最近,河北經(jīng)濟(jì)生活頻道《今日資訊》欄目連續(xù)關(guān)注了河北省衡水市桃城區(qū)朝陽(yáng)花園小區(qū)個(gè)別業(yè)主外擴(kuò)入戶門,侵占樓道的事兒。一件明顯違規(guī)的事情,解決起來(lái)卻沒(méi)有想象中那么容易,記者連續(xù)五次采訪,遭遇波瀾不斷,沖突頻發(fā)。 一訪 入戶門外擴(kuò) 樓道成私人空間 違規(guī)業(yè)主拒不整改 11月18日,衡水桃城區(qū)的崔女士跟欄目組反映說(shuō)大概十幾天前,她家旁邊的鄰居私自改建了入戶門,不但把一段樓道和一個(gè)通風(fēng)道據(jù)為己有,新改建的防盜門幾乎是貼住了她家的門,讓她進(jìn)出家門都受到了影響。 記者現(xiàn)場(chǎng)觀察發(fā)現(xiàn),鄰居家的門幾乎已經(jīng)貼住了崔女士家的門框,崔女士只要開門稍微勁大一點(diǎn),就能直接撞上了,而她要想搬一些大件家具進(jìn)出都是問(wèn)題。但是,這位鄰居卻認(rèn)為這對(duì)崔女士家沒(méi)有影響。
除了影響自己家進(jìn)出,崔女士說(shuō),東鄰家把入戶門外擴(kuò)侵占了公用樓道,還把原本屬于四戶共用的通風(fēng)窗道給侵占了。
對(duì)此,這位鄰居堂而皇之的甩出了一套必經(jīng)之路的理論,她聲稱,她封閉起來(lái)的是自己回家的必經(jīng)之路,崔女士根本用不到這段樓道。而且,她的入戶門是定做的,前后花了兩萬(wàn)多塊錢,說(shuō)什么都行,拆門做不到。
為了解決問(wèn)題,記者和崔女士先后聯(lián)系了小區(qū)物業(yè)、衡水市桃城區(qū)中華大街街道辦事處、衡水市自然資源和規(guī)劃局、衡水土地執(zhí)法大隊(duì)。
衡水市朝陽(yáng)花園小區(qū)物業(yè):這事兒只能業(yè)主自己協(xié)商,協(xié)商不成,我們也沒(méi)辦法。
衡水市桃城區(qū)中華大街街道辦事處綜合執(zhí)法 工作人員:咱這塊兒執(zhí)法權(quán)限是在 是墻體以外涉及到咱公共區(qū)域這塊兒,崔女士這塊兒她家的情況是樓體里面,等于是改變這個(gè)原有設(shè)計(jì)了,這一個(gè)執(zhí)法權(quán)限應(yīng)該是在市自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法大隊(duì)這一塊兒。
記者和崔女士在衡水市自然資源和規(guī)劃局得到的答復(fù)是,此類問(wèn)題應(yīng)該由衡水市土地執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé),可記者電話聯(lián)系上土地執(zhí)法的工作人員,再一次得到否定回答。
衡水土地執(zhí)法大隊(duì) 工作人員:像這種情況您剛才說(shuō)是歸哪個(gè)執(zhí)法部門管?綜合執(zhí)法局的什么。
從綜合執(zhí)法到自然資源規(guī)劃局,又到土地執(zhí)法,最終皮球又被踢回了綜合執(zhí)法,這一次,記者和崔女士一番奔波,問(wèn)題沒(méi)有任何進(jìn)展。
二訪
入戶門外擴(kuò)侵占樓道
鄰居家門難開
物業(yè)職責(zé)何在
為了幫崔女士解決問(wèn)題,11月20日,記者再次趕到衡水,找到了衡水市桃城區(qū)中華大街街道辦事處。在街道綜合執(zhí)法工作人員出示的執(zhí)法條例中,我們看到只是規(guī)定了在樓頂、退層平臺(tái)、以及底層院內(nèi)的私搭亂建的行為是由他們管理,崔女士遇到的情況不在這三項(xiàng)之列。
那么像崔女士鄰居這樣,在樓內(nèi)私自搭建侵占樓道空間的,到底歸誰(shuí)管呢?桃城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局派出工作人員,會(huì)同中華大街街道辦事處綜合執(zhí)法的人員共同進(jìn)行了第二次現(xiàn)場(chǎng)勘察,并找到物業(yè)了解情況。
在衡水市物業(yè)管理?xiàng)l例中,記者查到了這樣的條款,業(yè)主、物業(yè)使用人不得違法搭建建筑物,擅自改變房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu),參照此條款崔女士的鄰居顯然是違反了這個(gè)條例。而作為物業(yè)服務(wù)人員,則應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)裝修的巡查監(jiān)督,裝修人違反相關(guān)裝修規(guī)定的,物業(yè)人員不僅僅可以勸阻,還可以向有關(guān)主管部門匯報(bào)。對(duì)此,物業(yè)工作人員表示,他們進(jìn)行過(guò)勸阻,相關(guān)情況也已經(jīng)通過(guò)微信上報(bào)過(guò)居委會(huì),卻始終沒(méi)能給記者提供上報(bào)記錄。
對(duì)于物業(yè)的說(shuō)法,桃城區(qū)中華大街街道辦事處給與了否認(rèn)。
按照街道辦工作人員的說(shuō)法,物業(yè)公司并沒(méi)有把真實(shí)情況進(jìn)行上報(bào)。那崔女士家東鄰私自外擴(kuò)入戶門的行為,又究竟該誰(shuí)負(fù)責(zé)呢?
