沈學軍（中）在基層派出所辦事大廳向辦事群眾了解情況。長沙晚報記者 余劭劼 攝

　　“聽說你受傷了，臉上都是血。”“我沒有大問題。”這是瀏陽市副市長、公安局局長沈學軍處置今年“3·30”挾持人質案受傷后，面對領導、同事關心時的“標準答案”�？芍钡揭粋�月之后，記者見到沈學軍時，他臉上還是密密麻麻的血痂，眼里仍然布滿血絲�！奥犝f你眼球的傷，這兩天才拆線？”記者問。“作為一名人民警察，我們經常會面臨各種各樣的危險，只要人民群眾安全，我這點傷不算什么。”沈學軍的回答依然樸實。 人民群眾的安全重于山！沈學軍帶領全局民警快破案、多破案、破大案，打贏了一場又一場硬仗，贏得了人民群眾的真心信賴和高度贊揚。

公安檢查站建設前期反復查看選址。

3月30日19時22分，犯罪嫌疑人譚某宏因夫妻感情糾紛，駕車持盜竊來的爆炸物竄至瀏陽市官渡鎮(zhèn)岳母家，將岳母陳某、妻嫂孔某控制在房間內，手持點燃的香煙，揚言爆炸。沈學軍第一時間趕到現場，迅速組織民警開展現場秩序維護、群眾疏散、調查取證、談判勸導和人質解救等工作。民警調查發(fā)現，犯罪嫌疑人曾有搶劫、賭博的前科，先后三次被公安機關處理�，F場氣氛高度緊張，譚某宏始終手持點燃的香煙并將爆炸物置于腳邊，揚言要與人質同歸于盡。“我是公安局長，你要相信我，有什么都可以跟我談，千萬不要做出極端的行為。你把人質放了，我留下來和你談！”

關鍵時刻，沈學軍挺身而出，與譚某宏面對面談判，勸導他停止犯罪行為，釋放人質。經過20余小時的連續(xù)談判勸導，3月31日15時50分，譚某宏態(tài)度有了轉變，同意釋放人質，留下沈學軍和人口與出入境管理大隊大隊長李文平、群眾譚景明三人與其近距離繼續(xù)談判。人質成功獲救后，譚某宏仍手持爆炸物不肯放下。沈學軍將自己安危置之度外，在距離對方僅5米的地方，反復勸導其不要走極端。但就在勸導的過程中，16時39分，犯罪嫌疑人突然引爆爆炸物，自殺身亡……彌漫的濃煙中，滿臉鮮血的沈學軍從地上爬起來，不斷呼喊“李文平、譚景明”，心里全是“戰(zhàn)友”的安危。被送上救護車前，他不斷囑咐醫(yī)護人員：

“我傷得不重，你們先治療李文平和譚景明�！�經診斷，沈學軍頭部、面部點狀燒炸傷多達200余處，多處面部傷口有火藥殘渣及沙土異物殘留，左眼球角膜穿通傷，右眼球結膜破裂傷，雙耳鼓膜穿孔。李文平、譚景明兩人也多處受傷。長沙市委常委、瀏陽市委書記黎春秋，長沙市副市長、市公安局局長唐向陽等領導詢問他受傷情況，他強忍眼睛不適和面部疼痛，重復同樣的話：

“人質已經安全解救，我沒大問題，請領導放心�！�沈學軍母親住在望城鄉(xiāng)下老家，每到周末就會和兒子團聚。為了不讓母親擔心，沈學軍一直瞞了20天。受傷后第一個周末，母親沒等到兒子回來，便打電話問，他說去貴州出差了。第二個周末，他說去北京出差了……接連“出差”幾次后，實在瞞不下去了，4月20日，他回了一趟家�？吹絻鹤訚M臉血痂，母親問他怎么回事，他笑著說：“沒事，過敏發(fā)炎了，到處都是包。”母親信以為真，急忙找來魚腥草，給他“消炎”�！�1·26”販毒案、“3·30”挾持人質案……一年多來，沈學軍直接參與穩(wěn)妥處置群體突發(fā)事件56起。一個個大要案面前，一次次處突一線現場，沈學軍總是沖鋒在前、無所畏懼，用行動詮釋擔當，用熱血和生命守護地方安寧。

