沈?qū)W軍（中）在基層派出所辦事大廳向辦事群眾了解情況。長(zhǎng)沙晚報(bào)記者 余劭劼 攝

　　“聽(tīng)說(shuō)你受傷了，臉上都是血。”“我沒(méi)有大問(wèn)題�！边@是瀏陽(yáng)市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)沈?qū)W軍處置今年“3·30”挾持人質(zhì)案受傷后，面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、同事關(guān)心時(shí)的“標(biāo)準(zhǔn)答案”。可直到一個(gè)月之后，記者見(jiàn)到沈?qū)W軍時(shí)，他臉上還是密密麻麻的血痂，眼里仍然布滿血絲�！奥�(tīng)說(shuō)你眼球的傷，這兩天才拆線？”記者問(wèn)�！白鳛橐幻�人民警察，我們經(jīng)常會(huì)面臨各種各樣的危險(xiǎn)，只要人民群眾安全，我這點(diǎn)傷不算什么�！鄙�?qū)W軍的回答依然樸實(shí)。 人民群眾的安全重于山！沈?qū)W軍帶領(lǐng)全局民警快破案、多破案、破大案，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，贏得了人民群眾的真心信賴和高度贊揚(yáng)。

公安檢查站建設(shè)前期反復(fù)查看選址。

3月30日19時(shí)22分，犯罪嫌疑人譚某宏因夫妻感情糾紛，駕車持盜竊來(lái)的爆炸物竄至瀏陽(yáng)市官渡鎮(zhèn)岳母家，將岳母陳某、妻嫂孔某控制在房間內(nèi)，手持點(diǎn)燃的香煙，揚(yáng)言爆炸。沈?qū)W軍第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織民警開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、群眾疏散、調(diào)查取證、談判勸導(dǎo)和人質(zhì)解救等工作。民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人曾有搶劫、賭博的前科，先后三次被公安機(jī)關(guān)處理�，F(xiàn)場(chǎng)氣氛高度緊張，譚某宏始終手持點(diǎn)燃的香煙并將爆炸物置于腳邊，揚(yáng)言要與人質(zhì)同歸于盡。“我是公安局長(zhǎng)，你要相信我，有什么都可以跟我談，千萬(wàn)不要做出極端的行為。你把人質(zhì)放了，我留下來(lái)和你談！”

關(guān)鍵時(shí)刻，沈?qū)W軍挺身而出，與譚某宏面對(duì)面談判，勸導(dǎo)他停止犯罪行為，釋放人質(zhì)。經(jīng)過(guò)20余小時(shí)的連續(xù)談判勸導(dǎo)，3月31日15時(shí)50分，譚某宏態(tài)度有了轉(zhuǎn)變，同意釋放人質(zhì)，留下沈?qū)W軍和人口與出入境管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李文平、群眾譚景明三人與其近距離繼續(xù)談判。人質(zhì)成功獲救后，譚某宏仍手持爆炸物不肯放下。沈?qū)W軍將自己安危置之度外，在距離對(duì)方僅5米的地方，反復(fù)勸導(dǎo)其不要走極端。但就在勸導(dǎo)的過(guò)程中，16時(shí)39分，犯罪嫌疑人突然引爆爆炸物，自殺身亡……彌漫的濃煙中，滿臉鮮血的沈?qū)W軍從地上爬起來(lái)，不斷呼喊“李文平、譚景明”，心里全是“戰(zhàn)友”的安危。被送上救護(hù)車前，他不斷囑咐醫(yī)護(hù)人員：

“我傷得不重，你們先治療李文平和譚景明�！�經(jīng)診斷，沈?qū)W軍頭部、面部點(diǎn)狀燒炸傷多達(dá)200余處，多處面部傷口有火藥殘?jiān)�及沙土異物殘留，左眼球角膜穿通傷，右眼球結(jié)膜破裂傷，雙耳鼓膜穿孔。李文平、譚景明兩人也多處受傷。長(zhǎng)沙市委常委、瀏陽(yáng)市委書(shū)記黎春秋，長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)唐向陽(yáng)等領(lǐng)導(dǎo)詢問(wèn)他受傷情況，他強(qiáng)忍眼睛不適和面部疼痛，重復(fù)同樣的話：

