巡游出租車(chē)

“營(yíng)改增”后，每車(chē)每月已省403元;若取消特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)，每車(chē)每月還可省520元

網(wǎng)絡(luò)預(yù)約車(chē)

未來(lái)要與傳統(tǒng)巡游出租車(chē)?yán)�開(kāi)檔次，如定價(jià)不能低于成本價(jià)，優(yōu)惠措施應(yīng)提前備案

2015年下半年以來(lái)，滴滴、優(yōu)步、神州等網(wǎng)絡(luò)預(yù)約車(chē)的快速擴(kuò)張，在方便市民出行的同時(shí)，也對(duì)傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)造成了沖擊。長(zhǎng)沙出租車(chē)行業(yè)目前運(yùn)行情況如何?未來(lái)，傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)會(huì)迎來(lái)哪些改革?新興的網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)又會(huì)如何發(fā)展?

記者從前日舉行的長(zhǎng)沙市出租汽車(chē)行業(yè)從業(yè)人員代表座談會(huì)上獲悉，長(zhǎng)沙出租車(chē)行業(yè)將進(jìn)行多項(xiàng)改革，繼續(xù)實(shí)行“數(shù)量管控和價(jià)格調(diào)控”的特許經(jīng)營(yíng)，并將盡快取消出租車(chē)特許經(jīng)營(yíng)費(fèi);同時(shí)，也將“有序地、穩(wěn)妥地”放開(kāi)專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)，使巡游出租車(chē)(傳統(tǒng)出租車(chē))和網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)(俗稱(chēng)“專(zhuān)車(chē)”)差異化發(fā)展，滿足市場(chǎng)更多需求。

市政協(xié)副主席、市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)劉明理表示，政府部門(mén)將認(rèn)真傾聽(tīng)的哥的姐們對(duì)出租車(chē)改革和專(zhuān)車(chē)管理的意見(jiàn)、建議、心聲，平等對(duì)話，釋疑解惑，共同推動(dòng)改革新政。

的哥心聲：希望能有公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

“我開(kāi)了14年出租車(chē)，最近幾個(gè)月受專(zhuān)車(chē)的影響，收入下降很明顯�！弊�談會(huì)上，的哥郭建華向大家介紹了他的營(yíng)運(yùn)狀況：從下午4時(shí)接班到晚上12時(shí)收班，工作8小時(shí)營(yíng)業(yè)額大概在400元左右。減去150元的“份子錢(qián)”、100元的油錢(qián)，還有晚餐、洗車(chē)等費(fèi)用，純利潤(rùn)在130元左右，一個(gè)月工作30天，收入僅有4000元左右。

“我們不害怕競(jìng)爭(zhēng)，只希望能有一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。因?yàn)橛醒a(bǔ)貼，還不用交稅，專(zhuān)車(chē)收費(fèi)很低，這對(duì)出租車(chē)駕駛員來(lái)說(shuō)是不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)�！钡母缏檮�海的話，說(shuō)出了會(huì)上大多數(shù)的哥的心聲。的哥們表示，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)行業(yè)的沖擊不可避免，但希望政府對(duì)專(zhuān)車(chē)的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)范。

有著20年從業(yè)經(jīng)歷的的哥黃國(guó)平則希望長(zhǎng)沙的出租車(chē)駕駛員在面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，都能規(guī)范服務(wù)，嚴(yán)格要求自己，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得乘客的認(rèn)可。

份子錢(qián)構(gòu)成：企業(yè)收益平均為1188元/月·車(chē)

在未來(lái)的出租車(chē)改革中，“份子錢(qián)”是的哥的姐們最關(guān)心的話題。駕駛員們每月上交的5000余元“份子錢(qián)”究竟由哪些部分構(gòu)成?之后會(huì)有下調(diào)的空間嗎?

