家住貴陽市觀山湖區(qū)宇鴻萬花城的闞先生，半年前買了一輛電動(dòng)車。

這半年，他享受到了電動(dòng)車給節(jié)能減排帶來的好處，但是充電問題卻成了個(gè)大難題。于是他打算自己安裝一個(gè)充電樁，沒想到，更麻煩還在后面。

看著自己的這輛電動(dòng)汽車，闞先生著實(shí)有點(diǎn)心酸。他告訴記者，房子是他買的，車位也是買的，兩年前入住，他想著這算是新小區(qū)，肯定不用擔(dān)心裝充電樁的問題，沒想到這事最終還真成了個(gè)大問題。

闞先生

我現(xiàn)在觀山湖到處找地方充，要么就在工作地點(diǎn)附近去充，非常的麻煩。

安裝充電樁需要什么流程？

闞先生購買車輛配置的充電樁的廠家是這樣回復(fù)的

星星充電 客服熱線

只要車主有獨(dú)立車位，申請了電表，有物業(yè)簽字，就可以安裝了。

闞先生告訴記者，他查了相關(guān)資料，消防部門表示安個(gè)人充電樁不需要經(jīng)過消防審批，于是，他向轄區(qū)供電部門申請安裝充電樁所需的電表，對方很快就派施工工人過來了。然而人家上門兩次，都被“勸退”。

問題到底出在哪兒呢？闞先生告訴記者，家用充電樁電表是接國家電網(wǎng)的電，分220伏和380伏兩檔，供電部門來安電表是免費(fèi)的，只需要物業(yè)同意施工即可，然而，小區(qū)物業(yè)始終不簽字。

闞先生

找各種各樣的理由來搪塞我們。先是說他們小區(qū)這邊所有人都沒有安裝，只有我們家有這個(gè)需求。后來又說不讓我們安充電樁，是為了大家小區(qū)的一個(gè)用電安全著想。

供電部門都同意安裝了，物業(yè)卻有各種擔(dān)心，這讓闞先生不能理解。最讓他郁悶的是，他發(fā)現(xiàn)小區(qū)已經(jīng)有車主安裝上了私人充電設(shè)備。

與此同時(shí)，在另一區(qū)域的地下停車場，物業(yè)自己還安了一排收費(fèi)的商用充電樁。

闞先生：

這種商用充電樁，價(jià)格比外面平均的價(jià)格要高。我們一臺(tái)車從10%充到90%或者充滿，在外面大概只要三四十塊錢，最多也就是四五十塊錢。在他們這個(gè)充電樁充電，經(jīng)常充到80%，就要六七十，甚至八十塊錢。

充電要么遠(yuǎn)，要么貴，這讓闞先生頭疼不已。他查詢了解到，國家相關(guān)政策不斷出臺(tái)，大力推廣新能源汽車，加快居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可為啥他就不能擁有一個(gè)自己的充電樁呢？

闞先生決定問個(gè)明白。2月17號上午，記者和闞先生一起找到了小區(qū)的民天物業(yè)。

民天物業(yè) 宇鴻萬花城 北區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理 劉汝鈺

我也是考慮大家最基本的生活需求，我肯定盡量服務(wù)小區(qū)業(yè)主的需求，只要我能夠滿足，我愿意滿足。但是我們小區(qū)有2000多戶，充電樁安裝多了，小區(qū)會(huì)不會(huì)一會(huì)斷電了，一會(huì)跳閘了？ 

劉經(jīng)理告訴記者，萬花城小區(qū)2014年開工，整體規(guī)劃在國家關(guān)于充電樁的相關(guān)文件出臺(tái)之前。他們不知道小區(qū)的電容負(fù)荷能否承載大量業(yè)主安裝充電樁的需求，所以物業(yè)自己先安了幾臺(tái)商用充電樁，在便于管理的同時(shí)滿足業(yè)主需求。而闞先生家申請私人充電樁的這個(gè)“口子”，他們沒敢開。

民天物業(yè) 宇鴻萬花城 北區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理 劉汝鈺 

給你家裝了，萬一下一家又來找我裝，萬一所有業(yè)主都買了新能源車呢？我要長遠(yuǎn)考慮。

闞先生

我已經(jīng)打12345熱線了，對方剛剛回復(fù)我們，任何物業(yè)公司、樓盤，不得以任何的電容量負(fù)荷的這些借口拒絕安裝充電樁。你說我們小區(qū)有2000多戶，那有多少人需要安裝充電樁？你們物業(yè)都沒有統(tǒng)計(jì)過，動(dòng)不動(dòng)就拿整個(gè)小區(qū)說事。

劉經(jīng)理表示，她是向物業(yè)主管部門——住建局咨詢過的，得到的回復(fù)是必須要有供電和消防兩家部門的書面認(rèn)定，他們給這兩家單位都出示了申請認(rèn)定函，但沒有得到認(rèn)定。

