日前，長沙高新區(qū)東方紅街道在宇培長沙物流園開展2021年有限空間事故應急演練，并對轄區(qū)單位主要負責人和安全管理人員開展安全生產主體培訓，講解新修訂的《安全生產法》《刑法修正案（十一）》和有限空間管理知識。

為進一步提升全市應急管理系統安全生產行政執(zhí)法質量，扎實推進《長沙市安全生產專項整治三年行動實施方案》有效實施，長沙市應急管理局研究決定，將2021年確定為全市應急管理系統“安全生產行政執(zhí)法質量提升年”。

長沙高新區(qū)不斷完善“行刑銜接”機制，實現部門聯動的常態(tài)化、長效化，形成執(zhí)法合力，運用法治思維和法治方式，嚴懲安全生產違法行為，進一步提升安全生產領域執(zhí)法和社會治理水平，督促生產經營單位自覺遵守安全法律法規(guī)，成效顯著。

提升執(zhí)法能力

按照“缺什么補什么”的原則，長沙高新區(qū)應急管理分局強化問題導向，開設專題培訓課程，加強執(zhí)法業(yè)務培訓，注重執(zhí)法業(yè)務操作實訓，切實提高執(zhí)法本領，強化執(zhí)法隊伍實戰(zhàn)能力建設，打造業(yè)務精通的應急管理鐵軍。

為全面普及安全生產法律法規(guī)及業(yè)務知識，強化安全監(jiān)管隊伍執(zhí)法能力，長沙高新區(qū)應急管理分局深入開展安全生產責任體系建設、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設、事故調查與案例分析等業(yè)務培訓和交流，提升了業(yè)務素質。

緊緊圍繞安全生產行政執(zhí)法工作實際、結合典型案例，長沙高新區(qū)應急管理分局邀請法學專家參與指導，不斷加強執(zhí)法能力，切實提高執(zhí)法效能。

為安全生產行政執(zhí)法決策提供法制咨詢，確保行政執(zhí)法決策和行為的合法性，切實防范法律風險，避免行政訴訟敗訴和行政復議撤銷等現象發(fā)生，長沙高新區(qū)應急管理分局結合實際需要建立健全法律顧問機制，聘請了法律顧問。

為進一步深化全區(qū)安全生產專項整治三年行動，充分挖掘全區(qū)企業(yè)優(yōu)質宣教資源，做實做好應急管理和安全生產培訓工作，長沙高新區(qū)經公開征集、個人申請、單位推薦、遴選審核等程序，聘請了42名，成立了應急管理和安全生產講師團。

根據企業(yè)申請和區(qū)安委辦選派，長沙高新區(qū)開展安全生產專項整治三年行動之送訓進基層活動，區(qū)應急管理和安全生產講師團成員管海鑫、熊文明等專家，深入基層和企業(yè)開展專題送訓活動，目前，送訓活動已開展39場，深受基層和企業(yè)歡迎。

強化企業(yè)培訓

為進一步深化全區(qū)安全生產專項整治三年行動，深入貫徹落實《安全生產法》《刑法修正案（十一）》等法律法規(guī)文件精神，提升全區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)負責人和安全生產管理人員的安全意識，強化企業(yè)主體責任，長沙高新區(qū)應急分局多次召開三年行動工作推進會。

3月23日召開的重點企業(yè)安全生產專項整治三年行動工作推進會上，長沙高新區(qū)應急管理分局邀請刑法律師就《刑法修正案（十一）》等法律知識進行了深入解讀；同時邀請第三方專業(yè)機構技術人員講解有限空間、粉塵防爆、�；�品管理等安全管理知識。

本次會議共有重點監(jiān)管企業(yè)負責人和安全生產管理人員155人參與，培訓結束后進行了安全生產知識閉卷考核，現場對參訓人員進行測驗以鞏固培訓效果，督促企業(yè)負責人、安全生產管理人員進一步了解自身職責以及相對應的風險，提升安全意識。

“這次培訓采取了全程錄像和實時直播的形式，通過網絡平臺對現場培訓進行對外直播，相當于再造了一個培訓現場，擴大了培訓覆蓋面，提升了培訓效果�！遍L沙高新區(qū)應急管理分局副局長黃力平介紹。

此外，長沙高新區(qū)應急管理分局通過宣傳海報、錄制音頻和短視頻、張貼打非治違有獎舉報公示牌等方式，加強宣傳；開展送訓到基層、進企業(yè)等活動，強化對企業(yè)負責人的培訓，切實解決安全生產“最后一公分”問題，堅決扭住企業(yè)安全生產的“牛鼻子”。

嚴格監(jiān)管執(zhí)法

湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿市場燃氣爆炸事故發(fā)生后，根據上級部署，長沙高新區(qū)立即召開燃氣領域安全隱患“大排查、大整治”整治部署會，要求進一步加強轄區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管。長沙高新區(qū)城管執(zhí)法大隊對轄區(qū)進行了安全生產檢查。

執(zhí)法人員在某餐館檢查時發(fā)現，該店所在的大樓為住宅樓，按照規(guī)定在人員密集場所禁止使用、儲存液化氣罐。該店卻使用7個鋼瓶液化氣罐，堆放在廚房等狹小的氣化間內，十分危險。執(zhí)法人員將液化氣罐暫扣，并要求立即整改。

強力開展“打非治違”，通過“行刑銜接”，充分利用《刑法修正案（十一）》嚴厲懲處安全生產違法犯罪行為，讓非法違法無所遁形。

“煙花爆竹是危險物品，從業(yè)人員必須具備煙花爆竹從業(yè)許可證，儲存的數量和地點也有嚴格規(guī)定。一旦違背規(guī)定，必須嚴厲查處！”2月2日長沙高新區(qū)安委辦組織開展煙花爆竹“打非治違”聯合執(zhí)法行動，查處約1000公斤違規(guī)營運煙花爆竹。

真人橋村一家不起眼的商店內，執(zhí)法小組查處其無證經營儲存組合煙花42箱、箱式鞭25箱、散裝盤鞭71盤、玩具類煙花28箱，共176件，數量令人咋舌。

聯合執(zhí)法小組立即收繳并聯系當地派出所，依法對涉事人員進行拘留查問�！斑@批煙花爆竹的安全質量沒有保證，數量又這么多，一旦發(fā)生問題，周圍村民的生命財產安全都將受到嚴重威脅�！鞭k案民警介紹。

“通過開展該聯合執(zhí)法專項行動，強化安全監(jiān)管工作，堅持對安全生產非法違法生產經營建設行為露頭就打抓住典型，營造聲勢，形成震懾，將進一步落實經營單位的安全生產主體責任，提高經營單位的安全生產保障能力。”長沙高新區(qū)應急管理分局局長黃永紅介紹。

來源：紅網