座談會(huì)上，長(zhǎng)沙市出租車(chē)協(xié)會(huì)向大家公布了“份子錢(qián)”構(gòu)成：目前每臺(tái)出租車(chē)每月上交規(guī)費(fèi)平均為5850元，包含兩部分，一是車(chē)輛運(yùn)營(yíng)成本，二是企業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)收益。

其中，車(chē)輛運(yùn)營(yíng)成本主要為：國(guó)家稅費(fèi)、行政性收費(fèi)547元，車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)1000元，駕駛員服裝、座套、GPS維護(hù)服務(wù)費(fèi)、計(jì)價(jià)器車(chē)輛檢測(cè)費(fèi)等車(chē)輛運(yùn)營(yíng)成本541元，企業(yè)管理成本1200元，車(chē)輛企業(yè)投入部分折舊1074元，其他成本300元等，以上總計(jì)每月單車(chē)運(yùn)營(yíng)成本為4662元。

“如果按照目前企業(yè)每月收取5850元規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，減去每月單車(chē)運(yùn)營(yíng)成本4662元，則企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)每月每車(chē)的收益為1188元，并不像大家想象的那么高。”出租車(chē)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

而記者從市客管局獲悉，受“營(yíng)改增”稅費(fèi)政策調(diào)整影響，目前長(zhǎng)沙每臺(tái)出租車(chē)每月已經(jīng)減免了403元稅費(fèi)。如果未來(lái)長(zhǎng)沙取消出租車(chē)特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)，則一臺(tái)車(chē)一個(gè)月又可以減少520元支出，這樣將大大降低出租車(chē)駕駛員的負(fù)擔(dān)。

專(zhuān)車(chē)影響：失去10%~15%的市場(chǎng)份額

專(zhuān)車(chē)對(duì)長(zhǎng)沙的哥的姐們的收入影響究竟有多大?

在市出租車(chē)協(xié)會(huì)，記者看到一份由出租車(chē)GPS監(jiān)控平臺(tái)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：2014年，長(zhǎng)沙出租車(chē)單車(chē)月均營(yíng)運(yùn)收入2.58萬(wàn)元;2015年4月，出租車(chē)運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，單車(chē)月均營(yíng)運(yùn)收入增加到了2.91萬(wàn)元;隨著去年專(zhuān)車(chē)的快速發(fā)展，2015年12月份單車(chē)月均營(yíng)運(yùn)收入下降到了2.68萬(wàn)元，但仍比運(yùn)價(jià)調(diào)整前高。

“根據(jù)我們?cè)谌�市抽樣�?000余臺(tái)出租車(chē)稅控機(jī)上調(diào)取的數(shù)據(jù)計(jì)算，目前我們一臺(tái)車(chē)的純收入為每月14000元左右，平均每位駕駛員的月收入在7000元左右(含油補(bǔ))，當(dāng)然，這其中還存在著主班和副班的分配問(wèn)題�？傮w來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)大概影響了傳統(tǒng)出租車(chē)10%至15%的市場(chǎng)份額�！边@名出租車(chē)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

改革思路：逐步取消特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)

“長(zhǎng)沙8000余臺(tái)傳統(tǒng)的巡游出租車(chē)，每天運(yùn)送乘客80萬(wàn)至100萬(wàn)人次，是市民重要的出行方式，也為城市文明創(chuàng)建做出了重要貢獻(xiàn)，政府將一如既往地支持出租車(chē)發(fā)展。”在昨日的座談會(huì)上，劉明理介紹了長(zhǎng)沙出租車(chē)行業(yè)的改革思路：

盡快逐步取消特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)，待正式明確特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)取消的措施后，將返還預(yù)繳部分。

對(duì)傳統(tǒng)巡游出租汽車(chē)?yán)^續(xù)采用特許經(jīng)營(yíng)管理，進(jìn)行數(shù)量和價(jià)格調(diào)控。

嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)，對(duì)違規(guī)的網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)進(jìn)行整治。數(shù)據(jù)顯示，2015年全市共查扣非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛4136臺(tái)次，其中私家車(chē)?yán)�用�?zhuān)車(chē)平臺(tái)從事非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛480余臺(tái)。