民天物業(yè) 宇鴻萬花城 北區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理 劉汝鈺

我覺得評估小區(qū)能不能裝充電樁，應(yīng)該是相關(guān)主管部門來做，我這邊配合就行了。我們給轄區(qū)供電局送過函，請他們來評估認(rèn)定，他們就沒收我們的函件，說他們從來沒有批復(fù)過相關(guān)的函件。

劉經(jīng)理認(rèn)為，在目前的情況下，物業(yè)方既沒有能力，也沒有立場同意闞先生安裝充電樁的要求。

民天物業(yè) 宇鴻萬花城 北區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理 劉汝鈺

用電的事，供電局說同意就行了，為什么要我們審批？而且小區(qū)里面任何一樣?xùn)|西都不是物業(yè)所有，是全體業(yè)主所有。你要在公共區(qū)域安裝這些設(shè)施，還要通過三分之二的業(yè)主同意。

為了核實(shí)劉經(jīng)理的說法，記者現(xiàn)場撥打了觀山湖區(qū)住建局物管中心的電話，負(fù)責(zé)人王主任表示，他們確實(shí)給物業(yè)提過要求。

觀山湖區(qū)住建局物管中心 王主任

有個(gè)文件，應(yīng)該是去年10月底發(fā)的，在這之前修建的，這種所謂的老舊小區(qū)，就是當(dāng)時(shí)國家還沒有出臺(tái)這個(gè)文件，那么充電樁它在電容的設(shè)計(jì)方面沒有考慮這個(gè)問題。

我們是督促物業(yè)公司必須按文件來走，如果供電局和消防說可以安裝的話，他們肯定要給一個(gè)書面的認(rèn)定意見，我們才能根據(jù)消防和供電他們技術(shù)上同意，我們肯定是支持安裝的，因?yàn)閯e的小區(qū)也是這樣操作的。

記者了解到，王主任說的文件，是指貴陽市人民政府辦公廳2021年10月27日印發(fā)的“76號文”，即《貴陽市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理三年行動(dòng)實(shí)施方案》。其中第1條第3點(diǎn)寫明，對于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，物業(yè)配合業(yè)主提供資料，協(xié)助現(xiàn)場勘查、施工，若對充電設(shè)施建設(shè)有異議，物業(yè)會(huì)同業(yè)主向?qū)俚刈〗�、消防、供電部門申請認(rèn)定，未經(jīng)相關(guān)認(rèn)定，不得以安全、電力容量不足等理由阻撓業(yè)主安裝私用充電樁。

從文件來看，并非安裝充電樁，都需要相關(guān)部門來認(rèn)定同意，專業(yè)的意見只用于“有異議”時(shí)的否定佐證。那闞先生的情況，消防說不用認(rèn)定，供電部門也同意來安裝，目前還需要什么認(rèn)定呢？

觀山湖區(qū)住建局物管中心 王主任

相關(guān)職能部門認(rèn)定可以安裝，出個(gè)書面的東西，表達(dá)有同意安裝的意思就可以了。我們幾家部門開了很多次協(xié)調(diào)會(huì)，因?yàn)椴恢惯@個(gè)小區(qū)出現(xiàn)問題，從去年10月份出臺(tái)這個(gè)文件以后，我們4個(gè)部門是統(tǒng)一了意見的，都是按照這個(gè)文件來執(zhí)行。

最后，王主任表示，劉經(jīng)理所說的要征求三分之二以上業(yè)主同意，這一點(diǎn)并不屬實(shí)。

觀山湖區(qū)住建局物管科 王主任

沒有要征求三分之二的業(yè)主同意，去年的文件沒有這個(gè)要求。

從目前了解到的情況來看，闞先生安不了充電樁，是“卡”在物業(yè)這一環(huán)，而物業(yè)是應(yīng)住建部門的要求，要供電和消防部門給小區(qū)出具書面認(rèn)定書后，才能讓業(yè)主安裝。那么，這兩家部門究竟是什么意見呢？

萬花城小區(qū)物業(yè)的劉經(jīng)理提到，他們按照住建部門的要求，給轄區(qū)供電和消防部門提交過“申請認(rèn)定”的函件，但沒有收到回復(fù)。

記者向貴陽市消防救援支隊(duì)進(jìn)行了咨詢，得到的答復(fù)是“個(gè)人充電樁安裝不需要經(jīng)過消防部門批準(zhǔn)”。

2月17號，記者請物業(yè)和業(yè)主一起來到轄區(qū)的金陽供電局。副局長趙昌祿告訴記者，他不太清楚物業(yè)提交函件的情況，但轄區(qū)各小區(qū)安裝充電樁，他們沒收到過這種函件，也沒有出具過相應(yīng)的“認(rèn)定書”。

金陽供電局 副局長 趙昌祿

觀山湖區(qū)， 比如說像中鐵逸都，中天會(huì)展城，金陽新世界這些小區(qū)，都已經(jīng)裝了個(gè)人充電樁，我們現(xiàn)在每個(gè)月都有100到200單的用戶安裝申請。

趙局長向記者出示了一份2016年國家發(fā)改委等四部門出臺(tái)的《關(guān)于加快居民區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》，他告訴記者，這份文件里電動(dòng)車車主、企業(yè)、充電設(shè)施建設(shè)單位和物業(yè)的四方承諾書，明確了充電樁的權(quán)責(zé)關(guān)系，并明確了用戶提出申請后，應(yīng)由物業(yè)方出具同意安裝的證明材料。

