馬戲表演前被拘留

李榮慶，河北滄州人，9歲進(jìn)入馬戲行業(yè)，和堂弟李瑞生一起拜師學(xué)藝。多年來，兄弟二人從草臺(tái)班子一直做到馬戲團(tuán)，干得有聲有色。

但沒想到的是，2016年，兄弟二人面臨了前所未有的危機(jī)。

2016年7月，堂弟李瑞生，帶著演員和老虎、獅子、黑熊等動(dòng)物到遼寧省沈陽市南郊祝家屯村演出�？僧�(dāng)時(shí)天不作美，由于下雨表演遲遲未能開始。

等了三天，李瑞生沒等到雨停，卻等來了警察。原來，有群眾匿名舉報(bào)，稱渾南區(qū)祝家鎮(zhèn)有兩輛車，車內(nèi)裝有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

隨后，警方與林業(yè)部門一同到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)馬戲團(tuán)從外地運(yùn)來的10只動(dòng)物，除了4只泰迪犬，其余6只都是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物：一只老虎、三只獅子、一只黑熊、還有一只小獼猴。

馬戲團(tuán)遇到麻煩，消息很快傳到了河北老家的團(tuán)長(zhǎng)李榮慶，李榮慶認(rèn)為自己的馬戲團(tuán)是合法經(jīng)營(yíng)，并且表演動(dòng)物均辦有合法有效的馴養(yǎng)繁殖手續(xù)，所以只要給警察看了資質(zhì)和手續(xù)，應(yīng)該就沒問題了。

他連夜開車趕往沈陽，2016年7月28日下午，李榮慶到了沈陽，與妻兒在旅店入住，準(zhǔn)備第二天到公安局說明情況。

但是，沒有等到第二天，就在當(dāng)晚，警察就將李榮慶、李瑞生兄弟倆刑事拘留，關(guān)進(jìn)了看守所，馬戲團(tuán)運(yùn)到沈陽的10只動(dòng)物，也被扣押在當(dāng)?shù)貏?dòng)物園。

是否涉嫌犯罪

隨后，警察告訴二人拘留的原因，稱馬戲團(tuán)在運(yùn)輸手續(xù)上有漏洞，缺乏運(yùn)輸證。

警方指出，李榮慶的馬戲團(tuán)沒有辦運(yùn)輸證，就把動(dòng)物運(yùn)到沈陽，違反了《野生動(dòng)物保護(hù)法》，而這種違法運(yùn)輸?shù)男袨椋�涉嫌�?gòu)成《刑法》中的非法運(yùn)輸珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪。

按李榮慶的理解，他的馬戲團(tuán)運(yùn)輸動(dòng)物和《刑法》里說的“運(yùn)輸”，不是一回事，法規(guī)里非法捕獵、收購、買賣瀕危野生動(dòng)物中的運(yùn)輸，跟馬戲團(tuán)拉著動(dòng)物到處去表演完全不一樣。

對(duì)此，警方稱既然《刑法》里規(guī)定了有非法運(yùn)輸珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，李榮慶兄弟倆運(yùn)輸動(dòng)物的行為也確實(shí)違法，那么他們就只能按涉嫌犯罪來處理。

不僅如此，警方還強(qiáng)調(diào)，根據(jù)相關(guān)司法解釋，李榮慶兄弟倆涉嫌犯罪的情節(jié)，屬于特別嚴(yán)重一類。

一份運(yùn)輸證，10年刑期

這份關(guān)鍵的野生動(dòng)物運(yùn)輸證，到底是什么，馬戲團(tuán)又為何不辦理？

李榮慶說，一張運(yùn)輸證，需要從縣到省三級(jí)林業(yè)部門的審批，快的話需要兩三個(gè)月，慢的話則四五個(gè)月，而且一張運(yùn)輸證只管動(dòng)物的一次運(yùn)輸，下次去外地演出，又得辦新的運(yùn)輸證。

據(jù)李榮慶介紹，像他們這種民間小型馬戲團(tuán)，常常是臨時(shí)接活兒，沒法提前幾個(gè)月就安排妥演出計(jì)劃，如果一定要等辦了運(yùn)輸證再出發(fā)，他們勢(shì)必寸步難行。

在看守所被關(guān)押5個(gè)多月后，2016年11月 李榮慶兄弟倆被沈陽市渾南區(qū)人民檢察院提起公訴。

同年12月，沈陽市渾南區(qū)人民法院，對(duì)此案開庭審理并一審宣判，法院認(rèn)定李榮慶、李瑞生犯非法運(yùn)輸珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪成立，李榮慶被判有期徒刑10年，處罰金10萬元，李瑞生被判有期徒刑8年，處罰金10萬元。

李榮慶兄弟倆一審被判刑的消息經(jīng)媒體報(bào)道后，在馬戲行業(yè)引發(fā)了軒然大波。

很多同行表示，帶動(dòng)物去外地演出不辦運(yùn)輸證，是民間馬戲行業(yè)的普遍現(xiàn)象，如果不辦運(yùn)輸證就是犯罪，那么大多數(shù)馬戲團(tuán)都只能關(guān)門了。

新規(guī)出臺(tái)，二審改判

一審結(jié)束后，兄弟倆認(rèn)為判決不公，提起上訴。

李榮慶兄弟倆的辯護(hù)律師認(rèn)為，他們的行為并沒有構(gòu)成犯罪。雖然沒辦運(yùn)輸證，但是他們沒破壞野生動(dòng)物資源，也沒殺害野生動(dòng)物，并不存在社會(huì)危害性。

而警方則稱，李榮慶兄弟倆破壞的是我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)管理制度。

就在李榮慶兄弟倆在看守所等待二審結(jié)果的時(shí)候，2017年1月1日，新修訂的《野生動(dòng)物保護(hù)法》生效施行了。

這次修訂的條文中，有一條恰好與李榮慶的案子直接相關(guān)。在新法中，運(yùn)輸國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物出縣境必須辦運(yùn)輸證的規(guī)定被廢除了。

2017年12月7日，沈陽市中級(jí)人民法院對(duì)此案作出二審判決，法院認(rèn)為，由于二審期間新版《野生動(dòng)物保護(hù)法》取消了關(guān)于野生動(dòng)物運(yùn)輸證的規(guī)定，因此，李榮慶兄弟倆的行為，不再具有刑事違法性，因此改判兩人無罪。

二審宣判后，2018年1月25日，李榮慶兄弟倆來到沈陽森林動(dòng)物園，取回被扣押了一年半的動(dòng)物。

一張運(yùn)輸證，

一個(gè)行業(yè)的法律困局。

當(dāng)規(guī)定遇上現(xiàn)實(shí)阻礙，

法律逐漸完善，

行業(yè)更加規(guī)整。