長沙出臺文件加快在建商品住房入市銷售

　　企業(yè)捂盤惜售將被納入“黑名單”

　　“凡應開工而未開工，或已開工但工程進度緩慢，不能按用地合同約定的開工、竣工時間上市銷售的，按土地出讓合同約定補繳土地閑置費……”針對開發(fā)商購地不建、建而不售等閑置土地、拖延進度、捂盤惜售的行為，長沙又有新舉措。昨日，市政府辦公廳下發(fā)《關于加快在建商品住房入市銷售的通知》（以下簡稱《通知》）。該文件的出臺，意味著長沙堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，從供給側、需求端、交易規(guī)則等市場要素、重點環(huán)節(jié)全方位定向精準發(fā)力，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　重點 明確專人專責，督促企業(yè)加快施工進度

　　記者了解到，《通知》包括明確工作重點、優(yōu)化審批服務、加強市場監(jiān)管、落實工作要求四大方面內容，著力建立在建商品住房分類處理機制，實施科學審批、精心服務、嚴格監(jiān)管，切實加大市場供應，為保障剛需購房提供房源保障。

　　《通知》要求，各區(qū)縣（市）政府要落實調控責任，對在建商品住房項目實行分類指導和精準督辦。對已供地但未按要求開工的商品住房項目，在協(xié)調解決相關問題后，督促項目盡快開工建設。對已經辦理施工許可但未辦理預售審批的，由各區(qū)縣（市）建立項目跟辦清單，明確專人專責，督促企業(yè)加快施工建設進度，并依法辦理預售許可證，形成市場有效供應。

　　《通知》要求，要進一步優(yōu)化開發(fā)項目審批服務，暢通行政審批綠色通道，實行“一站式”服務和“一次性”審批。同時，為加快在建商品住房入市銷售，對納入督辦范圍的商品住房項目，符合預售條件的多層房屋施工至正負零、高層房屋施工完成主體5層，可申辦預售許可手續(xù)。

　　監(jiān)管 加大對捂盤惜售等行為整治力度

　　《通知》明確，長沙各級各部門將加大對房地產拖延入市行為的監(jiān)管力度，由市國土資源局牽頭對未按要求開工建設的商品住房項目進行清理；由市住建委牽頭，對在建商品住房項目入市銷售進行督辦管理。

　　市直有關部門和各區(qū)縣（市）人民政府將組織對房地產市場進行聯(lián)合整治，加大對違規(guī)延遲建設、對具備預售條件拖延上市、捂盤惜售或變相捂盤、哄抬房價及違規(guī)炒作等行為的整治力度。

　　對嚴重違法違規(guī)、造成惡劣影響的房地產企業(yè)，納入“黑名單”管理，并與市場準入、行政審批掛鉤。凡應開工而未開工或已開工但工程進度緩慢，不能按用地合同約定的開工、竣工時間上市銷售的，按土地出讓合同約定補繳土地閑置費，并依法依規(guī)追究企業(yè)有關責任。

　　解讀 從供給側發(fā)力，實現(xiàn)標本兼治

　　“《通知》的出臺旨在及時增加房地產市場有效供應，防止捂盤、惜售，避免供需失衡和市場失真�！笔凶〗ㄎ�相關負責人介紹，這一系列舉措，將加快項目建設和入市銷售，滿足剛需購房需求，同時激勵開發(fā)企業(yè)，適當降低項目資金使用成本，最終達到從房地產市場供給側調控，治標與治本相結合，推進長沙房地產市場長期穩(wěn)定。

　　記者了解到，在穩(wěn)控房地產市場背景下，開發(fā)商若不認清形勢，繼續(xù)捂盤，將使開發(fā)周期延長，開發(fā)成本隨之水漲船高，還要面臨客戶大量流失的風險。隨著“9·23”調控政策的升級和長沙近期出臺的一系列舉措，長沙房地產市場正朝著“調供求、優(yōu)結構、穩(wěn)預期、提品質、嚴監(jiān)管”的方向發(fā)展，市場虛火也將逐步去除。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前長沙市在建未售的新建商品住房及潛在可建住宅用地較為充足，經過摸底統(tǒng)計，目前限購區(qū)域可以立即形成市場供應的住房面積近1000萬平方米。隨著調控政策的嚴格執(zhí)行和持續(xù)發(fā)力，市場預期日趨穩(wěn)定，開發(fā)商必定加大推盤力度，長沙樓市將進入健康平穩(wěn)運行階段。