幸福長沙，平安固基，法治鑄魂。

回顧長沙經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的歷程，我們會發(fā)現(xiàn)，貫穿著一條發(fā)展與法治相伴同行的主線。　　2018年度全省社會治安綜合治理先進(jìn)市、《中國城市營商環(huán)境報告2018》法制環(huán)境排名全國第一、《公共安全感藍(lán)皮書：中國城市公共安全感調(diào)查報告（2018）》全國城市治安安全感指數(shù)排名第7名，全國城市公共安全感指數(shù)排名第8名，兩項指標(biāo)在中部省會城市均排第一……

🔼武裝值守

回首2018年，這份“吸睛”的成績單，是長沙市各級政法機關(guān)始終聚力建設(shè)“平安長沙”目標(biāo)，努力解決社會治理的源頭性和基礎(chǔ)性問題，有效增強人民群眾的安全感和滿意度的最好詮釋。

市委常委、市委政法委書記鐘鋼表示，2018年以來，全市各級政法機關(guān)在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，針對新時期社會矛盾的新變化、政法工作面臨的新情況、人民群眾對政法工作的新期盼，主動適應(yīng)新形勢、新要求、新任務(wù)，合理配置司法資源、提高司法效率，不斷滿足人民群眾對政法工作的愿望與需求，確保了社會大局和諧穩(wěn)定，群眾安全感再創(chuàng)新高，執(zhí)法日趨規(guī)范文明，司法彰顯權(quán)威公正，“長沙經(jīng)驗”“長沙模式”不斷產(chǎn)生，法治成為長沙改革發(fā)展穩(wěn)定大局的護(hù)航者。

平安是老百姓的第一需求，是政法工作者的不懈追求。作為法治長沙的最強有力的守護(hù)者，全市各級政法機關(guān)重拳出擊，竭盡全力守護(hù)百姓平安�！　�2018年5月15日，在寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)長沙湘瑞重工有限公司廠房內(nèi)，只聽得“準(zhǔn)備，放”的一聲令下，鏟斗中的槍支紛紛被投入熔爐，一道火光立即伴隨著蒸騰的煙霧升起。不過片刻，槍支紛紛化為通紅的鐵水。這是長沙公安機關(guān)開展收繳整治槍爆物品專項行動的碩果。行動中，1436支槍支、2800支仿真槍和3402把管制器具被收繳并集中銷毀，一大批社會安全隱患被消滅于未然之中。

🔼公安民警參加地鐵反恐演練

2018年以來，全市政法機關(guān)著力強化不穩(wěn)定問題的源頭防范化解，強化重點人員化解穩(wěn)控，強化群體性突發(fā)性事件的快速穩(wěn)妥處置，全市社會大局和諧穩(wěn)定，全年未發(fā)生影響政治穩(wěn)定的重大事件、重特大公共安全事故、重特大群體性事件、暴力恐怖事件和個人極端事件。　　黑惡不掃，民心難安。

2018年1月22日，長沙縣警方接到群眾黃先生報警稱，其兒子向曾某借款3萬元，一年多后，3萬元借款“滾”成了160萬元。2018年4月，長沙縣公安局通過深度挖掘舉報線索，循線偵查打掉了這個盤踞在長沙地區(qū)，通過“套路貸”手段敲詐勒索他人財物的惡勢力團(tuán)伙，刑事拘留21人�！　♂槍�掃黑除惡專項斗爭，長沙堅持有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂強基，全方位、動態(tài)化摸排黑惡線索，創(chuàng)新推行“砂石土方工程”“黨員干部涉黃賭毒”“金融領(lǐng)域民間借貸”三個專項摸排和其他類型涉黑涉惡犯罪廣泛摸排的“3+X”線索摸排工作模式�！　∪鎏炀W(wǎng)，出重拳，雷霆萬鈞滌蕩黑惡勢力。一組數(shù)據(jù)就是最好的證明：截至目前，全市共打掉涉黑犯罪組織4個、涉惡犯罪團(tuán)伙62個，刑拘涉黑涉惡犯罪嫌疑人1074人，繳獲各類槍支24支，查封凍結(jié)涉案資金7億余元。提起公訴黑惡犯罪案件59件391人，依法判決認(rèn)定惡勢力犯罪29件259人。全市刑事立案同比下降10.96%，八類惡性案件同比下降8.01%。

