長沙出臺新規(guī)，新建住宅每百戶必須配建30m2養(yǎng)老設(shè)施。

　　長沙新建住宅開發(fā)項目1200戶以下宜配建托兒所、1200戶以上的應(yīng)配建幼兒園、便利店……日前，長沙市正式出臺《長沙市居住公共服務(wù)設(shè)施配置規(guī)定（試行）》（以下簡稱《配置規(guī)定》），根據(jù)規(guī)定，新建住宅要按每百戶配建30平方米養(yǎng)老設(shè)施，每0.8-1萬人設(shè)置一處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。新規(guī)10月1日起施行。

　　A

　　包括基礎(chǔ)教育等七大方面設(shè)施

　　《配置規(guī)定》所指的居住公共服務(wù)設(shè)施按照使用功能分為七大類：基礎(chǔ)教育設(shè)施、行政管理與服務(wù)設(shè)施、公共文化設(shè)施、體育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施、其他設(shè)施�？捎墒袌鲎孕信渲萌缟虡I(yè)設(shè)施等，未納入基本配套范圍。

　　在《配置規(guī)定》發(fā)布后的兩日，長沙市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范住宅開發(fā)項目公共服務(wù)設(shè)施配置的意見（試行）》， 旨在將《配置規(guī)定》落到實處，規(guī)范新建住宅開發(fā)項目的居住公共服務(wù)設(shè)施配置，杜絕住宅開發(fā)項目不配或少配公共服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)象。

　　據(jù)了解，在加強居住公共服務(wù)設(shè)施配置方面尚沒有國家層面相關(guān)規(guī)定，長沙市是第一次系統(tǒng)提出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，屬于為數(shù)不多的開展居住公共服務(wù)設(shè)施配置的城市之一，設(shè)施配置在全國同等城市中處于較高水平。在配置社區(qū)辦公用房（社區(qū)管理服務(wù)站）的基礎(chǔ)上，此版《配置規(guī)定》增加了文化活動室、居家養(yǎng)老服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等設(shè)施功能，且明確了各項公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。

　　《配置規(guī)定》將居住公共服務(wù)設(shè)施分街道級和基層社區(qū)級兩級，其中街道級公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)人口為5萬 -8萬人，服務(wù)半徑為 500米 -1200米，對應(yīng)的行政轄區(qū)為街道；基層社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)人口為1萬 -1.5萬人（3000戶 -5000戶），服務(wù)半徑為300米 -500米，對應(yīng)的行政轄區(qū)為社區(qū)。

　　B

　　按每百戶配建30養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

　　《配置規(guī)定》明確了高中、初中、九年一貫制學(xué)校、小學(xué)、幼兒園和托兒所等青少年各階段教育設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)和選址布局要求，特別是補充了超大班幼兒園、托兒所配置標(biāo)準(zhǔn)的空白。文件規(guī)定，超過12班的幼兒園，生均建筑面積按不少于 8.9平方米/生、生均用地面積按不少于12.7平方米/生控制。確實有困難不能達到規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的項目以“一事一議”原則單獨論證。

　　除了體現(xiàn)兒童友好，《配置規(guī)定》還充分考慮了未來應(yīng)對老齡化社會的挑戰(zhàn)，強化了養(yǎng)老設(shè)施的配置，要求街道級設(shè)置街道老年人日間照料中心，基層社區(qū)級設(shè)施居家養(yǎng)老服務(wù)站。規(guī)定根據(jù)服務(wù)人口規(guī)模，每街道設(shè)一處街道老年人日間照料中心，人口規(guī)模大于10萬人的街道應(yīng)增設(shè)。新建住宅小區(qū)按每百戶30平方米建筑面積配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，已建住宅小區(qū)按每百戶20平方米建筑面積開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房，且每處最低不少于200平方米。允許幾個鄰近的規(guī)模較小的新建住宅小區(qū)，集中配建居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，共享共用。

　　C

　　室外體育設(shè)施面積不低于0.3/人

　　在讓居民獲得就近醫(yī)療的福利方面，《配置規(guī)定》明確，每街道應(yīng)設(shè)置一處或街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、人口規(guī)模大于 10萬人的街道應(yīng)增設(shè)，每0.8-1萬人設(shè)置一處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同人口規(guī)模，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按用地面積1200-2800平方米、建筑面積1400-2000平方米配建，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按150-220平方米配建，使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系無死角覆蓋至基層，實現(xiàn)“小病小痛就近看、方便又劃算”。

　　順應(yīng)時代發(fā)展要求，《配置規(guī)定》還加強了基層文化、體育設(shè)施的配建規(guī)定，其中，體育設(shè)施包括街道級的全民健身中心、健身廣場和基層社區(qū)級的體育健身場所。根據(jù)配套出臺的《意見》，新建住宅開發(fā)項目應(yīng)按室外用地面積不低于0.3平方米/人或室內(nèi)建筑面積不低于0.1平方米/人的標(biāo)準(zhǔn)配建體育健身場所，宜設(shè)置乒乓球場、羽毛球場、籃球場、門球場、足球場、游泳池、綜合健身場（房）和兒童游戲場以及其他居民需求意愿強烈的體育項目類型。

　　配套的《意見》還考慮了居民日常生活服務(wù)的需求，加強新建住宅開發(fā)項目配套商業(yè)的業(yè)態(tài)引導(dǎo)，提出宜將商業(yè)服務(wù)性用房總建筑面積的20%以上作為綜合性生活服務(wù)設(shè)施，提供包括便利店、菜店、食雜店、理發(fā)店、餐飲店等。