進一步降低企業(yè)的倉儲成本,這些舉措均獲得企業(yè)積極響應。
來源:紅網(wǎng)
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