這位農(nóng)民大哥名叫陳樹俊，家住盤錦市遼東灣新區(qū)二界溝鎮(zhèn)。從二界溝鎮(zhèn)到大洼，再到盤錦市，來來回回，老陳這條路不知道跑了多少趟。老陳的這幾年都在忙著倆字：維權(quán)�！半m說錢不多，可是聯(lián)通公司欺騙了我太多年，而且至今也沒有改正錯誤，很失望。”投訴過上級聯(lián)通部門，找過消協(xié)維權(quán)，尋求過工商部門的幫助，但顯然，老陳的維權(quán)路依然還在曲折之中。

那么，老陳這些年究竟遭遇哪些權(quán)益侵害？在維權(quán)過程中又存在哪些癥結(jié)？帶著疑問，日前，記者在盤錦采訪到了老陳。

老陳和多年的“收藏”

說起十幾年前的老陳，可以用“風(fēng)光”形容。早在上世紀九十年代中后期，老陳就有了屬于自己的手機。而現(xiàn)在使用的手機號碼，依舊是當年的號碼。老陳告訴記者，他過去是做鋼材生意的，因為經(jīng)常聯(lián)系山東、天津的用戶，固話不是很方便，于是他就買了一張聯(lián)通的手機卡。這張卡，一用就是將近20年。

時間長了，一張小小的電話卡也會有感情，但是老陳無意間的一次舉動，卻讓他有了令人吃驚的發(fā)現(xiàn)。“大約十年前，因為生意不太好，我和客戶的聯(lián)系基本沒有了，但是這張卡一直都在使用，我于2010年換了套餐。”轉(zhuǎn)換之后的套餐內(nèi)容如下，市內(nèi)主叫每分鐘1角錢，漫游狀態(tài)每分鐘兩角錢，并贈送35分鐘免費漫游通話，月租費為每月14元錢。老陳說，他經(jīng)常給本市親戚朋友打電話，所以認為這個套餐很實用。就這樣，老陳又繼續(xù)使用了好幾年。

而就在2013年，老陳的手機丟失。“手機丟了，還想使用原來的號碼。當時營業(yè)廳告訴我，需要打印近期的通話記錄作為證明。”按照要求，老陳打印了兩年的通話記錄，隨即發(fā)現(xiàn)這話費不太對勁。

老陳一邊說，一邊從他的紅色布袋內(nèi)拿出了厚厚一摞通話記錄單，為了找全證據(jù)，老陳將十多年來的通話收費記錄全部打印下來，有的紙已經(jīng)泛黃�！澳憧矗�隨便找出一張，都有不對的地方�！庇浾呖吹搅艘粡�2008年3月9日的一次通話記錄，根據(jù)通話記錄顯示，老陳撥打了盤錦本地的一個手機號，通話時長為1分40秒，按照套餐標準，每分鐘收取1角錢，那么這次通話應(yīng)該收取兩角錢，而單據(jù)上卻收取了6角錢。根據(jù)通話記錄顯示，每次通話收費，時而按照正常標準收取，時而按照每分鐘3角錢進行收取。到底是什么原因，導(dǎo)致老陳的話費收取變得如此“隨意”，老陳決定到營業(yè)廳一問究竟。

從2013年開始，老陳走上了一條艱難維權(quán)路。

剛剛開始維權(quán)，老陳就遭遇了尷尬。老陳家所在地原本歸大洼縣管轄，就在2013年，盤錦市成立了遼東灣新區(qū)，這樣當?shù)氐臓I業(yè)廳也隨之發(fā)生變更。當?shù)氐臓I業(yè)廳以屬地發(fā)生變更為由，對老陳反映的問題不予受理�！斑@明顯不合理�！崩详悰]有就此放棄維權(quán)。經(jīng)過與盤錦市消協(xié)及工商部門溝通，老陳的投訴由大洼縣聯(lián)通公司負責處理。“依然是一拖再拖，最終大洼縣聯(lián)通公司責令我所繳納話費的營業(yè)廳賠我經(jīng)濟損失500元�！�

