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每戶一千元！南寧新陽國(guó)際業(yè)主質(zhì)疑 這筆“代辦費(fèi)”怎么用的？
網(wǎng)址：www.blackcollegiateintl.com 編輯：長(zhǎng)沙社區(qū)通 時(shí)間：2022-08-03

  2011年11月，南寧市民李女士購(gòu)買了南寧市新陽國(guó)際小區(qū)的一套房，由于開發(fā)商跑路，直到2022年3月份才拿到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，經(jīng)歷了艱辛的維權(quán)辦證之路，以為能舒一口氣，可這辦證過程中，小區(qū)700多戶，每戶交了1000元“代辦費(fèi)”，卻讓不少業(yè)主如鯁在喉，這筆業(yè)主自主籌集的經(jīng)費(fèi)究竟如何使用？真的如當(dāng)初說的“多還少補(bǔ)、如實(shí)公告”嗎？

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李女士告訴記者，2020年7月25日，小區(qū)第二屆業(yè)委會(huì)發(fā)布通知，讓小區(qū)業(yè)主們籌集資金代辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

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記者從業(yè)主提供的《居間協(xié)議書》了解到，業(yè)主作為委托人，是甲方，小區(qū)業(yè)委會(huì)作為被委托方，是乙方。協(xié)議寫明，小區(qū)多年拿不到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的原因，是開發(fā)商跑路后，小區(qū)必須獲得“房屋面積測(cè)繪、質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書、五方驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書”后，才能辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，要辦理以上報(bào)告書，需業(yè)主自籌資金供相關(guān)部門進(jìn)入小區(qū)完成上述項(xiàng)目。

甲方自愿繳納1000元費(fèi)用，包含了房屋印花稅、房屋面積測(cè)繪費(fèi)、甲方辦理上述事務(wù)的車費(fèi)、社會(huì)關(guān)系費(fèi)、生活費(fèi)，以及辦理各種證書的材料費(fèi)、復(fù)印費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)證工本費(fèi)等。

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業(yè)主告訴記者，他們出于對(duì)業(yè)委會(huì)的信任，再加上有協(xié)議又有收據(jù)，協(xié)議里還約定了所有費(fèi)用如實(shí)公告，辦理完畢后多退少補(bǔ)，小區(qū)大概有700多戶業(yè)主交了這筆錢，合計(jì)有70多萬元。

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到了2021年10月15日，第二屆業(yè)委會(huì)主任在群里還發(fā)過一次通知，稱原先交的1000元有可能不夠用，采取多還少補(bǔ)的方式，讓大家做好準(zhǔn)備。業(yè)主們反映，第一筆70多萬的費(fèi)用明細(xì)一直不公布，還要繼續(xù)加錢，有些業(yè)主不樂意了。

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南寧新陽國(guó)際小區(qū)業(yè)主韋先生：我覺得應(yīng)該要公示出來，如果說我們這么多業(yè)主交了1000元，好歹也要公示那些錢用在哪里。


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2021年11月2日，業(yè)委會(huì)在公共欄里張貼了一份《關(guān)于新陽國(guó)際項(xiàng)目辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記事宜的公告》由業(yè)委會(huì)或者購(gòu)房業(yè)主代為申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。細(xì)心的業(yè)主發(fā)現(xiàn)，這則公告落款單位是南寧市解決住宅小區(qū)歷史遺留問題辦證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，落款時(shí)間是10月22日，也就是說，業(yè)委會(huì)延遲了6個(gè)工作日才公布了此通知。

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到了最后，業(yè)主們還是自己拿上購(gòu)房發(fā)票和契稅發(fā)票復(fù)印件，辦理了房產(chǎn)證，而不動(dòng)產(chǎn)登記中心的說法，就讓業(yè)主們納悶了。


南寧新陽國(guó)際小區(qū)業(yè)主李女士：我有去不動(dòng)產(chǎn)登記中心去問了，工作人員和領(lǐng)導(dǎo)明確跟我們說，1000元我們沒有叫你們交，你們也不用交，辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證是我們工作人員的職責(zé)，應(yīng)該給你們發(fā)證的。我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)的時(shí)候，只交了80多元的工本費(fèi)就拿到了房產(chǎn)證了，之前協(xié)議上說的其他費(fèi)用也沒有讓我們交。



一邊說辦證不收錢，另一邊業(yè)主們又每戶自籌了一千元，業(yè)主們認(rèn)為，業(yè)委會(huì)收了這筆錢起碼要公布個(gè)明細(xì)，讓大家知道錢的去處，不然很容易讓大家誤會(huì)。



南寧新陽國(guó)際小區(qū)業(yè)主李女士：我們雖然自己去辦了房產(chǎn)證，但是他們跑去交資料或者去收集資料，這些他們應(yīng)該都是有做的，就是說這1000元他們肯定是有用處的，但是如果用不完，應(yīng)該要給我們業(yè)主列出明細(xì)，實(shí)行多退少補(bǔ)。


南寧新陽國(guó)際小區(qū)業(yè)主韋先生：這個(gè)錢我覺得他們應(yīng)該退回來，因?yàn)橹澳蠈幬鬣l(xiāng)塘區(qū)政府已經(jīng)說了，辦房產(chǎn)證的時(shí)候是不能收業(yè)主的錢的。



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律師認(rèn)為，業(yè)主與業(yè)委會(huì)簽訂的居間協(xié)議書，實(shí)質(zhì)上是一份委托協(xié)議，也就是業(yè)主委托業(yè)委會(huì)去代辦房產(chǎn)證，是具有法律效力的。

