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“我跟了你老公十幾年了,你怎么還不離婚啊,趕緊離婚……”自參加街道組織的第二次協(xié)調(diào)會(huì)、質(zhì)疑業(yè)委會(huì)招聘物業(yè)搞暗箱操作后,家住開(kāi)福區(qū)北辰定江洋小區(qū)的洪琳(化名)和另外幾名業(yè)主每天都會(huì)不斷接到威脅、騷擾電話和短信。洪琳說(shuō),從上個(gè)月底小區(qū)業(yè)委會(huì)決定選聘新的物業(yè)公司進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段開(kāi)始,自己就沒(méi)了清凈日子。
遭遇:不斷接到騷擾電話
“你出門(mén)要注意安全,別被車撞……”這是前日洪琳向記者出示的電話錄音。她告訴記者,11月11日參加由新河街道組織的第二次協(xié)調(diào)會(huì)后的次日,她就不斷接到各種恐嚇電話。
第二次協(xié)調(diào)會(huì)是由新河街道辦事處安排的,主要是討論北辰定江洋小區(qū)選聘新物業(yè)公司的問(wèn)題。小區(qū)業(yè)委會(huì)其他成員都沒(méi)有參加,只有洪琳參加了,另有幾名業(yè)主代表參加了。他們都認(rèn)為業(yè)委會(huì)“暗箱操作”選聘新的物業(yè)公司,并為此提出了反對(duì)意見(jiàn)。
除了洪琳外,其他幾名參加協(xié)調(diào)會(huì)的業(yè)主也都從次日開(kāi)始,不斷接到恐嚇電話和騷擾短信。
原因:部分業(yè)主質(zhì)疑業(yè)委會(huì)操作不合程序
今年10月上旬,北辰定江洋小區(qū)業(yè)委會(huì)召開(kāi)業(yè)主大會(huì),決定不再續(xù)聘目前的物業(yè)公司,但在是否授權(quán)業(yè)委會(huì)招聘新物業(yè)公司制作標(biāo)書(shū)時(shí),部分業(yè)主認(rèn)為,標(biāo)書(shū)還沒(méi)有制作出來(lái)就讓業(yè)主表態(tài),會(huì)讓業(yè)委會(huì)有很大的操作空間。
洪琳告訴記者,以目前每平方米3.5元的物業(yè)管理費(fèi)來(lái)算,小區(qū)25萬(wàn)平方米的面積一年有1000多萬(wàn)元的物業(yè)費(fèi)。如何保證新選聘物業(yè)公司過(guò)程中的公正和公開(kāi),是她與部分業(yè)主很看重的,所以她與部分業(yè)主提出了質(zhì)疑。
根據(jù)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議決定,新選聘的物業(yè)公司需要具備全國(guó)一級(jí)物業(yè)資質(zhì)、全國(guó)在管面積超過(guò)2000萬(wàn)平方米、具有長(zhǎng)沙本地管理費(fèi)2元每平方米以上項(xiàng)目。但是在最終公開(kāi)的招標(biāo)公告里,報(bào)名要求卻被大幅度降低,變?yōu)椤敖昃哂泄芾硐嗨谱≌ㄖ飿I(yè)建筑面積15萬(wàn)平方米物業(yè)以上的經(jīng)驗(yàn)”。
“小區(qū)住宅面積就有25萬(wàn)平方米,豈不是隨便一個(gè)物業(yè)公司都可以進(jìn)場(chǎng)?還怎么保證新更換的物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量?”一名業(yè)主告訴記者。
部分業(yè)主認(rèn)為,小區(qū)業(yè)委會(huì)還存在“偽造公文”的嫌疑。周先生指著公告的落款處告訴記者,只蓋著業(yè)委會(huì)公章的公告,卻落了長(zhǎng)沙市物業(yè)管理協(xié)會(huì)的名字。事后他們與長(zhǎng)沙市物業(yè)管理協(xié)會(huì)核實(shí)發(fā)現(xiàn),該協(xié)會(huì)根本沒(méi)有出具過(guò)這份公告。
由于小區(qū)招聘新物業(yè)公司存在較大爭(zhēng)議,11月9日新河街道城管辦負(fù)責(zé)人召集小區(qū)業(yè)委會(huì)成員進(jìn)行談話。洪琳說(shuō)當(dāng)時(shí)街道表示暫停招標(biāo)工作,然而在次日,業(yè)委會(huì)又在審議招標(biāo)文件。洪琳想將其中一份與物業(yè)招聘相關(guān)的文件拍照發(fā)到業(yè)主群里時(shí),被業(yè)委會(huì)一名副主任制止。
社區(qū):引導(dǎo)小區(qū)“公開(kāi)公平公正”選聘物業(yè)
記者日前來(lái)到該小區(qū)業(yè)委會(huì)辦公室看到,辦公室大門(mén)緊鎖。附近居民告訴記者,業(yè)委會(huì)辦公室已有幾天沒(méi)有人來(lái)開(kāi)門(mén)辦公了。記者聯(lián)系了小區(qū)業(yè)委會(huì)主任黃先生,他說(shuō):“我們做的都是合法的。”他同時(shí)表示,相關(guān)部門(mén)已經(jīng)介入,他不會(huì)接受記者采訪。
“業(yè)委會(huì)有想法當(dāng)然是好的,但是再好的想法也要得到小區(qū)居民的理解和認(rèn)可,如果操作不透明,業(yè)主不理解,他們自然會(huì)懷疑業(yè)委會(huì)以權(quán)謀私!比侵奚鐓^(qū)專干陳先知告訴記者。
陳先知認(rèn)為,在小區(qū)選聘物業(yè)公司中,業(yè)主有不同意見(jiàn),這是難免的,也是可以理解的,只要協(xié)調(diào)好,就沒(méi)有問(wèn)題!霸诒背蕉ń笮^(qū)選聘物業(yè)公司的過(guò)程中,業(yè)委會(huì)與部分業(yè)主之間的矛盾越來(lái)越大。社區(qū)就此向街道報(bào)告。街道出面與小區(qū)業(yè)委會(huì)進(jìn)行談話,提出選聘物業(yè)公司要公平公正公開(kāi),這是必須堅(jiān)持的基本底線!标愊戎f(shuō)。
律師:業(yè)主委員會(huì)僅是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)
湖南江海洋律師事務(wù)所李曉龍律師認(rèn)為,我國(guó)《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)限并不屬于業(yè)主委員會(huì),業(yè)主委員會(huì)僅有權(quán)在業(yè)主通過(guò)業(yè)主大會(huì)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前提下,代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。由于“選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)”應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定,因此該權(quán)限應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn),即應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)并“經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意”的法定程序后作出決定,業(yè)主委員會(huì)的權(quán)限僅是執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng),如果因果倒置,則有可能程序違法。根據(jù)我國(guó)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,如果業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。
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