“人質(zhì)已經(jīng)安全解救，我沒(méi)大問(wèn)題，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)放心�！�沈?qū)W軍母親住在望城鄉(xiāng)下老家，每到周末就會(huì)和兒子團(tuán)聚。為了不讓母親擔(dān)心，沈?qū)W軍一直瞞了20天。受傷后第一個(gè)周末，母親沒(méi)等到兒子回來(lái)，便打電話問(wèn)，他說(shuō)去貴州出差了。第二個(gè)周末，他說(shuō)去北京出差了……接連“出差”幾次后，實(shí)在瞞不下去了，4月20日，他回了一趟家�？吹絻鹤訚M臉血痂，母親問(wèn)他怎么回事，他笑著說(shuō)：“沒(méi)事，過(guò)敏發(fā)炎了，到處都是包�！蹦赣H信以為真，急忙找來(lái)魚(yú)腥草，給他“消炎”�！�1·26”販毒案、“3·30”挾持人質(zhì)案……一年多來(lái)，沈?qū)W軍直接參與穩(wěn)妥處置群體突發(fā)事件56起。一個(gè)個(gè)大要案面前，一次次處突一線現(xiàn)場(chǎng)，沈?qū)W軍總是沖鋒在前、無(wú)所畏懼，用行動(dòng)詮釋擔(dān)當(dāng)，用熱血和生命守護(hù)地方安寧。

畫外音

記者：您是現(xiàn)場(chǎng)總指揮，為什么要站到一線與嫌疑人面對(duì)面談判、勸導(dǎo)？沈?qū)W軍：我是局長(zhǎng)，對(duì)嫌疑人來(lái)說(shuō)，我的信任度更高，更容易觸動(dòng)他。關(guān)鍵時(shí)刻，我必須上！

慰問(wèn)武警官兵。

“他常說(shuō)，帶隊(duì)伍就從按規(guī)定著制服抓起。著制式內(nèi)襯、穿深色襪子，不能有佩戴物。他的要求近乎苛刻！”副局長(zhǎng)吳洵介紹。局里一名大隊(duì)長(zhǎng)習(xí)慣將鑰匙掛在腰間。一次開(kāi)會(huì)時(shí)，沈?qū)W軍要求這名大隊(duì)長(zhǎng)當(dāng)眾站起來(lái)，“叮�！弊黜懙蔫�匙頓時(shí)被“曝光”，大隊(duì)長(zhǎng)羞愧得面紅耳赤。此后，這名大隊(duì)長(zhǎng)下決心改掉了這個(gè)習(xí)慣。 打鐵先要自身硬。作為公安機(jī)關(guān)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，沈?qū)W軍嚴(yán)于律己勝過(guò)嚴(yán)于他人。他給自己定下了規(guī)矩：多親近的關(guān)系也不能影響公正執(zhí)法，多深厚的情義也不能傾斜法律的天平。“你們不要到我辦公室來(lái)匯報(bào)工作，我會(huì)來(lái)看你們�！�

2015年11月，剛從芙蓉公安分局調(diào)任瀏陽(yáng)市公安局局長(zhǎng)的沈?qū)W軍這樣對(duì)派出所所長(zhǎng)們說(shuō)。真的就在短短1個(gè)月時(shí)間內(nèi)，他跑遍了瀏陽(yáng)37個(gè)派出所。更讓所長(zhǎng)們意外的是，新局長(zhǎng)都是晚上悄悄地來(lái)。“這樣才不會(huì)耽誤白天的工作。”沈?qū)W軍說(shuō)。瀏陽(yáng)地廣山多，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所遠(yuǎn)離市區(qū)，常常一去就到了深夜。當(dāng)年11月的一晚，沈?qū)W軍去20多公里外的高坪派出所，檢查完后已是深夜11時(shí)。吳洵建議回局里，沈?qū)W軍卻搖頭：“還早，咱們?cè)倏匆粋�(gè)派出所！”兩人又趕往10多公里外的古港派出所�！吧衔�9時(shí)上班，局長(zhǎng)7時(shí)就到了辦公室，晚上至少工作到11時(shí)�！睘g陽(yáng)市公安局政工室民警楊思用“工作狂人”來(lái)形容，“每到周日中午，他準(zhǔn)會(huì)出現(xiàn)在辦公室。文件從不過(guò)夜，再晚也會(huì)處理完�！鄙�?qū)W軍家在芙蓉區(qū)，周末回家的這一天半里，他大部分時(shí)間還是在忙工作。每次進(jìn)家門，都會(huì)帶著一疊資料、文件和一臺(tái)手提電腦。