2018年11月，第十二屆中國最具幸福感城市調(diào)查推選活動結(jié)果揭曉，長沙連續(xù)11年入選“中國最具幸福感城市”�！靶腋！倍�字，是長沙的一張閃亮名片，也成為“平安長沙”最生動的注解�！　⌒腋８须x不開安全感。長沙安全感的不斷攀升，來自于全市政法機關(guān)打擊犯罪、守護(hù)平安手段的發(fā)展進(jìn)步。 

🔼長沙市天網(wǎng)工程指揮中心內(nèi)

全神貫注的工作人員

2010年以來，全市相繼完成三期“天網(wǎng)工程”建設(shè)，建成高清監(jiān)控探頭7萬余個。遍布大街小巷的“槍機”“球機”，重點部位的“鷹眼”“魚眼”，全市400余臺巡邏處警車上的4G車載圖傳系統(tǒng)以及整合接入地鐵、公交、銀行網(wǎng)點、車站、學(xué)校等部位的視頻探頭，構(gòu)建起一張打防犯罪的天羅地網(wǎng)。警務(wù)云、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技化警務(wù)技術(shù)，讓民警破案抓人不再“跑斷腿、問破嘴”，而是輕點手機或電腦，就能決勝于千里之外。2016年，長沙市獲評全國“雪亮工程”建設(shè)示范城市。　　“天網(wǎng)工程”高清探頭的人臉識別技術(shù)，為長沙警方從茫茫人海中識別并抓捕在逃人員提供了有力的技術(shù)支撐。因涉嫌破壞計算機信息系統(tǒng)逃逸多年的犯罪嫌疑人廖某怎么也沒想到，自己剛到長沙就被民警擒獲。2018年10月2日下午，廖某逃至長沙黃興銅像廣場附近，準(zhǔn)備找旅館落腳。長沙市公安局特巡警支隊民警正在廣場參加“百日會戰(zhàn)”武裝值守，接到支隊技戰(zhàn)小組信息，立即通過人臉識別技術(shù)，對周邊人員開展搜索盤查，迅速將廖某抓獲。僅2018年國慶期間，長沙市公安局特巡警支隊民警就抓獲網(wǎng)上在逃人員9名。

芙蓉區(qū)馬王堆街道老居民李毅感慨地說，老百姓更容易看到巡邏民警，意味著心里的安全感更強。事實證明，他所在的小區(qū)這兩年確實極少發(fā)生盜搶等刑事案件。這得益于長沙近年來最大限度推動警力上街，一方面實施網(wǎng)格布警，將城區(qū)劃分為400多個網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域建筑“防線”；另一方面通過大巡防改革，將公安巡警大隊下放到分局，推動警力下沉，加強街面巡邏防控。

🔼武警在長沙火車站廣場巡邏執(zhí)勤

隨著社會發(fā)展，警力不足的情況逐漸凸顯。但警力有限，民力無窮。為此，全市政法機關(guān)最大限度調(diào)動民力參與，廣泛開展“紅袖章”工程，將專職巡防隊伍、義務(wù)巡防隊伍、居（村）民小組長、樓棟長、“五老人員”、單位保安、公交車司機等平安志愿者進(jìn)行整合，統(tǒng)一佩戴“治安巡防”的紅袖章，民警帶隊、看門守棟、錯時巡防，在全市編織了一張“紅色安全網(wǎng)”�！　≈伟布纫�靠人防，更要靠制度來防。長沙通過多項制度，最大限度化解治安風(fēng)險。比如，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）發(fā)案情況實行一月一通報、一季一曝光、半年一小結(jié)和年度一總評，并約談重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和公安派出所所長�！　⊥瑫r，大力推進(jìn)基層人民調(diào)解委員會建設(shè)，全市共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會168個、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會1558個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級專、兼職人民調(diào)解員共9000余人，及時化解民間矛盾糾紛，做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。　　最大限度推動警力上街、最大限度調(diào)動民力參與、最大限度化解治安風(fēng)險，這“三最”實現(xiàn)了立體化防控的架構(gòu)。而為了讓防控更精細(xì)，長沙還打造了“五張防控網(wǎng)”，涵蓋重點行業(yè)、街道、內(nèi)部單位等。