畫外音

記者：您是現場總指揮，為什么要站到一線與嫌疑人面對面談判、勸導？沈學軍：我是局長，對嫌疑人來說，我的信任度更高，更容易觸動他。關鍵時刻，我必須上！

慰問武警官兵。

“他常說，帶隊伍就從按規(guī)定著制服抓起。著制式內襯、穿深色襪子，不能有佩戴物。他的要求近乎苛刻！”副局長吳洵介紹。局里一名大隊長習慣將鑰匙掛在腰間。一次開會時，沈學軍要求這名大隊長當眾站起來，“叮�！弊黜懙蔫�匙頓時被“曝光”，大隊長羞愧得面紅耳赤。此后，這名大隊長下決心改掉了這個習慣。 打鐵先要自身硬。作為公安機關的基層領導干部，沈學軍嚴于律己勝過嚴于他人。他給自己定下了規(guī)矩：多親近的關系也不能影響公正執(zhí)法，多深厚的情義也不能傾斜法律的天平。“你們不要到我辦公室來匯報工作，我會來看你們�！�

2015年11月，剛從芙蓉公安分局調任瀏陽市公安局局長的沈學軍這樣對派出所所長們說。真的就在短短1個月時間內，他跑遍了瀏陽37個派出所。更讓所長們意外的是，新局長都是晚上悄悄地來。“這樣才不會耽誤白天的工作�！鄙驅W軍說。瀏陽地廣山多，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所遠離市區(qū)，常常一去就到了深夜。當年11月的一晚，沈學軍去20多公里外的高坪派出所，檢查完后已是深夜11時。吳洵建議回局里，沈學軍卻搖頭：“還早，咱們再看一個派出所！”兩人又趕往10多公里外的古港派出所�！吧衔�9時上班，局長7時就到了辦公室，晚上至少工作到11時�！睘g陽市公安局政工室民警楊思用“工作狂人”來形容，“每到周日中午，他準會出現在辦公室。文件從不過夜，再晚也會處理完。”沈學軍家在芙蓉區(qū)，周末回家的這一天半里，他大部分時間還是在忙工作。每次進家門，都會帶著一疊資料、文件和一臺手提電腦。

“他這個人，休息時間照樣工作�！逼拮幼T敏說，“這次受傷住院，他躺在病床上跟同事聊工作，一聊就是一兩個小時，旁人笑他把病房當成了辦公室�！薄拔覀兙贮h委會都是周日晚上開，經常開到深夜�！睘g陽市公安局黨委副書記、政委劉廣透露。“我是副市長，周一市政府那邊還有工作安排。我們周日開了會，周一就可以開始落實一周的工作�！�沈學軍習以為常地說。正是沈學軍始終堅持“抓班子、帶隊伍，促工作、上臺階”的思路，建設了一個過硬的班子，帶出了一支鐵的隊伍。一年多來，瀏陽市公安局共有36個單位和210名民警被記功、嘉獎或專項獎勵，其中記一等功1人、二等功2人、三等功22人。2017年4月中旬，公安部面向全國公示五年一評的“全國優(yōu)秀公安局”候選名單，瀏陽市公安局作為湖南省公安機關的五個優(yōu)秀代表之一成功入選。

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記者：為什么正常工作常排在8小時之外？穿什么顏色的襪子都有要求，是不是管得太細？沈學軍：公安工作責任重大，我們必須全力以赴，作為基層領導就意味著更多的付出。著裝不是小事，是素質，是形象，是戰(zhàn)斗力！

參加機關民警夜間巡邏。

“我與您非親非故，您卻盡心盡力。在您的幫助下，我妻子如愿地考上了護士……” 在瀏陽市公安局，記者看到了一封剛送到沈學軍辦公室的感謝信。寫信的是龍伏派出所的民警葉穩(wěn)。葉穩(wěn)是湘西人，妻子是婁底人，醫(yī)專畢業(yè)后一直沒有找到穩(wěn)定合適的工作，近兩年一直在老家待產、哺育小孩。妻子無業(yè)和長期兩地分居成了葉穩(wěn)的一塊心病。沈學軍得知情況后，積極與相關單位聯系，四處幫助打聽招聘信息，得知某醫(yī)院招聘護士的信息后，及時通知葉穩(wěn)。通過考試，葉穩(wěn)的妻子如今已成為一名護士，一家三口終于在瀏陽團圓。暖心惠警。沈學軍積極推行局領導接待日制度，傾聽民警心聲，幫助民警解決具體困難，全力維護民警的合法權益。幫助解決民警兩地分居團圓12人，隊伍內在活力得到有效激發(fā)。沈學軍不但用一副熱心腸對待每一個民警，更用一顆真誠的心對待每一位群眾。2016年初，他對接幫扶大瑤鎮(zhèn)端里村貧困戶胡某一家。胡某夫妻身體不好，沒有固定經濟來源，一家人一直住在一棟老舊的土磚房當中。得知土磚房已成危房，沈學軍多次對接相關部門，爭取救助資金。