衡水市桃城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局 工作人員:今天我們勘察了現(xiàn)場(chǎng),下一步我們回去和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),如果屬于我們的職責(zé),我們義不容辭把事兒辦好;如果不屬于我們的職責(zé)范圍,我們會(huì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門把這個(gè)事兒處理好。
又是一天的奔波,事情貌似有了進(jìn)展,但實(shí)際上卻是原地踏步,一個(gè)小小的入戶門外擴(kuò)事件,需要牽扯這么多的部門嗎?真的有這么難以解決嗎?記者決定,繼續(xù)追蹤下去。
三訪
“再報(bào)道我廢了你!”
涉事業(yè)主聯(lián)系記者要溝通
場(chǎng)面卻一度失控
連續(xù)兩次報(bào)道之后,朝陽(yáng)花園小區(qū)另外一位業(yè)主也找到記者,說(shuō)他也遭遇了和崔女士家一樣的情況,自己回到母親家住了半個(gè)月,回來(lái)樓道就變了樣。
記者電話聯(lián)系了小梁的西鄰,這位鄰居解釋,外擴(kuò)入戶門其實(shí)他們也有苦衷。
小梁西鄰:我們這個(gè)樓是26層,原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)的是21層,開發(fā)商多擴(kuò)了幾層,我買的是現(xiàn)房,開發(fā)商說(shuō)通風(fēng)道就給你們,你們往外擴(kuò)就擴(kuò),就承諾的這個(gè)。
看來(lái),一個(gè)簡(jiǎn)單的入戶門外擴(kuò)問(wèn)題,也包含了從開發(fā)商那里遺留下來(lái)的歷史原因。隨即,記者又對(duì)這棟樓各樓層進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)崔女士和小梁反映的情況并非個(gè)例。
采訪過(guò)程中,衡水市桃城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局的工作人員也到達(dá)了現(xiàn)場(chǎng),而之前記者采訪的崔女士的東鄰,也就是涉嫌私擴(kuò)入戶門,侵占樓道的業(yè)主也與我們?nèi)〉寐?lián)系,表示要溝通問(wèn)題。于是記者協(xié)調(diào)多方,在小區(qū)物業(yè)協(xié)商問(wèn)題。誰(shuí)知一見(jiàn)面氣氛就立刻不對(duì)了。
當(dāng)事人崔女士、小梁,桃城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局的工作人員以及記者都滿心以為,可以就此問(wèn)題與對(duì)方進(jìn)行溝通,然而這兩位鄰居卻是直接對(duì)記者進(jìn)行了十幾分鐘的謾罵和威脅。
對(duì)記者極盡辱罵和威脅,對(duì)于侵占樓道的事兒卻只字不提,綜合執(zhí)法部門原本要進(jìn)行的調(diào)查也被迫終止,當(dāng)事人崔女士撥打了110電話報(bào)警。在向警方說(shuō)明情況之后,記者又返回了桃城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局。
衡水市桃城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局 工作人員:關(guān)于崔女士反映他們鄰居侵占這個(gè)公共過(guò)道這個(gè)問(wèn)題,我局已經(jīng)立案。下一步將立案調(diào)查,依法依規(guī)進(jìn)行處理。
記者和崔女士奔波了三次,卻承受了這樣一番謾罵。就算有歷史原因,但開發(fā)商無(wú)權(quán)決定公共空間的歸屬,規(guī)則之下,責(zé)任分明,“誰(shuí)橫誰(shuí)有理,誰(shuí)鬧誰(shuí)有理”的路肯定是走不通的。
四訪
記者持續(xù)關(guān)注
城管部門下達(dá)整改通知
涉事人員被調(diào)查
經(jīng)過(guò)多次報(bào)道,衡水市桃城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)業(yè)主私擴(kuò)入戶門的行為進(jìn)行了立案,11月25日,記者第四次來(lái)到衡水,了解事情最新進(jìn)展。
記者看到,衡水市桃城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局下達(dá)的責(zé)令改正違法行為通知書上,顯示業(yè)主私擴(kuò)入戶門的行為涉嫌在公共區(qū)域搭建違章建筑,責(zé)令相關(guān)業(yè)主在2021年12月3日前自行拆除。