“他這個(gè)人，休息時(shí)間照樣工作�！逼拮幼T敏說(shuō)，“這次受傷住院，他躺在病床上跟同事聊工作，一聊就是一兩個(gè)小時(shí)，旁人笑他把病房當(dāng)成了辦公室。”“我們局黨委會(huì)都是周日晚上開(kāi)，經(jīng)常開(kāi)到深夜�！睘g陽(yáng)市公安局黨委副書(shū)記、政委劉廣透露。“我是副市長(zhǎng)，周一市政府那邊還有工作安排。我們周日開(kāi)了會(huì)，周一就可以開(kāi)始落實(shí)一周的工作。”沈?qū)W軍習(xí)以為常地說(shuō)。正是沈?qū)W軍始終堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍，促工作、上臺(tái)階”的思路，建設(shè)了一個(gè)過(guò)硬的班子，帶出了一支鐵的隊(duì)伍。一年多來(lái)，瀏陽(yáng)市公安局共有36個(gè)單位和210名民警被記功、嘉獎(jiǎng)或?qū)ｍ?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，其中記一等功1人、二等功2人、三等功22人。2017年4月中旬，公安部面向全國(guó)公示五年一評(píng)的“全國(guó)優(yōu)秀公安局”候選名單，瀏陽(yáng)市公安局作為湖南省公安機(jī)關(guān)的五個(gè)優(yōu)秀代表之一成功入選。

畫外音

記者：為什么正常工作常排在8小時(shí)之外？穿什么顏色的襪子都有要求，是不是管得太細(xì)？沈?qū)W軍：公安工作責(zé)任重大，我們必須全力以赴，作為基層領(lǐng)導(dǎo)就意味著更多的付出。著裝不是小事，是素質(zhì)，是形象，是戰(zhàn)斗力！

參加機(jī)關(guān)民警夜間巡邏。

“我與您非親非故，您卻盡心盡力。在您的幫助下，我妻子如愿地考上了護(hù)士……” 在瀏陽(yáng)市公安局，記者看到了一封剛送到沈?qū)W軍辦公室的感謝信。寫信的是龍伏派出所的民警葉穩(wěn)。葉穩(wěn)是湘西人，妻子是婁底人，醫(yī)專畢業(yè)后一直沒(méi)有找到穩(wěn)定合適的工作，近兩年一直在老家待產(chǎn)、哺育小孩。妻子無(wú)業(yè)和長(zhǎng)期兩地分居成了葉穩(wěn)的一塊心病。沈?qū)W軍得知情況后，積極與相關(guān)單位聯(lián)系，四處幫助打聽(tīng)招聘信息，得知某醫(yī)院招聘護(hù)士的信息后，及時(shí)通知葉穩(wěn)。通過(guò)考試，葉穩(wěn)的妻子如今已成為一名護(hù)士，一家三口終于在瀏陽(yáng)團(tuán)圓。暖心惠警。沈?qū)W軍積極推行局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，傾聽(tīng)民警心聲，幫助民警解決具體困難，全力維護(hù)民警的合法權(quán)益。幫助解決民警兩地分居團(tuán)圓12人，隊(duì)伍內(nèi)在活力得到有效激發(fā)。沈?qū)W軍不但用一副熱心腸對(duì)待每一個(gè)民警，更用一顆真誠(chéng)的心對(duì)待每一位群眾。2016年初，他對(duì)接幫扶大瑤鎮(zhèn)端里村貧困戶胡某一家。胡某夫妻身體不好，沒(méi)有固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源，一家人一直住在一棟老舊的土磚房當(dāng)中。得知土磚房已成危房，沈?qū)W軍多次對(duì)接相關(guān)部門，爭(zhēng)取救助資金。

今年，胡家建起了新房。逢年過(guò)節(jié)，他都會(huì)帶著生活必需品上門看望。事后，瀏陽(yáng)市公安局指揮中心主任唐莉莎發(fā)現(xiàn)，局長(zhǎng)每次都是自己掏錢，從沒(méi)動(dòng)過(guò)公款。面對(duì)上訪群眾，沈?qū)W軍總是耐心地接待。對(duì)于能夠解決的問(wèn)題，他會(huì)立即安排處理。有些遺留問(wèn)題實(shí)在無(wú)法處理，他仍會(huì)耐心聽(tīng)對(duì)方講完，“有些事你哪怕處理不了，但你傾聽(tīng)的態(tài)度能緩解他們的情緒�！�沈?qū)W軍說(shuō)。沈?qū)W軍受傷后，手機(jī)關(guān)了10天。開(kāi)機(jī)一看，一共收到2000多條關(guān)心問(wèn)候的微信、短信。其中不少是群眾發(fā)來(lái)的，還有10多條是他接待過(guò)的上訪戶發(fā)來(lái)的。真心為民，真情服務(wù)贏得民心。在他帶領(lǐng)下，全局404名聯(lián)村（社區(qū)）民警進(jìn)村入戶，為群眾解決困難萬(wàn)余次。通過(guò)“12345”熱線受理群眾咨詢、投訴、求助，辦結(jié)率和滿意率均為100%。幫民之所需，解民之所憂，瀏陽(yáng)公安以實(shí)際行動(dòng)踐行“人民公安為人民”的莊嚴(yán)承諾，獲得社會(huì)各界的充分認(rèn)可。在全省社會(huì)治安綜合治理民調(diào)中，瀏陽(yáng)連續(xù)兩年排名長(zhǎng)沙第一，2016年綜治民調(diào)總得分同比2015年又提升了2.96分。