今年，胡家建起了新房。逢年過節(jié)，他都會帶著生活必需品上門看望。事后，瀏陽市公安局指揮中心主任唐莉莎發(fā)現，局長每次都是自己掏錢，從沒動過公款。面對上訪群眾，沈學軍總是耐心地接待。對于能夠解決的問題，他會立即安排處理。有些遺留問題實在無法處理，他仍會耐心聽對方講完，“有些事你哪怕處理不了，但你傾聽的態(tài)度能緩解他們的情緒。”沈學軍說。沈學軍受傷后，手機關了10天。開機一看，一共收到2000多條關心問候的微信、短信。其中不少是群眾發(fā)來的，還有10多條是他接待過的上訪戶發(fā)來的。真心為民，真情服務贏得民心。在他帶領下，全局404名聯村（社區(qū)）民警進村入戶，為群眾解決困難萬余次。通過“12345”熱線受理群眾咨詢、投訴、求助，辦結率和滿意率均為100%。幫民之所需，解民之所憂，瀏陽公安以實際行動踐行“人民公安為人民”的莊嚴承諾，獲得社會各界的充分認可。在全省社會治安綜合治理民調中，瀏陽連續(xù)兩年排名長沙第一，2016年綜治民調總得分同比2015年又提升了2.96分。

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記者：民警家屬找工作、解決兩地分居這樣的事，您都過問，管得過來嗎？沈學軍：民警有實際困難，我會想辦法去解決。一個單位就是一個大家庭，作為班長，應該盡力為大家解決困難。

詢問大瑤端里村精準扶貧對象生活情況。

瀏陽地處湘贛交界，人多地廣，治安形勢復雜，但每萬名居民僅有4.3名警力，不足全省平均水平的一半。如何最大限度地提升警務效能、更好地服務人民群眾，是沈學軍經常思考的問題。上任后不久，沈學軍多次組織開展調研論證，深入實施偵查工作、基層基礎工作改革等系列舉措，牽頭組建了指揮作戰(zhàn)中心、基礎防控中心、執(zhí)法保障與新聞輿情中心，在全局構建了“中心統領、全警協同、一體作戰(zhàn)”的工作格局。瀏陽公安通過合成作戰(zhàn)、一體打防，實現命案全破，瀏陽社會治安呈現出良好局面。 在科技信息化高速發(fā)展的背景下，警務信息化已成為提高警務效能的“第三極”。按照“警力不夠科技補”的思路，瀏陽公安不斷創(chuàng)新工作方法，加強科技信息化建設，提升警務效能。2016年以來，瀏陽市公安局高標準建設了大瑤公安檢查站，推進了“天網工程”視頻監(jiān)控系統建設，完成了DNA實驗室、110指揮中心建設，啟動了強制隔離戒毒所和普跡、柏加、社港等多個派出所建設，全面夯實公安工作基礎。在沈學軍看來，警務改革不僅要提升警隊內部效率，更要提升群眾的安全感、公平感和滿意度。去年8月，他以全省深化執(zhí)法規(guī)范化建設改革試點為契機，全力推進執(zhí)法權力運行機制綜合改革，成立受案立案管理中心。該中心負責對全局受案立案工作流程進行監(jiān)督，同時又直接受理群眾上門報案。通過改革，有案不受、立案不實等執(zhí)法突出問題得到有效整治，辦案民警工作熱情有效激發(fā)，執(zhí)法能力和執(zhí)法水平得到有效提高。該中心運行不到一年，共接待群眾報案180人次，發(fā)現未錄入案件270起，督促受案、立案281起，立案數同比上升12.01%。2016年，瀏陽市公安局被評為全國公安機關執(zhí)法示范單位。警務改革不僅要提升警務效能，更要讓群眾享受“紅利”，為此他組織多個部門進行調研論證，先后完成了人口與出入境服務大廳升級改造和車管分所建設，在“人境”、交警等多個窗口推行“一站式”、自助辦理、上門服務等22項便民利民措施，打通服務群眾的最后“一公里”。剛到瀏陽任職，他就發(fā)現：每到工作日，公安局人口與出入境接待大廳就擠滿了排隊辦事的群眾，有時甚至排到了大廳門外。“怎么回事？”“場地小，警力有限。”人境大隊教導員沈慧道出了其中緣由：“接待大廳不到200平方米，只有3個受理窗口，而出入境窗口一年的受理量就多達6.6萬人次�！薄袄习傩辙k個證，要排半天的隊，怎么會沒有怨氣？”沈學軍將心比心，立即召開會議專題研究，并參與大廳改造設計。通過壓縮民警辦公場地，把空間讓給辦事群眾。不到1個月，接待大廳改造完成，由原來的200平方米擴充到了504平方米，接待窗口由3個變?yōu)榱?個。然而，接待大廳警力有限，有時群眾領證要等上10多分鐘。他立即開展調查研究，引進自助取證、自助填表、自助簽注等自助設備，讓群眾能夠享受便捷的自助服務。2016年，該接待大廳被評為全省出國境十佳服務窗口，這也是長沙唯一一個獲此殊榮的窗口單位。　