而在朝陽(yáng)花園小區(qū),存在私擴(kuò)入戶門行為的業(yè)主竟然高達(dá)幾十戶。
衡水市桃城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)王平表示,如果到期不拆除,他們將提請(qǐng)區(qū)政府,組織相關(guān)部門進(jìn)行強(qiáng)制拆除。另外,衡水市公安局桃城分局康復(fù)街派出所,對(duì)反映人和記者遭受人身威脅一事依法受理,也展開了調(diào)查。
五訪
入戶門拆除
罵人者道歉
事件終有圓滿結(jié)局
11月26日,記者第五次來(lái)到崔女士家,這里的情況已經(jīng)發(fā)生了徹底的改變。
拆除的入戶門,寬敞明亮的樓道,崔女士所在的樓層終于恢復(fù)了原來(lái)的樣子。而她的鄰居也為自己之前的過(guò)激行為進(jìn)行了道歉。
在取得了記者和崔女士的諒解之后,衡水市康復(fù)街派出所對(duì)辱罵記者的兩位當(dāng)事人進(jìn)行了從輕處罰,李某被處以行政拘留五日,唐某被罰款500元。
衡水市桃城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)商立峰:昨天晚上城管局連夜行動(dòng),對(duì)這一戶進(jìn)行入戶走訪調(diào)查并給他做工作,這一戶認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤行為,同時(shí)愿意配合我們城管局的執(zhí)法工作,要求主動(dòng)拆除。
除去李先生和唐女士家主動(dòng)拆除之外,工作人員還對(duì)小區(qū)其他違建行為進(jìn)行了摸排,并下達(dá)整改通知書。
衡水市桃城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)商立峰:第一要把這個(gè)小區(qū)所有的情況都排查清楚,通過(guò)我們昨天晚上連夜排查,這個(gè)小區(qū)我們發(fā)現(xiàn)類似情況,占用公攤面積有十幾戶,占用消防通道的加上這個(gè)一共57處56戶。桃城區(qū)綜合執(zhí)法局對(duì)這個(gè)小區(qū)所有的違建,進(jìn)行拆除工作送達(dá),要求三天之內(nèi)自行拆除,如果不拆除我們要依法履行強(qiáng)制拆除程序。
從狗咬人
到入戶門
居民素養(yǎng)需提升
為民服務(wù)得過(guò)硬
河南安陽(yáng)從未在網(wǎng)絡(luò)上如此“炸”過(guò),直到“狗咬人”事件的發(fā)酵,最終,歷時(shí)兩個(gè)月,在媒體十次報(bào)道,狗主人王新剛被撤職、咬人惡犬被收容、多部門及領(lǐng)導(dǎo)被處分之下,這件事迎來(lái)了大結(jié)局。然而,就在離他275公里之遙的河北衡水,卻也因?yàn)橐粓?chǎng)入戶門之爭(zhēng),在網(wǎng)絡(luò)上掀起了軒然大波,總的來(lái)說(shuō),兩件事都算是社區(qū)生活中雞毛蒜皮的小事,可因?yàn)楫?dāng)事人的不理智,監(jiān)管單位的不履職,小事拖成了大事,大事拖成了“炸事”,簡(jiǎn)單的民事糾紛,發(fā)酵成全網(wǎng)關(guān)注的輿論熱點(diǎn),這其中,折射出來(lái)的,是居民素養(yǎng)的亟待提升與政府敢作為、要作為的思想必須過(guò)硬。
社會(huì)文明體制下,要求“鄰距離”不能零距離,要相互理解、尊重與包容,入戶門改到了人家門口,開門門碰門,心里只有我,沒(méi)有我們,雖然是開發(fā)商給了你底氣,但這并不能成為你的勇氣,更不應(yīng)因此而硬氣,損人利己下的霸道,充滿了胡攪蠻纏與顛倒是非,對(duì)此,提倡和諧環(huán)境下,個(gè)人涵養(yǎng)需提升,社群交往更要理智、文明、懂得付出。
當(dāng)然,一個(gè)和諧的社會(huì)體系,離不開各級(jí)行政部門的有效參與,為民辦實(shí)事,既要擼起袖子,又得俯下身子,轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,然而,入戶門事件中,在媒體的多次呼吁下,我們卻看到,多個(gè)部門相互推諉扯皮踢皮球,該管的不管、能管的不管,是不想為還是不作為,值得深思。
為民服務(wù)的宗旨下,各級(jí)行政單位,既需要干勁兒,又需要韌勁兒,既需要定力,更需要?jiǎng)恿ΑV泵鎲?wèn)題,毫不回避,主動(dòng)作為,決不手軟。公職人員,務(wù)必做事方正,當(dāng)好為民服務(wù)的老黃牛,行為剛正,成為主持公平正義的打鐵人。只有如此,才能真正維護(hù)好人民群眾的利益。
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