趙局長告訴記者，已經(jīng)安裝了充電樁的小區(qū)，都是按這個(gè)通知的流程進(jìn)行的，部分老小區(qū)有電容不夠的問題，還進(jìn)行了相關(guān)擴(kuò)容工作。

金陽供電局 副局長 趙昌祿

只要取得參建單位的同意安裝的意見書，然后我們到現(xiàn)場看方案，當(dāng)即就安裝。

趙局長告訴記者，物業(yè)方讓供電部門來認(rèn)定小區(qū)能不能安裝充電樁，能安多少，這其實(shí)是有理解誤區(qū)的。因?yàn)槿f花城小區(qū)的供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)在房開，而不是供電局。

金陽供電局 副局長 趙昌祿

產(chǎn)權(quán)單位對自己的設(shè)備有多大的容量，有多大的能力，這是自己必須有能力弄清楚的。如果讓供電來認(rèn)定他們小區(qū)的供配電設(shè)施的能力，相當(dāng)于我去認(rèn)定別人的東西能有多大的能力，這個(gè)主體是有問題的。

趙局長也拿出了76號文件，他告訴記者，他認(rèn)為這份文件第一條第三點(diǎn)的重點(diǎn)，應(yīng)該是在后半段。

金陽供電局 副局長 趙昌祿

重點(diǎn)在于就是“未經(jīng)相關(guān)的部門認(rèn)定”及之后，后面有兩個(gè)“不得”，“不得以安全或者容量不足來阻撓業(yè)主安裝”。

那么，萬花城小區(qū)現(xiàn)在的供電情況到底如何呢？趙局長表示，在物業(yè)方自身無法確認(rèn)的情況下，他們可以提供一些數(shù)據(jù)做參考。

金陽供電局 副局長 趙昌祿

總體來說的話，從整個(gè)的線路供電的能力，現(xiàn)在看下來，這個(gè)小區(qū)高峰期用電負(fù)荷還不到他的承載能力的15%，存在著一個(gè)叫“大馬拉小車”這樣的一個(gè)狀態(tài)。

趙局長表示，如果物業(yè)需要技術(shù)方面的支持，他們會(huì)在力所能及的范圍內(nèi)盡力提供幫助。對此，物業(yè)方的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們之后會(huì)再仔細(xì)查看相關(guān)文件，并向主管部門匯報(bào)。

民天物業(yè) 宇鴻萬花城  秩序部 經(jīng)理 韓志飛

我們作為業(yè)務(wù)管理單位，我們只能是多方協(xié)調(diào)，我們并不能處理任何一樣?xùn)|西。

供電和消防都表示不用出具相關(guān)“認(rèn)定書”，而物業(yè)在住建部門的要求下，沒有認(rèn)定書，就是不能同意業(yè)主安裝充電樁，這事究竟該怎么辦呢？

經(jīng)過幾次聯(lián)系后，2月21號，貴陽市觀山湖區(qū)住建局的一位工作人員對此事進(jìn)行了回復(fù)。

貴陽市觀山湖住建局物管中心 工作人員 周青松

為什么要申請認(rèn)定，就是因?yàn)樵诎惭b過程中提出了容量問題和消防安全問題。他們供電局（對文件）的理解，我覺得是錯(cuò)誤的。

如果物業(yè)公司不去申請認(rèn)定，那么他們不能以這個(gè)為理由，拒絕業(yè)主安裝充電樁。物業(yè)公司去做了，供電不接，那是供電的問題。我們認(rèn)為就按市政府的文件執(zhí)行。

記者：消防和供電必須出這個(gè)認(rèn)定是嗎？

貴陽市觀山湖住建局物管中心 工作人員 周青松：對，他們認(rèn)為可以了，才能去裝。

記者：如果他們不出這個(gè)認(rèn)定呢？

貴陽市觀山湖住建局物管中心 工作人員 周青松：那就是他們的問題。因?yàn)槲飿I(yè)公司不是專業(yè)的部門。

雖然意見不同，但幾家部門都表示，后續(xù)會(huì)再對相關(guān)文件進(jìn)行研究，考慮下一步如何進(jìn)行溝通協(xié)商，盡早統(tǒng)一對個(gè)人充電樁安裝的要求和流程。

而作為用戶的闞先生，對于這樣的狀況則表示非常無奈，他希望各部門能早日協(xié)商出結(jié)果，讓他順利地用上個(gè)人充電樁，享受作為電車車主應(yīng)有的權(quán)利。

記者查詢了解到，盡管如今推行、鼓勵(lì)使用新能源汽車是主流趨勢，但個(gè)人充電樁等配套設(shè)施，屬于“新生事物”，其推行和安裝在全國各地都引發(fā)了不少爭議。在此我們也希望，各級相關(guān)部門能夠根據(jù)實(shí)際情況，幫老百姓切切實(shí)實(shí)地解決難題。