可是，對于這個結(jié)果，老陳并不能接受�！拔页醪剿懔艘幌�，這些年多交的費用至少在2000元左右�！崩详愅ㄟ^工商部門交涉，希望營業(yè)廳能夠賠償6000元錢。理由是時值新《消費者權(quán)益保護法》出臺，涉嫌欺詐消費者的可三倍賠償。但是，對于聯(lián)通公司而言，這個賠償協(xié)議顯然不能達成�！半y道消費者維權(quán)還有錯了？”

一面是營業(yè)廳不主動回應(yīng)的態(tài)度；一面是老陳一次次的往返于市縣的聯(lián)通公司、消協(xié)、工商。直到現(xiàn)在，關(guān)于賠償問題仍然沒有得到解決。

在采訪中，記者得知，類似老陳的情況并非個案。

就在今年，老陳得知同村的村民也出現(xiàn)了聯(lián)通手機卡惡意扣話費的情況。經(jīng)過向有關(guān)部門投訴，該村民獲得了300元的補償�！捌鋵嵥�被扣的錢也不止這些，但是家家都有農(nóng)活，農(nóng)閑的時候還要出去打工，根本沒時間維權(quán)�！彪m然村民選擇了自己“吃點虧”的方式解決，但是，老陳的維權(quán)之路依然堅定。

在采訪中，老陳還告訴記者，“當?shù)芈?lián)通公司違規(guī)建造基站�！崩详愒诩埳辖o記者畫示意圖，在老陳家附近，分別建有三個基站，即榮興、榆樹和二界溝，三者成三角形的關(guān)系�！暗�是在榮興和榆樹之間的基站距離相對較遠，所以存在信號弱的情況，為此，聯(lián)通公司在村民不知情的情況下，在榮興基站附近又建立了一個小基站�！睂τ谶@個問題，老陳也多次進行了反映和投訴。

然而，聯(lián)通客服曾這樣回復(fù)老陳的投訴，當?shù)芈?lián)通信號差問題的確存在，建立小型基站，對信號起到加強的作用。同時，聯(lián)通公司相關(guān)負責人在當時表示，我國現(xiàn)行的《電磁輻射防護規(guī)定》中規(guī)定電磁輻射標準是40(μw/cm2)�！拔覀兊幕�站選用的設(shè)備符合國家標準，并且遠遠高于國家標準�！贝撕�，老陳在咨詢相關(guān)專業(yè)人士表示，這類基站建設(shè)屬于違規(guī)。

對于老陳反映的相關(guān)問題，記者咨詢了省、市、縣三級聯(lián)通公司。三級聯(lián)通部門給出的答案很統(tǒng)一，即對于老陳手機話費的問題，還需要由技術(shù)部門進行檢測等待結(jié)果。

“那么，像這種變更話費標準的情況，是個例還是普遍存在？是什么原因造成這樣的結(jié)果？”針對記者的上述問題，省聯(lián)通有關(guān)負責人都以不便回答為由，拒絕了記者采訪。

而盤錦市工商局負責人表示，相關(guān)問題還在協(xié)調(diào)之中。

而對于用戶維權(quán)，有業(yè)內(nèi)人士表示，聯(lián)通自有“套路”。第一步拖，每次當消費者反映問題時，客服都會耐心地記錄反饋，等回訪。然而，很有可能兩三天內(nèi)沒有消息。第二步，當消費者再次投訴時，聯(lián)通公司會以消費者手機故障為由反饋問題。而第三步則是告知消費者到聯(lián)通營業(yè)廳進行檢測，最終還是無解。

針對老陳家所在的榮興營業(yè)廳違規(guī)建造基站的問題，李大超表示，通信信號基站建設(shè)必須依照相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)過相關(guān)部門審批，在征得當?shù)卮迕竦耐�意后，方可進行安裝。村民可以向環(huán)保局等相關(guān)部門反映情況，維護自己的合法權(quán)益。

后記： 中國聯(lián)通最出名的廣告語莫過于“聯(lián)通你我”四個字，這其中，既包括客戶與客戶之間的溝通，還應(yīng)該有聯(lián)通公司與客戶之間的溝通。只有溝通好了，才能有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。然而，讓消費者失望的是，多年的惡意扣費，三年的堅持維權(quán)，卻依然得不到結(jié)果，看不到希望。這其中既有聯(lián)通公司的問題，也有相關(guān)職能部門工作不到位之處，針對這次惡意扣話費事件，本報將持續(xù)關(guān)注。