初冬時節(jié)，走在湘江風(fēng)光帶天心區(qū)段，儼然進(jìn)入“大觀園”，青山綠水，郁郁蔥蔥，水清岸綠，閑暇的群眾在風(fēng)光帶上嬉戲打鬧，形成了一道道亮麗的風(fēng)景線……這美好景致無不來自天心區(qū)委、區(qū)政府全面推行河長制、水污染防治工程。

　　據(jù)了解，天心區(qū)河長制的實(shí)施范圍為區(qū)域內(nèi)5條流域面積在10平方公里以上的河流，5座小型水庫及全區(qū)所有水域。目前，天心區(qū)已經(jīng)全面建立了區(qū)、街道、社區(qū)（村）的三級河長制體系，出臺了《長沙市天心區(qū)全面推行河長制實(shí)施方案》，由區(qū)長擔(dān)任區(qū)級總河長，常務(wù)副區(qū)長和分管水利的副區(qū)長擔(dān)任區(qū)級副總河長，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)級河長，河流所經(jīng)地街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鄉(xiāng)級河段長，確保每條河任務(wù)包干到人、責(zé)任落實(shí)到人、績效考核到人。

　　建河湖檔案

　　全面推進(jìn)河長制工作開展

　　“推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出的環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。”黨的十九大為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了新的要求。今年以來，天心區(qū)委、區(qū)政府按照《湖南省實(shí)施河長制行動方案》的部署和要求，認(rèn)真研究，制訂方案，迅速實(shí)施，落實(shí)責(zé)任，圍繞“綠色江河、水清岸綠”的工作目標(biāo)，全面啟動河長制和水污染防治各項工作，取得了一定的成果。

　　由于經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，工業(yè)生活廢水、畜禽養(yǎng)殖使河道水體不同程度地受到污染，嚴(yán)重影響了天心區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾的生產(chǎn)生活。全區(qū)按照“一河一檔”和“一河一策”的工作要求，全面開展河湖管理調(diào)查摸底工作，分流域、分行業(yè)、分區(qū)域全面排查影響河湖健康的問題，采取文字、圖片、影像等多種形式全景記錄河湖基本情況，列出排污口數(shù)量、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、黑臭水體以及非法采砂、違法亂建、非法圍墾、侵占水域等問題清單，逐級建立真實(shí)、客觀的河湖檔案，全面掌握河湖水質(zhì)、水量、水域等現(xiàn)狀情況和規(guī)劃目標(biāo)。

　　目前，天心區(qū)已經(jīng)建立了完備的河湖名錄，湘江天心段、港子河、南托港、雙管子河和官橋撇洪渠都建立了比較全面的檔案，沿線排口、污染源的情況已全面摸清，5位區(qū)級河長早在4月開始履行河長職責(zé)，先后分別召集所管沿河街道、社區(qū)（村）級河段長研究綜合治理實(shí)施方案，港子河和南托港綜合治理工作實(shí)施方案已于5月份下發(fā)到全區(qū)，現(xiàn)正在按照實(shí)施步驟要求積極推進(jìn)治理工作。

　　在全區(qū)河湖檔案基礎(chǔ)上，制訂出全區(qū)水域系統(tǒng)綜合治理方案，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水安全保障、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等6大任務(wù)，明確牽頭單位、配合部門、工作內(nèi)容、完成時限，完成專項方案編制，形成“一河一策”的綜合治理體系，全面推進(jìn)河長制工作的開展。

　　多舉措并舉

　　守住青山綠水生態(tài)底線

　　“守住生態(tài)底線，就是要堅持美麗與發(fā)展雙贏，決不以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長。”全區(qū)各級河長明確各自的任務(wù)和目標(biāo)，針對每條河湖的問題清單，對危害重、影響大、涉及多部門的重點(diǎn)問題開展專項治理行動，整合力量限期解決突出問題，力爭盡快取得成效。

　　開展多形式、全方位的宣傳活動，積極營造社會各界共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖保護(hù)管理的良好氛圍。天心區(qū)委、區(qū)政府加大宣傳報道力度，及時報道區(qū)總河長、區(qū)級河長調(diào)研情況和會議內(nèi)容，宣傳推介典型經(jīng)驗，推介“河長制”新舉措和新做法，認(rèn)真開展專項治理行動跟蹤報道，營造全面落實(shí)河長制的宣傳氛圍，促進(jìn)全水域的整治效果。

　　落實(shí)河長制工作制度，對“一江四港”干流分別實(shí)施水污染治理、防洪保安提質(zhì)、河道環(huán)境衛(wèi)生整治、船舶專項整治四大專項治理行動，具體由各區(qū)級河（段）長、副河長負(fù)責(zé)所管河流的指揮調(diào)度和督促。完成建成區(qū)黑臭水體治理任務(wù)，確保湘江干流達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，四條港入湘江口水質(zhì)力爭達(dá)到Ⅳ類；加快修復(fù)今年汛期損壞嚴(yán)重的水利設(shè)施，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底的除險加固，確保明年汛前各類問題得到有效整治；開展“清理河面、整潔河岸”專項行動，集中清理打撈河面垃圾，實(shí)現(xiàn)河岸無垃圾、無雜物、無違建和河面無漂浮物的“四無”目標(biāo)；配合市地方海事局對湘江干流水域范圍內(nèi)停泊各類船舶、躉船進(jìn)行綜合整治。

　　開展全面監(jiān)督，層層抓落實(shí)河長制的工作機(jī)制。建立督查機(jī)制，定期或不定期對河長履職情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，對因失職、瀆職導(dǎo)致河道環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的，依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，確保全區(qū)河長制工作順利開展。鼓勵全民參與監(jiān)督，建立河長制工作信息共享制度，每月將全區(qū)工作進(jìn)展和典型經(jīng)驗，特別是群眾反映的突出問題向社會公布，接受社會監(jiān)督。

　　建立“政府主導(dǎo)、社會監(jiān)督、公眾參與”機(jī)制，拓展公眾參與領(lǐng)域，規(guī)范公眾參與程序，建立社會公眾監(jiān)督評價機(jī)制；開展愛河護(hù)河系列行動，充分動員社會團(tuán)體、民間組織等力量參與到水環(huán)境治理工作中來，凝聚生態(tài)文明建設(shè)共識與合力，逐步恢復(fù)湘江流域自然生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“水清河暢、綠岸美景”的工作目標(biāo)，滿足人民對美好生活的新期盼、新要求，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。