9月18日,遵義市市場監(jiān)管局在其網(wǎng)站發(fā)布桐梓縣“6.07”鍋爐爆炸事故調(diào)查報告稱:導致這起人員死傷的事故,主要原因是違法安裝和違法使用,建議對相關責任人追究刑事責任、行政責任。
6 月 7 日 16 時 28 分左右,桐梓縣楚米鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生一起鍋爐爆炸事故。被炸飛的鍋爐筒體,飛到300米外的桐梓縣職業(yè)技術學校內(nèi),將實訓樓墻體砸出一個大洞,致多人傷亡。
事后確認,發(fā)生爆炸的鍋爐,為遵義市益新農(nóng)業(yè)科技有限公司所有。爆炸后飛出的筒體,總量約28噸。距爆炸中心點的職校實訓樓301米,該樓三樓墻體被砸出高約9米、寬約6米的大洞。
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9月18日,遵義市市場監(jiān)管局的發(fā)布的調(diào)查報告稱,事故造成公司鍋爐工李某當場死亡,2名職校學生受重傷,5名學生和1名保安受輕傷。6月8日,2名重傷學生經(jīng)搶救無效死亡。
調(diào)查報告顯示:
遵義市益新農(nóng)業(yè)科技有限公司,是一家農(nóng)業(yè)類的企業(yè),主要從事食用菌生產(chǎn)。發(fā)生爆炸的鍋爐額定蒸發(fā)量12t/h,額定蒸汽壓力1.25MPa,由四川省一家鍋爐企業(yè)生產(chǎn)制造。
2017年10月,益新公司通過四川樂山雄獅公司,購買了這臺鍋爐,并約定由后者負責設計、安裝等工作。今年3月,鍋爐運抵益新公司。4月初,后者南充辦事處負責人廖某,在未取得相關委托資質(zhì)的情況下,偽造了樂山雄獅公司證明,到桐梓縣安監(jiān)局騙取審批手續(xù),然后又安排不具備資質(zhì)的人員,對鍋爐進行安裝。
6月6日,明知新安裝的鍋爐未驗收、未調(diào)試、未試運行,廖某仍然默許益新公司的運行行為。這一天,益新公司安委會也下發(fā)了有關安全的文件,但同時又讓新進員工李某無證操作鍋爐。
6月7日下午,這臺鍋爐開始運行。16:18分,有員工發(fā)現(xiàn)鍋爐超壓,達到1.5MPa,也沒有人聽到鍋爐房安全閥排氣和控制柜報警聲。包括李某在內(nèi),相關人員趕去過程中,鍋爐發(fā)生了爆炸。
調(diào)查報告稱,這起鍋爐爆炸的主要原因,是由于違法安裝和使用鍋爐,次要原因是政府和部門監(jiān)管不力。
導致爆炸的直接原因:事故鍋爐安全閥閥座與鍋筒法蘭蒸汽通道被盲板隔斷,鍋爐壓力聯(lián)鎖保護裝置未調(diào)試合格,導致鍋爐在超壓時未起到泄壓及停止運行鍋爐燃燒機和報警等安全保護作用,且鍋爐操作人員在鍋爐運行期間脫崗,在鍋爐,發(fā)生超壓時,未能及時采取有效措施停止鍋爐運行和泄壓,致使鍋爐因超壓運行,導致鍋爐受壓部件開裂引發(fā)爆炸。
間接原因:鍋爐安裝負責人廖某未遵守鍋爐安裝有關法規(guī) 技術規(guī)范規(guī)定,致使鍋爐安裝質(zhì)量失控;鍋爐操作人員李某無證作業(yè);企業(yè)特種設備安全管理主體責任落實不到位。
鑒于本次事故的原因和造成的損失,調(diào)查報告建議對廖某,益新公司副總經(jīng)理、公司安委會主任梁某移送追究刑事責任,并依照相關法規(guī),對其處以年收入40%的罰款;對益新公司法人黃某、總經(jīng)理劉某,處一年收入40%的罰款。
另外,對桐梓縣市場監(jiān)管局楚米分局局長劉某、桐梓縣市場監(jiān)管局特種設備監(jiān)管科科長婁某建議誡勉談話;對桐梓縣市場監(jiān)管局副局長張某、桐梓縣農(nóng)牧局副局長羅某、貴州高新區(qū)建設發(fā)展處處長穆某,建議批評教育;對桐梓縣人民政府副縣長邱某、貴州婁山關高新區(qū)管委會副主任楊某、桐梓縣農(nóng)牧局局長羅某、桐梓縣市場監(jiān)管局局長傅某,建議提醒約談。
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