近日，家住長沙市天心區(qū)青園社區(qū)的朱女士把手包弄丟了，身份證、駕駛證、港澳通行證等證件遺失。

當(dāng)她正發(fā)愁補辦時，小區(qū)微信群里的社區(qū)民警老劉向她推送了一款辦理業(yè)務(wù)的“神器”——“96111便民服務(wù)橋”微信公眾號。朱女士抱著試試看的心態(tài)注冊、登錄個人賬號后，按照系統(tǒng)提示逐一操作，很快就把這些證件都補辦好了�！　　半S著人民群眾生活水平不斷提高，辦理護(hù)照的需求也越來越大�！遍L沙市公安局人口與出入境管理支隊支隊長、大基礎(chǔ)服務(wù)中心副指揮長劉輝說。辦證、辦牌、辦事都是與老百姓息息相關(guān)的民生大事，長沙市公安局充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)，推動公安政務(wù)服務(wù)由“最多跑一次”向“一次也不跑”轉(zhuǎn)變。　　司法改革、法治社會，離老百姓到底有多近？數(shù)字或許可以說明問題：上線短短一個多月，“96111便民服務(wù)橋”微信公眾號關(guān)注人數(shù)已突破102.4萬，網(wǎng)上辦事預(yù)約人數(shù)逾48萬人次，網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理數(shù)逾8萬筆。近年來，長沙市司法改革的每一項舉措、每一點進(jìn)步都著眼于努力實現(xiàn)公平正義�！　￠_弓沒有回頭箭，深化改革正當(dāng)時�！　∫豁楉椙逦�具體的政策、一次次明確有力的行動，讓群眾不僅感受到法治帶給社會的穩(wěn)定與和諧，更感受到法治對于全面推進(jìn)改革的助力和保障。 

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是政法工作的永恒主題。這是長沙市政法機關(guān)發(fā)揮打擊職能、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個縮影。一年來，全市政法機關(guān)堅持民有所呼、我有所應(yīng)，始終將打擊的利劍指向破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響改革落實、危害民生的犯罪，主動服務(wù)長沙開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和人民群眾，努力營造公平公正、規(guī)范有序的投資和建設(shè)環(huán)境。　　以防控金融風(fēng)險為重點，深入開展針對非法集資、高利借貸、惡意欠薪欠險等涉眾型經(jīng)濟(jì)案件的重點打擊。全市起訴破壞金融管理秩序、金融詐騙犯罪92人，打擊失信違法犯罪人員47件67人，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.09億元。

隨著社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，刑事犯罪形式也發(fā)生了新變化，以網(wǎng)絡(luò)電信詐騙為代表的新型違法犯罪日益突出。2016年，長沙政法系統(tǒng)率先在全省建立“反電詐中心”，電信詐騙刑事案件偵破率大幅提高，立案數(shù)下降20.98%。截至2018年8月，受理預(yù)警信息6154起，成功阻斷、協(xié)助勸阻4991起，協(xié)助勸阻資金2578萬元�！　⊥瑫r，為營造公平競爭的市場環(huán)境，市委政法委制定了《長沙市政法機關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化法治環(huán)境的若干措施（二十二條）》《服務(wù)上市公司若干措施》。全市政法機關(guān)嚴(yán)厲打擊制假售假、內(nèi)幕交易、欺行霸市、強買強賣等干擾破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動，起訴侵犯非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益犯罪66人，集中兌現(xiàn)涉及農(nóng)民工工資總標(biāo)的2798.8萬元。

沒有一支過硬的政法隊伍，政法工作的開展就無從談起。全市政法機關(guān)始終扭住隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵不動搖，厲兵秣馬，練好內(nèi)功，著力打造一支正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化的政法鐵軍。

在市公安局交警支隊車輛管理所，剛剛辦理完“車輛所有人信息變更登記”業(yè)務(wù)的市民朱亞，對窗口民警的服務(wù)稱贊有加。　　去年來，全市政法機關(guān)不斷深入開展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”等學(xué)習(xí)教育，通過專題講座、上黨課、開展紅色教育等方式，堅定政法干警理想信念，筑牢立警為公、司法為民的思想根基。全市各級政法機關(guān)圍繞能力建設(shè)，組織政法系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人參加政治輪訓(xùn)班，累計舉辦各級各類培訓(xùn)班100余期次，受訓(xùn)學(xué)員12000多人�！　∠冗M(jìn)事跡蕩滌心靈，榜樣力量催人奮進(jìn)。全市政法機關(guān)涌現(xiàn)出了一批又一批忠于職守、公正執(zhí)法、甘于奉獻(xiàn)、人民滿意的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。 如今，“學(xué)標(biāo)兵、爭先進(jìn)、做楷�！钡臐夂穹諊�已經(jīng)在全市政法干警中悄然形成，大家在“比、學(xué)、趕、超”中進(jìn)一步凝聚了政法工作正能量。