對(duì)從業(yè)人員給予更多的人文關(guān)懷，督促企業(yè)為駕駛員購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)，并提高交強(qiáng)險(xiǎn)保額;對(duì)優(yōu)秀從業(yè)人員、先進(jìn)典型進(jìn)行推介和獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)，還將督促企業(yè)和駕駛員建立更和諧的勞資關(guān)系。

“對(duì)于出租汽車(chē)行業(yè)從業(yè)人員，主管部門(mén)將全力創(chuàng)造‘付出有回報(bào)，職業(yè)受尊重，話語(yǔ)有渠道，危難有救助’的良好環(huán)境，讓出租行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)受到尊重，每一位從業(yè)人員都具有實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想的機(jī)會(huì)。”劉明理說(shuō)。他也希望出租車(chē)從業(yè)人員要理性地用正當(dāng)?shù)姆绞骄S護(hù)自己的合法權(quán)益。

關(guān)于專(zhuān)車(chē)：定價(jià)不能低于成本價(jià)

針對(duì)大家關(guān)心的專(zhuān)車(chē)問(wèn)題，劉明理指出，專(zhuān)車(chē)具有網(wǎng)絡(luò)調(diào)度、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等優(yōu)勢(shì)，拓展了客運(yùn)市場(chǎng)，緩解了高峰期打車(chē)難問(wèn)題，必須正確看待。政府在推動(dòng)傳統(tǒng)出租車(chē)改革的同時(shí)，也將注意處理好穩(wěn)定和開(kāi)放的關(guān)系，支持新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

未來(lái)，長(zhǎng)沙的出租車(chē)將以傳統(tǒng)巡游出租車(chē)和網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)分類(lèi)管理。其中，網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)的發(fā)展思路將有如下幾點(diǎn)：

專(zhuān)車(chē)不能巡游，只能接受網(wǎng)絡(luò)預(yù)約，在網(wǎng)上交易。

專(zhuān)車(chē)不允許私家車(chē)進(jìn)入，必須是營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。

專(zhuān)車(chē)與傳統(tǒng)巡游出租車(chē)?yán)�開(kāi)檔次，實(shí)行差異化經(jīng)營(yíng)，如專(zhuān)車(chē)車(chē)價(jià)要求達(dá)到18萬(wàn)元以上，并要求配備一定比例的純電動(dòng)汽車(chē)。

政府將對(duì)專(zhuān)車(chē)設(shè)立一定標(biāo)準(zhǔn)：如，一臺(tái)車(chē)只能注冊(cè)一個(gè)平臺(tái)，只能網(wǎng)上結(jié)算，線下經(jīng)營(yíng)行為視為非法營(yíng)運(yùn)。專(zhuān)車(chē)定價(jià)不能低于成本價(jià)。專(zhuān)車(chē)價(jià)格應(yīng)提前公布，優(yōu)惠措施應(yīng)提前向相關(guān)部門(mén)備案，并向乘客提供準(zhǔn)確的計(jì)量工具和價(jià)格清單。如有促銷(xiāo)，需提前向政府相關(guān)部門(mén)申報(bào)。此外，專(zhuān)車(chē)數(shù)量原則上按市場(chǎng)需求配置;從業(yè)人員必須具備合法資質(zhì);專(zhuān)車(chē)平臺(tái)對(duì)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)行為負(fù)責(zé)等。

“新的業(yè)態(tài)要進(jìn)來(lái)，老的業(yè)態(tài)要改良，我們希望傳統(tǒng)的巡游出租車(chē)和新興的網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)能相互融合，差異化發(fā)展，滿足市民更多的出行需求。”劉明理說(shuō)。

目前，長(zhǎng)沙正在對(duì)出租車(chē)改革方案進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)研和完善，待國(guó)家層面上的出租車(chē)改革文件出臺(tái)后，將盡快推動(dòng)這項(xiàng)工作。