汪先生提供了一段監(jiān)控視頻，視頻中穿白底黑點衣服的就是他的小孩，當時33個月大。

監(jiān)控顯示，小朋友跑向房間角落，突然摔倒，面部朝下。

汪先生：“早上我們送過來的，大概是9點40，過了一個多小時，他們就打電話來了，說我小孩受傷了，他們送到臨平第一醫(yī)院，然后我們是急忙從外面趕過去的�！�

汪先生說，孩子的嘴角磕出一道口子，大概3厘米長，縫了12針，當天他們花了2700多塊錢的醫(yī)藥費。

接下來的一個月，孩子又陸續(xù)出現(xiàn)胃炎、肺炎等，醫(yī)藥費又花了近4000。

汪先生：“他嘴巴里面有個很大的口子，沒縫針，就是很容易感染。都是連續(xù)性的，我們之前都沒有過這個病例，就是因為摔跤摔完，打完麻藥，縫完針之后，第二天馬上開始了，一直嘔吐�！�

現(xiàn)在孩子的嘴角上有一道疤，一厘米左右，接下來還要做祛疤治療。

汪先生認為，當時托育機構應該把孩子送到杭州濱江的浙大兒院，而不是就近找急診。他調查了這家機構的資質，也有些疑問。

汪先生：“這個早教班是沒有衛(wèi)健委備案的，到底是意外摔傷的，還是說學校存在的一些器材，包括桌子、椅子、地面，是不是有安全隱患，就是沒有達到衛(wèi)健委開業(yè)的，國家要求的標準�！�

這家托育機構叫綠城教育奇妙園，開在杭州臨平東廈東港小區(qū)東側。

杭州綠城教育奇妙園東廈東港中心 工作人員：“我們是已經在備案中的，對，在進行中（汪先生：昨天園長說了，他們這是2017年辦的，今年是2022年，到現(xiàn)在還沒有備案，早上我給衛(wèi)健委打電話了，衛(wèi)健委明確告訴我，他們學校沒有備案）因為之前那個備案，那個也是才下來，那我們也是在進行中（記者：什么才下來？）政府的通知，所有的通知（記者：哪個通知？我看一下行嗎。）”

兩位工作人員突然沉默了，看了一眼手機，神情似乎有些困惑。

杭州綠城教育奇妙園東廈東港中心 工作人員：“國家的規(guī)定，給我們五年時間（記者：哪條規(guī)定？五年時間）就是我們備案的流程（記者：您能展示一下嗎）我這邊是沒有的，所有的流程都在我們負責人那邊，因為他現(xiàn)在在公司總部開會（汪先生：你如果在五年中，出現(xiàn)問題了，誰來負責�！�

托育機構是否需要到衛(wèi)健部門備案？又要提交哪些材料？這家綠城教育奇妙園提到，有“五年時間”可以用來走流程，這個說法有沒有依據呢？

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杭州臨平區(qū)衛(wèi)生健康局在臨平市民之家五樓，人口健康科的周科長提供了一份 2019年的《關于印發(fā)托育機構登記和備案辦法（試行）的通知》，其中注明，需要提交至少五份材料，包括營業(yè)執(zhí)照、托育機構場地證明、托育機構工作人員專業(yè)資格證明及健康合格證明、評價為“合格”的《托幼機構衛(wèi)生評價報告》，最后一份是消防安全檢查合格證明。

杭州臨平區(qū)衛(wèi)生健康局人口健康科 周科長：“目前來講，它沒有向我們提交過任何備案的申請，也就說目前我們掌握的，只是說它在工商部門注冊登記了�！�

周科長介紹，這家機構的企業(yè)注冊名叫杭州樂港托育有限公司，因為沒有備案，他們也上門督促指導過，根本問題出在場地上，并不存在給五年時間走備案流程之類的說法。

杭州臨平區(qū)衛(wèi)生健康局人口健康科 周科長：“它之前的面積應該很大的，因為我有印象是300平方米以上的，300平方米以上如果要備案，消防一定要提供這張登記表的，但是它提供給我們的性質，不是托育的，所以它這張消防登記表，是不能拿來備案的。”

周科長表示，這家機構是2017年投入使用的，當時還沒有備案程序一說，2019年，托育機構登記和備案辦法印發(fā)，2020年起，規(guī)定300平方以上的機構，先去消防備案，使用性質要登記為托育，衛(wèi)健部門才能備案。300平方米以下的，可以不進行消防備案，直接到衛(wèi)健部門備案。但當時這家機構以上兩點都不符合。后來，綠城教育奇妙園方面也聯(lián)系上記者，說明了相關情況。

杭州綠城育華教育科技有限公司運營部 呂經理：“首先從省衛(wèi)健，省住建下來，300平方米以下的商業(yè)網點是不需要走消防備案的，但是臨平區(qū)，300平方米以下也需要消防備案，這些所有的政策和制度，都是2021年出來的，其實是在我們園所，成立三四年之后出來的，現(xiàn)在出了這個政策之后呢，我們就需要調整，比如把面積調整到300平方米以下�！�

現(xiàn)在綠城教育奇妙園想通過縮減面積，按老政策，不走消防備案，直接到衛(wèi)健部門備案。但周科長表示，按臨平區(qū)最新的政策，不管面積大小，都要走消防備案登記。另外，記者從臨平區(qū)衛(wèi)生健康局了解到，備案登記不等同于許可，目前只能說，這家機構不規(guī)范，但并沒有實際違法行為。

杭州臨平區(qū)衛(wèi)生健康局人口健康科 周科長：“現(xiàn)在托育機構也是新興的行業(yè)，2019年國家剛出臺文件，我們也剛納入管理，整個過程就是我們是扶持、引導、規(guī)范這樣的過程，我們既要扶持他們發(fā)展，同時我們也要引導他們規(guī)范地運營，在這個過程中，這家叫樂港托育，它作為一家存量機構，我們在不斷規(guī)范它�！�

之前，汪先生向托育機構提出總計六萬五千塊錢的賠償，但在誤工費、后期修復費、退還學費上，雙方存在分歧。按照汪先生的算法，雙方還有兩萬五千塊錢的差距。

杭州綠城育華教育科技有限公司運營部 呂經理：“那個孩子其實是吃完飯，往前跑，之后摔倒，磕了一下。我們其實內部的話，也是要求老師在日常的照顧方面，要再做得精細一點，沒辦法百分之百地避免，孩子一定不會磕著，碰著，這個不太現(xiàn)實�！�

18號，杭州臨平區(qū)東湖街道組織雙方協(xié)商。汪先生后來反饋，雙方已經達成一致。