按禁止開發(fā)區(qū)60元/畝·年、限制開發(fā)區(qū)40元/畝·年、控制建設(shè)區(qū)20元/畝·年的標(biāo)準(zhǔn)，長沙綠心地區(qū)近24萬居民將享受到生態(tài)補償紅利。昨日，全市綠心地區(qū)生態(tài)補償工作部署會在雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)召開，確定從6月19日起，長沙將全面實施綠心地區(qū)生態(tài)補償，這也是在全國省會城市中率先對城市生態(tài)功能區(qū)實施全面系統(tǒng)的生態(tài)補償。

　　生態(tài)補償紅利惠及綠心區(qū)近24萬居民

　　5月19日市政府正式出臺的《長沙市綠心地區(qū)生態(tài)補償辦法》（長政辦發(fā)〔2017〕22號）（以下簡稱《辦法》）規(guī)定，按照“誰保護、誰受益”原則，綜合考慮綠心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾因保護綠心生態(tài)環(huán)境和生態(tài)功能，使區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展受限的客觀實際，對組織或個人進行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補償。

　　這是長沙在全國省會城市中率先對城市生態(tài)功能區(qū)實施全面系統(tǒng)的生態(tài)補償，也是長沙市推進生態(tài)保護與建設(shè)的一次重大改革創(chuàng)新舉措。據(jù)悉，長沙市域內(nèi)綠心總面積305.69平方公里，其中禁止開發(fā)區(qū)129.88平方公里、限制開發(fā)區(qū)141.05平方公里、控制建設(shè)區(qū)34.76平方公里，包括天心區(qū)、岳麓區(qū)、雨花區(qū)和瀏陽市的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所屬行政村（社區(qū)）。《辦法》出臺后，生態(tài)補償紅利將惠及長沙綠心地區(qū)近24萬居民。

　　每年1800萬元補償與補助創(chuàng)新結(jié)合

　　《辦法》規(guī)定，綠心生態(tài)補償采取基礎(chǔ)性補償和獎勵性補助相結(jié)合的方式實施，市級財政每年安排1800萬元獎勵性補助資金，區(qū)（縣市）配套安排基礎(chǔ)性補償專項資金。其中，市級補助資金主要用于獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）保護綠心的積極作為，改善綠心的生態(tài)環(huán)境；基礎(chǔ)性補償資金主要發(fā)放給綠心地區(qū)居民群眾，根據(jù)土地權(quán)益面積實際大小，分別按照禁止開發(fā)區(qū)60元/畝·年、限制開發(fā)區(qū)40元/畝·年、控制建設(shè)區(qū)20元/畝·年的標(biāo)準(zhǔn)給予補償。

　　《辦法》規(guī)定，由市兩型辦組織市綠心聯(lián)合執(zhí)法隊伍相關(guān)部門，按照“日常監(jiān)督、定期檢查、年度評估”的程序?qū)�綠心地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展生態(tài)考核評估，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綠心保護工作實施獎勵性補助的依據(jù)。獎勵性補助由市里統(tǒng)一安排組織實施，評估等次不同，補助資金標(biāo)準(zhǔn)也不同，“優(yōu)秀”比“合格”相對更高。

　　破壞且不及時整改將取消生態(tài)補償

　　據(jù)了解，相關(guān)部門將嚴格落實《長沙市生態(tài)綠心地區(qū)違法違規(guī)行為處理辦法》，通過“天眼”衛(wèi)星系統(tǒng)對綠心地區(qū)實施動態(tài)監(jiān)測。針對綠心地區(qū)存在的非法侵占林地、毀林開墾，非法采礦、采砂、取土，非法侵占、填堵河道、湖泊和水庫等水域，以及非法新增建設(shè)用地和其他破壞森林植被現(xiàn)象等違法違規(guī)行為，如果相應(yīng)的村（社區(qū)）和個人不按要求及時整改到位，不能享受生態(tài)補償。

　　長沙綠心地區(qū)生態(tài)補償?shù)娜�面實施，將有效調(diào)動綠心基層政府和廣大群眾保護“綠心”、守護“綠心”的積極性，緩解當(dāng)前綠心地區(qū)保護存在的矛盾與壓力。