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記者：民警家屬找工作、解決兩地分居這樣的事，您都過(guò)問(wèn)，管得過(guò)來(lái)嗎？沈?qū)W軍：民警有實(shí)際困難，我會(huì)想辦法去解決。一個(gè)單位就是一個(gè)大家庭，作為班長(zhǎng)，應(yīng)該盡力為大家解決困難。

詢問(wèn)大瑤端里村精準(zhǔn)扶貧對(duì)象生活情況。

瀏陽(yáng)地處湘贛交界，人多地廣，治安形勢(shì)復(fù)雜，但每萬(wàn)名居民僅有4.3名警力，不足全省平均水平的一半。如何最大限度地提升警務(wù)效能、更好地服務(wù)人民群眾，是沈?qū)W軍經(jīng)常思考的問(wèn)題。上任后不久，沈?qū)W軍多次組織開(kāi)展調(diào)研論證，深入實(shí)施偵查工作、基層基礎(chǔ)工作改革等系列舉措，牽頭組建了指揮作戰(zhàn)中心、基礎(chǔ)防控中心、執(zhí)法保障與新聞?shì)浨橹行模�在全局�?gòu)建了“中心統(tǒng)領(lǐng)、全警協(xié)同、一體作戰(zhàn)”的工作格局。瀏陽(yáng)公安通過(guò)合成作戰(zhàn)、一體打防，實(shí)現(xiàn)命案全破，瀏陽(yáng)社會(huì)治安呈現(xiàn)出良好局面。 在科技信息化高速發(fā)展的背景下，警務(wù)信息化已成為提高警務(wù)效能的“第三極”。按照“警力不夠科技補(bǔ)”的思路，瀏陽(yáng)公安不斷創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)科技信息化建設(shè)，提升警務(wù)效能。2016年以來(lái)，瀏陽(yáng)市公安局高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了大瑤公安檢查站，推進(jìn)了“天網(wǎng)工程”視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完成了DNA實(shí)驗(yàn)室、110指揮中心建設(shè)，啟動(dòng)了強(qiáng)制隔離戒毒所和普跡、柏加、社港等多個(gè)派出所建設(shè)，全面夯實(shí)公安工作基礎(chǔ)。在沈?qū)W軍看來(lái)，警務(wù)改革不僅要提升警隊(duì)內(nèi)部效率，更要提升群眾的安全感、公平感和滿意度。去年8月，他以全省深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)改革試點(diǎn)為契機(jī)，全力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制綜合改革，成立受案立案管理中心。該中心負(fù)責(zé)對(duì)全局受案立案工作流程進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)又直接受理群眾上門報(bào)案。通過(guò)改革，有案不受、立案不實(shí)等執(zhí)法突出問(wèn)題得到有效整治，辦案民警工作熱情有效激發(fā)，執(zhí)法能力和執(zhí)法水平得到有效提高。該中心運(yùn)行不到一年，共接待群眾報(bào)案180人次，發(fā)現(xiàn)未錄入案件270起，督促受案、立案281起，立案數(shù)同比上升12.01%。2016年，瀏陽(yáng)市公安局被評(píng)為全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位。警務(wù)改革不僅要提升警務(wù)效能，更要讓群眾享受“紅利”，為此他組織多個(gè)部門進(jìn)行調(diào)研論證，先后完成了人口與出入境服務(wù)大廳升級(jí)改造和車管分所建設(shè)，在“人境”、交警等多個(gè)窗口推行“一站式”、自助辦理、上門服務(wù)等22項(xiàng)便民利民措施，打通服務(wù)群眾的最后“一公里”。剛到瀏陽(yáng)任職，他就發(fā)現(xiàn)：每到工作日，公安局人口與出入境接待大廳就擠滿了排隊(duì)辦事的群眾，有時(shí)甚至排到了大廳門外�！霸趺椿厥�？”“場(chǎng)地小，警力有限�！比司炒箨�(duì)教導(dǎo)員沈慧道出了其中緣由：“接待大廳不到200平方米，只有3個(gè)受理窗口，而出入境窗口一年的受理量就多達(dá)6.6萬(wàn)人次�！薄袄习傩辙k個(gè)證，要排半天的隊(duì)，怎么會(huì)沒(méi)有怨氣？”沈?qū)W軍將心比心，立即召開(kāi)會(huì)議專題研究，并參與大廳改造設(shè)計(jì)。通過(guò)壓縮民警辦公場(chǎng)地，把空間讓給辦事群眾。不到1個(gè)月，接待大廳改造完成，由原來(lái)的200平方米擴(kuò)充到了504平方米，接待窗口由3個(gè)變?yōu)榱?個(gè)。然而，接待大廳警力有限，有時(shí)群眾領(lǐng)證要等上10多分鐘。他立即開(kāi)展調(diào)查研究，引進(jìn)自助取證、自助填表、自助簽注等自助設(shè)備，讓群眾能夠享受便捷的自助服務(wù)。2016年，該接待大廳被評(píng)為全省出國(guó)境十佳服務(wù)窗口，這也是長(zhǎng)沙唯一一個(gè)獲此殊榮的窗口單位。　

