▲圖文無(wú)關(guān)。圖源/新華社

▲廣東江門(mén)：涉黑團(tuán)伙被端 村干部退贓209萬(wàn)當(dāng)?shù)刎i肉每斤降價(jià)5元。新京報(bào)我們視頻出品

據(jù)新華社報(bào)道，廣東警方剛打掉一個(gè)涉黑組織，當(dāng)?shù)刎i肉價(jià)格很快就下降了——江門(mén)新會(huì)蔣某達(dá)等人欺行霸市、控制壟斷豬肉買(mǎi)賣市場(chǎng)，導(dǎo)致該鎮(zhèn)豬肉價(jià)格每斤比市場(chǎng)價(jià)格高5至6元。逼得當(dāng)?shù)乩先嗣刻煲��?0分鐘公交車，到鄰鎮(zhèn)的菜市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)豬肉。無(wú)獨(dú)有偶，山東日照市紀(jì)委近日也打掉一個(gè)壟斷生豬屠宰市場(chǎng)的黑社會(huì)組織保護(hù)傘，使當(dāng)?shù)刎i肉價(jià)格下降了三分之一。

基層黑惡勢(shì)力與背后保護(hù)傘，互相勾結(jié)狼狽為奸，通過(guò)“地下執(zhí)法”等暴力手段，欺行霸市為禍一方，看似是電影中的虛構(gòu)情節(jié)，卻是我們身邊的真實(shí)存在。最近，各地的掃黑除惡行動(dòng)，打掉了很多類似基層黑惡組織，背后無(wú)一例外都有權(quán)力尋租和保護(hù)傘的包庇、縱容；而在這些幾乎快要被說(shuō)爛了的雷同情節(jié)背后，比較令人意外的是，豬肉屢屢成為基層黑惡勢(shì)力下手的領(lǐng)域。

為什么基層黑惡勢(shì)力想要控制肉價(jià)？大體因?yàn)槌匀馐敲裆�所需，控制了肉價(jià)自然就能大賺黑錢(qián)。因?yàn)橛胸?cái)可發(fā)，所以想要控制肉價(jià)，這是誘惑所在。但我們也不妨進(jìn)一步追問(wèn)，為什么基層黑惡勢(shì)力總能夠控制肉價(jià)呢？畢竟是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，物流又如此發(fā)達(dá)，想要控制某某物價(jià)，光有暴力光靠蠻干，也不一定就行。

但梳理相關(guān)新聞不難發(fā)現(xiàn)，基層黑惡勢(shì)力控制地方肉價(jià)的主要辦法是：豢養(yǎng)打手，勾結(jié)地方官僚，成立“地下稽查隊(duì)”，通過(guò)非法查扣、查封其他銷售商的豬肉，要求豬肉零售商必須到自己那里批發(fā)豬肉，從而達(dá)到壟斷目的，控制豬肉市場(chǎng)，哄抬豬肉價(jià)格。這里面，除了暴力手段，權(quán)力尋租，還有一個(gè)重要原因，就是豬肉渠道本就單一，控制起來(lái)十分方便。

從1997年開(kāi)始，我國(guó)實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。除農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食外，未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得從事生豬屠宰活動(dòng)。這樣做，是為了加強(qiáng)生豬屠宰管理，保證豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。因?yàn)椋�過(guò)去常有加工銷售病死豬，或者豬肉注水等等違法行為，集中定點(diǎn)屠宰比較方便管理。這樣的制度設(shè)計(jì)，從保障食品安全的角度來(lái)看，或許是必要的，而且是有效的。

只不過(guò)，這么多年運(yùn)行下來(lái)，基層黑惡勢(shì)力似乎也看到了其中的“機(jī)會(huì)”。因?yàn)槭羌�中定點(diǎn)屠宰，只要控制屠宰點(diǎn)，就控制了本地豬肉的貨源，也就控制了當(dāng)?shù)刎i肉市場(chǎng)，就有了坐地起價(jià)的暴利空間。這可能是實(shí)行定點(diǎn)屠宰制度意料之外的“副產(chǎn)品”。但問(wèn)題既然已經(jīng)出現(xiàn)，就得從制度層面去思考，而不只是就事論事地滿足于打掉某個(gè)基層黑惡勢(shì)力團(tuán)伙。

▲圖/視覺(jué)中國(guó)。圖文無(wú)關(guān)

我們要食品安全，但也不能不管市場(chǎng)秩序。老人為了買(mǎi)便宜豬肉，每天得坐20分鐘的公交車去鄰鎮(zhèn)，那些實(shí)在沒(méi)時(shí)間折騰的，當(dāng)然就只能挨宰了。如何避免定點(diǎn)屠宰制度，淪為事實(shí)上的貨源壟斷與價(jià)格壟斷，終究恐怕還得依靠市場(chǎng)的力量。要規(guī)范生豬屠宰，在有效的行政監(jiān)管之外，基于自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)，也不應(yīng)缺失。無(wú)論如何，一些基層黑惡勢(shì)力屢屢總能控制肉價(jià)，也指出了定點(diǎn)屠宰制度的問(wèn)題病灶，應(yīng)該引起我們更多的關(guān)注和思考。