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記者：您同事都說您是“工作狂人”，為什么這么有激情？沈學軍：我非常熱愛公安工作，努力付出，特別有獲得感。組織信任我，為瀏陽人民、為瀏陽發(fā)展貢獻力量，是神圣的使命、是最有意義的事業(yè)。

長沙晚報評論員 文峰

采訪這位同事眼里的好戰(zhàn)友和群眾眼里的好干部，確實讓記者感慨萬千。一見面，他就用標準的警禮向記者表明了自己警察的職業(yè)身份。盡管身體還在休養(yǎng)恢復中，可一講到工作、談及案件，他的眼神里會立刻閃現出不一樣的光芒。他的腦海里仿佛有一個工作資料庫，裝著案情的所有細節(jié)和每一個處置預案形成的邏輯過程。

在工作和生活中，他像盾牌一樣矗立在危險的最前沿;他像兄長一樣關心同事;他常和群眾坐在一條板凳上嘮著家長里短，自掏腰包慰問貧困戶。一項項優(yōu)秀的數據，一面面群眾送來的錦旗，一塊塊上級表彰的獎牌，都在詮釋這位好黨員、好“班長”、好戰(zhàn)友的底色。如何做一名黨的好干部，沈學軍不僅給了我們答案，也給了我們諸多思考的剖面。

從領導力來看， 一個單位的發(fā)展怎么樣、面貌怎么樣、風氣怎么樣，主要看領導班子，關鍵看一把手。一個地方的事業(yè)發(fā)展，不僅需要領導干部自身當先鋒、打頭陣，還需要他們帶出一支能打硬仗、善打勝仗的團隊。這是干部的責任，是人格魅力，也是堅強的領導力。

從擔當來看，黨的好干部就是要意氣風發(fā)，要滿腔熱情，要有能擔當的“鐵肩膀”。習近平總書記指出，“干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干�！边@句話深刻詮釋了“干部干事”“為官有為”的真諦。一個地方的發(fā)展，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在于擁有一大批具備“想為、敢為、勤為、善為”特征的黨員干部。大事難事見擔當，沈學軍正是這種“四為干部”的典范，他們善于把“心中有責”轉化成“能干事、能成事”的成績單，生動地展現了共產黨員的風采。

古語講：將者，智、信、仁、勇、嚴也。當前，長沙正處在創(chuàng)建國家中心城市實現基本現代化的偉大征程中，打好改革這塊“鐵”、走好發(fā)展這步“棋”，尤其需要開拓奮進、勇往直前的“闖將”，需要攻堅克難、闖關奪隘的“智將”，需要有膽有識、善作善成的“干將”，歸根結底就是要講擔當。對共產黨人來說，擔當成事的使命，必須始終寫在心中的黨旗之上，體現在干事創(chuàng)業(yè)的方方面面。