近三年，面對下行壓力不斷加大的經(jīng)濟形勢，長沙經(jīng)信委以創(chuàng)建“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子為抓手，努力加強班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的水平，超前謀劃、主動出擊，推動長沙工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

深入研究，密集出臺政策措施

如何搶抓國家實施調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、“中國制造2025”、“移動互聯(lián)網(wǎng)+”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等戰(zhàn)略所帶來的發(fā)展機遇，確保全市工業(yè)經(jīng)濟“穩(wěn)住、調(diào)優(yōu)、進好”，長沙經(jīng)信委著重抓住了政策推動這一重要環(huán)節(jié)，自去年以來密集出臺了《長沙工業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃》、《長沙智能制造三年(2015-2018年)行動計劃》、《長沙市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》、《長沙市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范三年行動計劃》等30余項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策措施。據(jù)經(jīng)信委副主任周雙愷介紹，“每一項政策，都傾注了我們很多心血。”從調(diào)研到專題研究，從論證到起草修改，從出臺到具體實施，長沙經(jīng)信委都做到“深耕細作”、全力推動，而且沒有請“外腦”，每一項政策都是全委上下集體智慧的結(jié)晶。這些政策的出臺及實施成為了長沙經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的強大動力。

執(zhí)行、參謀、服務(wù)打通落實最后一公里

面對壓力，長沙經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓制度化和規(guī)范化建設(shè)，通過扎實深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，持續(xù)推進“學習型”、“服務(wù)型”機關(guān)建設(shè)，提升了自身素質(zhì)、增強了自身能力、強化了職責使命、改進了機關(guān)作風，從而當好了市委市政府經(jīng)濟發(fā)展決策的參謀，確保各項政策措施得到了全面執(zhí)行落實，為企業(yè)提供了所需的系列服務(wù)，進而頂住了壓力、推動了發(fā)展。近三年來，長沙經(jīng)信委新制定實施的規(guī)章制度達10余項，包括《黨委會議議事規(guī)則》、《“三重一大”事項集體決策制度》、《重點工作督辦制度》、《“一線工作法”實施辦法》等。

在服務(wù)基層，服務(wù)企業(yè)，打通服務(wù)群眾最后一公里上，經(jīng)信委堅持由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊在全市范圍內(nèi)開展以“下企業(yè)、送服務(wù)、穩(wěn)增長”為主題的幫扶服務(wù)活動，深入扶貧村開展“訪貧問苦、訪貧問計”活動，并派遣黨員、干部進駐村組、社區(qū)開展“一推行四公開”和精準扶貧工作，組織委機關(guān)黨員、干部與村組、社區(qū)困難群眾開展一對一“結(jié)對認親、排憂解難”活動。周雙愷介紹說：“在‘下企業(yè)、送服務(wù)、穩(wěn)增長’為主題的幫扶服務(wù)活動中，我們對骨干企業(yè)和重點項目進行跟蹤聯(lián)系，每月匯總并及時研究和協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的土地、資金、人才、能源等生產(chǎn)要素問題，起到了實實在在的幫促作用”

多點支撐打造長沙經(jīng)濟發(fā)展升級版

2013年至2015年，長沙工程機械、汽車及零部件、食品、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值逆勢上揚，并首次涌現(xiàn)出了規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值過2千億的產(chǎn)業(yè)集群——新材料產(chǎn)業(yè)集群，電子信息產(chǎn)業(yè)集群也躋身千億產(chǎn)業(yè)集群行列，至此，長沙六大產(chǎn)業(yè)集群競相發(fā)展，多點支撐的產(chǎn)業(yè)格局基本形成。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新是重點。近幾年來，長沙經(jīng)信委堅持以管理升級為基礎(chǔ)、技術(shù)升級為關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)升級為目標，密集推出并不斷改進“轉(zhuǎn)型升級大講堂”、“管理升級”、“協(xié)同創(chuàng)新”、“資本導(dǎo)航”等公共服務(wù)產(chǎn)品，著力推動長沙工業(yè)加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。2013年至2015年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值年均增長22.33%，規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗年均下降11%以上，共淘汰落后水泥、造紙、檸檬酸企業(yè)21家。“在六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的同時，我們的工業(yè)機器人、智能制造、移動互聯(lián)網(wǎng)+、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)也獲得了蓬勃發(fā)展，從而推動整個工業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和水平上了一個新臺階�！敝茈p愷介紹說。

精準施策著力提升小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新水平

在長沙經(jīng)信委提供的材料中，一本專門的《小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策體系匯編》引起了記者的注意�！缎∥⑵髽I(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項資金管理辦法》、《小微企業(yè)信貸風險補償基金管理細則》、《小微企業(yè)融資性貸款擔保費補貼管理細則》、《支持發(fā)展公共技術(shù)服務(wù)平臺實施細則》、《發(fā)展創(chuàng)客空間的若干意見》……16項政策，每一項都直指小微企業(yè)發(fā)展瓶頸，每一項都著重解決一個難點問題�！�

長沙作為首批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作將圍繞“3333”計劃推進，即著力抓好“三拓展”：拓展企業(yè)主導(dǎo)功能、產(chǎn)業(yè)空間布局和示范輻射范圍;大力推進“三創(chuàng)新”：創(chuàng)新政府服務(wù)、創(chuàng)新政策集成和創(chuàng)新體制機制;重點突出“三方向”：開展兩創(chuàng)空間建設(shè)，健全公共服務(wù)功能，強化融資支持;深化探索“三模式”：一是深入探索小微企業(yè)“體系+平臺+產(chǎn)品”的公共服務(wù)模式，二是深入探索“多層次、多元化、多產(chǎn)品”的科技金融模式，三是深入探索“獎、補、購、投、池”財政投入放大模式。

長沙，這片創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土，在新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的號角聲中，不斷集聚各類創(chuàng)新要素，在構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)、人才資源高地的道路上邁出了堅實步伐。