志愿律師勞善超：根據(jù)委托協(xié)議，業(yè)主是委托業(yè)委會(huì)幫忙代辦證件，費(fèi)用是1000元，業(yè)委會(huì)的主要職責(zé)就是要幫業(yè)主辦好證件，把這個(gè)證件辦下來，那么現(xiàn)在業(yè)主自己把證件給辦下來了，也就是說業(yè)委會(huì)沒有按照這個(gè)委托協(xié)議的內(nèi)容去履行自己的義務(wù)，因此收取業(yè)主1000元的款項(xiàng)是需要全額退還給業(yè)主的，如果業(yè)委會(huì)已經(jīng)在前期工作當(dāng)中幫助業(yè)主做了一些事情，并且已經(jīng)支付了一些款項(xiàng)，可以在退還的費(fèi)用里扣除出來。

7月29日上午，記者和志愿律師跟隨業(yè)主來到了小區(qū)業(yè)委會(huì)辦公室，沒想到吃了個(gè)閉門羹。

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記者來到業(yè)委會(huì)辦公室，發(fā)現(xiàn)辦公室大門緊閉，記者向前臺(tái)的一名男子了解情況，對(duì)方卻稱今年5月份小區(qū)第二屆業(yè)委會(huì)任期到，第三屆業(yè)委會(huì)還沒正式成立，所以目前是沒有人在這里上班的。對(duì)于其他情況，該名男子并不愿回應(yīng)。

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記者幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，找到了新陽國(guó)際小區(qū)第二屆業(yè)委會(huì)的副主任農(nóng)先生了解情況。


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記者：聽說收了這個(gè)費(fèi)用，又一直沒有把這個(gè)證辦下來，后面是他們自己去辦的證？


小區(qū)第二屆業(yè)委會(huì)副主任農(nóng)先生：胡說，你憑什么說拿了錢不辦證呢？你看我們開發(fā)商一直遺留問題，測(cè)繪做了沒有？實(shí)測(cè)做了沒有？規(guī)劃審核做了沒有？這些不是我們?nèi)プ龅膯幔窟@些不要專業(yè)的公司去做嗎？這些不需要花錢嗎？什么叫收了錢？你們就拿80元去打證。

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對(duì)于業(yè)主說拿錢不辦事的說法，農(nóng)先生情緒非常激動(dòng)，他表示，收業(yè)主們的錢都花在測(cè)繪等項(xiàng)目上了。那么，既然錢都有花在實(shí)處，為何不公示費(fèi)用明細(xì)呢？農(nóng)先生卻表示，業(yè)委會(huì)已經(jīng)公示過了。




小區(qū)第二屆業(yè)委會(huì)副主任農(nóng)先生：我們已經(jīng)公示出來了，公示不可能說是叫每個(gè)業(yè)主過來看吧對(duì)不對(duì)？


記者：公示是張貼在公告欄里，還是說直接到業(yè)委會(huì)這里查看？

小區(qū)第二屆業(yè)委會(huì)副主任農(nóng)先生：公示到公告欄。

記者：還有那個(gè)文件嗎？

小區(qū)第二屆業(yè)委會(huì)副主任農(nóng)先生：文件原件已經(jīng)封存了，但是其他的貼有公示，過了時(shí)間就撕掉了。
業(yè)主們說沒看到過公示，但是農(nóng)先生稱已經(jīng)公示過了，只是某些業(yè)主沒有看到而已，業(yè)主對(duì)農(nóng)先生的說法并不認(rèn)可，現(xiàn)場(chǎng)雙方爭(zhēng)執(zhí)不下。

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李女士說，業(yè)委會(huì)只公示過2021年小區(qū)各項(xiàng)收入明細(xì)表、資金賬戶余額、利潤(rùn)表、資產(chǎn)負(fù)債表等，而且這些表都沒有蓋公章，他們并沒有看到1000元委托辦理費(fèi)用的明細(xì)。


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志愿律師表示，公示1000元的款項(xiàng)花費(fèi)明細(xì)，跟業(yè)委換屆沒有關(guān)系。


志愿律師勞善超：因?yàn)檫@個(gè)委托協(xié)議跟業(yè)委會(huì)主要職責(zé)不一樣，它屬于業(yè)主與業(yè)委會(huì)所簽訂的協(xié)議，在業(yè)主委員會(huì)職責(zé)范圍之外，至于這個(gè)業(yè)委會(huì)是否換屆，是否解散，跟委托協(xié)議里面約定的義務(wù)沒有關(guān)系。


律師建議業(yè)主代表們先跟第二屆業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行協(xié)商解決，如果協(xié)商不下，就向社區(qū)或街道辦反映問題。



志愿律師勞善超：社區(qū)作為業(yè)委會(huì)的上級(jí)單位，業(yè)主也可以申請(qǐng)社區(qū)在中間進(jìn)行調(diào)處，要求業(yè)委會(huì)退還款項(xiàng)，如果業(yè)委會(huì)不肯退還款項(xiàng)，也不愿進(jìn)行調(diào)解，業(yè)主可以通過法律的途徑向法院提起訴訟，要求業(yè)委會(huì)退還款項(xiàng)。


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小區(qū)業(yè)主委員會(huì)是通過執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定代表業(yè)主的利益，向社會(huì)各方反映業(yè)主意愿和要求。也就是說，業(yè)主委員會(huì)就是來保護(hù)業(yè)主們的切身利益的。維權(quán)辦證之路確實(shí)不易，也是業(yè)主們團(tuán)結(jié)一致才最終苦盡甘來，希望業(yè)委會(huì)能秉承契約精神，將費(fèi)用明細(xì)透明公示，多還少補(bǔ)，一如既往地為業(yè)主們服務(wù)。

來   源：法治最前線

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