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記者：您同事都說(shuō)您是“工作狂人”，為什么這么有激情？沈?qū)W軍：我非常熱愛(ài)公安工作，努力付出，特別有獲得感。組織信任我，為瀏陽(yáng)人民、為瀏陽(yáng)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，是神圣的使命、是最有意義的事業(yè)。

長(zhǎng)沙晚報(bào)評(píng)論員 文峰

采訪這位同事眼里的好戰(zhàn)友和群眾眼里的好干部，確實(shí)讓記者感慨萬(wàn)千。一見(jiàn)面，他就用標(biāo)準(zhǔn)的警禮向記者表明了自己警察的職業(yè)身份。盡管身體還在休養(yǎng)恢復(fù)中，可一講到工作、談及案件，他的眼神里會(huì)立刻閃現(xiàn)出不一樣的光芒。他的腦海里仿佛有一個(gè)工作資料庫(kù)，裝著案情的所有細(xì)節(jié)和每一個(gè)處置預(yù)案形成的邏輯過(guò)程。

在工作和生活中，他像盾牌一樣矗立在危險(xiǎn)的最前沿;他像兄長(zhǎng)一樣關(guān)心同事;他常和群眾坐在一條板凳上嘮著家長(zhǎng)里短，自掏腰包慰問(wèn)貧困戶。一項(xiàng)項(xiàng)優(yōu)秀的數(shù)據(jù)，一面面群眾送來(lái)的錦旗，一塊塊上級(jí)表彰的獎(jiǎng)牌，都在詮釋這位好黨員、好“班長(zhǎng)”、好戰(zhàn)友的底色。如何做一名黨的好干部，沈?qū)W軍不僅給了我們答案，也給了我們諸多思考的剖面。

從領(lǐng)導(dǎo)力來(lái)看， 一個(gè)單位的發(fā)展怎么樣、面貌怎么樣、風(fēng)氣怎么樣，主要看領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵看一把手。一個(gè)地方的事業(yè)發(fā)展，不僅需要領(lǐng)導(dǎo)干部自身當(dāng)先鋒、打頭陣，還需要他們帶出一支能打硬仗、善打勝仗的團(tuán)隊(duì)。這是干部的責(zé)任，是人格魅力，也是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力。

從擔(dān)當(dāng)來(lái)看，黨的好干部就是要意氣風(fēng)發(fā)，要滿腔熱情，要有能擔(dān)當(dāng)?shù)摹拌F肩膀”。習(xí)近平總書(shū)記指出，“干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干。”這句話深刻詮釋了“干部干事”“為官有為”的真諦。一個(gè)地方的發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于擁有一大批具備“想為、敢為、勤為、善為”特征的黨員干部。大事難事見(jiàn)擔(dān)當(dāng)，沈?qū)W軍正是這種“四為干部”的典范，他們善于把“心中有責(zé)”轉(zhuǎn)化成“能干事、能成事”的成績(jī)單，生動(dòng)地展現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的風(fēng)采。

古語(yǔ)講：將者，智、信、仁、勇、嚴(yán)也。當(dāng)前，長(zhǎng)沙正處在創(chuàng)建國(guó)家中心城市實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的偉大征程中，打好改革這塊“鐵”、走好發(fā)展這步“棋”，尤其需要開(kāi)拓奮進(jìn)、勇往直前的“闖將”，需要攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的“智將”，需要有膽有識(shí)、善作善成的“干將”，歸根結(jié)底就是要講擔(dān)當(dāng)。對(duì)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，擔(dān)當(dāng)成事的使命，必須始終寫在心中的黨旗之上，體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的方方面面。