近日，南京市民李先生（化名）向我蘇特稿反映，稱自己花幾百萬元買了一套房子，不動產(chǎn)登記證上明確標(biāo)注，這是有陽臺的房子，但實際上，這個陽臺卻“不翼而飛”。如今，想恢復(fù)也是困難重重。到底怎么回事？
花500萬買房 陽臺卻“不翼而飛”
恢復(fù)遇阻
2020年，李先生在南京市鼓樓區(qū)怡景花園小區(qū)的一樓購買了一套兩室一廳的房子，建筑面積為64.64平方米。南京市規(guī)劃和自然資源局發(fā)放的不動產(chǎn)權(quán)證上的房產(chǎn)分層分戶平面圖顯示，該房屋有一個陽臺，面積為4.42平方米。但實際情況卻并非如此。
“現(xiàn)狀是沒有的。產(chǎn)權(quán)證有陽臺，買房花了接近500萬，單價應(yīng)該是73000元左右。如果沒有陽臺，按這四點幾個平方算的話，差價就接近30萬�！�李先生告訴記者，當(dāng)初簽訂購房合同時，自己和原房主都考慮到實際房屋缺少陽臺的情況，但因不動產(chǎn)權(quán)證書明確標(biāo)有陽臺，且產(chǎn)權(quán)面積將其包含在內(nèi)，便想著可以在購買后恢復(fù)。房屋過戶后，因為緊鄰待建陽臺位置的前方有一條地下室通道，李先生擔(dān)心恢復(fù)陽臺會被不知情的居民投訴是違建行為，引起不必要的麻煩，便向南京市規(guī)劃和自然資源局鼓樓分局申請許可證，依據(jù)正是《南京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》中第三十五條的規(guī)定，“進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃和自然資源主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。”沒想到，這樣一來，陽臺反而建不成了，規(guī)劃部門到現(xiàn)場查看之后，并不支持恢復(fù)。規(guī)劃部門：
無陽臺存在證據(jù) 不支持恢復(fù)
記者看到，在李先生拿到的行政告知書中，南京市規(guī)劃和自然資源局稱，經(jīng)查閱城建檔案管理系統(tǒng)，該樓為原虎賁倉牌樓巷住宅(怡景花園)工程項目10幢，該項目地下部分于1993年核發(fā)樁基許可，地上部分未批先建，經(jīng)處罰后補辦了建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)單位未補辦地上部分規(guī)劃核準(zhǔn)圖，不存在該陽臺曾得到規(guī)劃許可的證據(jù)。從現(xiàn)場踏勘來看，2020年房產(chǎn)分層分戶平面圖所示房屋陽臺位置為該樓棟地下室出入口，不具備該陽臺曾存在的現(xiàn)場條件，因此不支持恢復(fù)該陽臺。
南京市規(guī)劃和自然資源局鼓樓分局工作人員陳女士解釋，“只有兩種可能，第一，陽臺是得到許可的，既然得到許可，為什么要我們再發(fā)許可？所以我們發(fā)許可是不可能的；第二種可能是這個地方壓根就沒有發(fā)過許可，既然沒有發(fā)過許可，你讓我們重新發(fā)許可，可能嗎？也不可能。”不動產(chǎn)權(quán)證上的房產(chǎn)分層分戶平面圖明明顯示有陽臺，為何現(xiàn)實中卻不存在？南京市規(guī)劃和自然資源局在給李先生的行政告知書中，稱該圖由南京房地產(chǎn)測繪事務(wù)所于2020年7月出具，并加蓋南京市房產(chǎn)登記配圖專用章，建議向出圖單位及審核蓋章部門反映核實。
為此，記者陪同李先生來到南京房地產(chǎn)測繪事務(wù)所，工作人員王先生表示原測繪存檔資料和權(quán)證配圖均有陽臺；2020年再次制圖時，沿用了原始資料，并未到現(xiàn)場查看。由于年代久遠，陽臺“不翼而飛”的原因，他們也很難查實。 “2020年7月31日是利用了原來的圖配出來的，有了證的房子我們是不去現(xiàn)場的。除非你提出來，你說我這房子有問題。有可能原來在那個圖上有，就按照圖上標(biāo)了，報完了以后，當(dāng)時去核對的人不負責(zé)任。還有種可能，就是測的時候有，建設(shè)地下室，影響到這個陽臺，把它弄掉了。”
曾經(jīng)的陽臺消失成謎
信息更新后備注無陽臺
測繪部門建議法律途徑維權(quán)
在李先生反映之后，南京房地產(chǎn)測繪事務(wù)所已經(jīng)重新上門查看，并在系統(tǒng)內(nèi)部備注為無陽臺，這意味著下次交易時，李先生的房子很可能面臨陽臺徹底消失、面積縮水的情況。那么，這份損失又該誰來承擔(dān)呢？南京房地產(chǎn)測繪事務(wù)所工作人員王先生表示，具體損失誰來承擔(dān)應(yīng)該由法院來定；建議李先生可以起訴不動產(chǎn)權(quán)證的登記機構(gòu)南京市自然資源和規(guī)劃局；也可以一并起訴測繪部門南京房地產(chǎn)測繪事務(wù)所。
恢復(fù)陽臺，擔(dān)心被當(dāng)做違建拆除；申請許可，規(guī)劃部門無法批復(fù)；探究原因，測繪部門亦不明所以。李先生購房近兩年，郁郁心情久久難以平復(fù)。“不翼而飛”的陽臺，到底誰之過？我蘇特稿將繼續(xù)關(guān)注。
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