城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作是一項重大的民生工程，關系群眾切身利益，關系民生改善和高品質生活，西寧市加裝電梯的便民工作至今已經(jīng)實施四年的時間了，很多老年人都盼著自己的老舊小區(qū)能夠加裝電梯，這樣就可以解決居家養(yǎng)老的出行問題了，可這加裝電梯的過程，向來都是幾家歡喜幾家愁，最近，西寧市城西區(qū)西山一巷16號院的居民們開始煩惱了，說他們小區(qū)在加裝電梯時遇到了一件難事，導致這便民的電梯一直沒有辦法順利安裝，到底是怎么回事，我們一起去看一下……

2020年3月 ，西寧市城西區(qū)西山一巷16號的居民們終于盼來了好消息，他們的房子可以加裝外掛電梯了，居民們都非常高興，這眼看著就可以裝上方便出行的電梯了，可沒等電梯開始建設，矛盾就先來了。

西寧市城西區(qū)西山一巷16號生活小區(qū) 求助人 岳秀杰：現(xiàn)在就是我們這個小區(qū)里，剛好趕上政府的這個惠民政策了，給咱這個老舊小區(qū)里安裝電梯，照顧這個老年人上下樓方便一點。

西寧市城西區(qū)西山一巷16號生活小區(qū) 求助人 穆應如：我們就要裝電梯唄，現(xiàn)在就是一樓二樓就死活不同意。

西寧市城西區(qū)西山一巷生活小區(qū) 求助人 王俊辰：大家都同意了， 都高興說（能）裝電梯，咱們也搞不清楚，他們?yōu)槭裁床煌�意，我就想不通�?/span>

據(jù)幫女郎了解，西寧市城西區(qū)西山一巷16號生活小區(qū)，是一個多層結構的老舊小區(qū)，共有四棟樓16個單元，大部分居民都是老人家，且都居住在相對較高的樓層。

西寧市城西區(qū)西山一巷16號生活小區(qū) 求助人王俊辰：我自己住六樓，我們這個房子已經(jīng)有20年了，當時這個房子分的時候這些老同志還都年輕，都是40多歲50歲左右，在20年過去了，現(xiàn)在這些老同志，歲數(shù)都大了 80多了，人老了，房子還就放著是不是。

西寧市城西區(qū)西山一巷16號生活小區(qū) 求助人 穆應如：我在五樓住唄，以后歲數(shù)越來越大了，上下樓肯定是越來越不方便了唄。

西寧市城西區(qū)西山一巷16號生活小區(qū) 求助人 崔進祿：我們住的也是六樓七樓，家里也有老人。

居民們告訴幫女郎，年輕的時候爬幾層樓梯對于他們來說沒什么，就當鍛煉身體了，可隨著年齡的增長，腿腳也不方便了，上下樓成了一大麻煩，甚至影響了很多老年人的正常生活。

西寧市城西區(qū)西山一巷16號生活小區(qū) 求助人 岳秀杰：今年我84了，腰也不行，腿也不行，上下樓不方便唄。

西寧市城西區(qū)西山一巷生活小區(qū) 求助人 王俊辰：好多同志，上去就下不來，下來就上不去。

西寧市城西區(qū)西山一巷16號生活小區(qū) 求助人 崔進祿：不裝電梯，對我肯定有影響，家里有老人下去了上不來，上去了下不來，我住的是七樓，老人就是天天上下樓，要背，那背的話七樓也不好背呀，所以說來你說把老人天天圈在家里面，也不合適，那誰家沒個老人。

西寧市城西區(qū)西山一巷生活小區(qū) 求助人 王俊辰：還有這個坐著輪椅的，這個二樓一樓（本來）方便，后面的連輪椅都下不來了。

據(jù)幫女郎了解，居住在該小區(qū)的居民們，為了自己出行方便，大多數(shù)都是想加裝電梯的，對于極個別住戶不同意裝電梯，導致電梯加裝工作停滯不前，甚至還在此期間提出一些無理的要求，他們表示非常著急并且難以理解。

西寧市城西區(qū)西山一巷16號生活小區(qū) 求助人 穆應如：有這個好的政策，解決一下老年人以后上下樓的問題，但是就是有些人不同意，那我們也沒辦法啊，這個做了多次工作也就是不同意，有的就是直接提出來不要臉的要求：給錢，沒道理啊，為啥給你錢�。窟@就是純粹敲詐勒索那種行為。

西寧市城西區(qū)西山一巷16號生活小區(qū) 求助人 崔進祿：現(xiàn)在有一兩戶不同意，95%的都同意，他們就擋著我們，他們的心態(tài)就是說，我們用不上你們也別用，要用了，你們得給我給錢，就在這訛詐、敲詐我們，也就這樣了。

對于眼下的困難，居民們就只有一個念頭，就是可以盡快裝上電梯。

西寧市城西區(qū)西山一巷16號生活小區(qū) 求助人 崔進祿：這個惠民政策那可能五年之內，今年就要結束了，我現(xiàn)在的訴求就是通過你們現(xiàn)在媒體的這個力量，還有或者協(xié)同社區(qū)，把他們的工作做一做，盡量就是把這個電梯裝上。

西寧市城西區(qū)西山一巷生活小區(qū) 求助人 王俊辰：希望給他們做做工作，我們講沒用啊。

那么事實是否如居民們所說呢？隨后幫女郎來到了該小區(qū)一樓二樓的住戶家門口，但敲門后均無人應答，于是幫女郎嘗試撥通電話，進行了解溝通。

幫女郎：我是青海廣播電視臺的記者。

住戶：我不接受采訪，謝謝。

住戶 李先生：加裝電梯的話，對小區(qū)的構造，還有建筑的墻體都會有一定的影響，還有一些小的細節(jié)的影響，我就不多說了，反正影響挺多的，那對我們一樓，各個方面來說采光啊，包括其他方面的一些問題，我們不同意，非常明確的不同意。因為我考慮的以后就是要進行房屋交易的話，你讓小區(qū)加裝這個電梯勢必要影響到小區(qū)的停車，車位減少，那這樣的話，我們要是往外賣房的話，好多人就說你們有沒有車位，像這些就是硬性配置，那人家問我，我怎么說？本身來說我們現(xiàn)在的車位很緊張，你要說加裝電梯的話，勢必要造成車位減少的狀況，是不是？

采訪中，該住戶告訴幫女郎，由于考慮到自己居住在一樓，又有房屋出售的意愿，所以加裝電梯對于他來說沒有一點好處，他還是明確表示不同意。

住戶 李先生：這一點我們可能和辦事處的工作人員，我們也交流了無數(shù)次了，但沒有實質性的進展，所以說，你們出面的話也達不到實質性的突破，我就是保持觀望態(tài)度。因為我的訴求啊什么的辦事處都知道，那這個我的訴求不是說特別過分，那你們能不能給我們就說是解決車位問題，別的我也不要求。

隨后，對于李先生所說的只要解決車位，就同意加裝電梯的這一訴求，幫女郎也找到了該小區(qū)加裝電梯項目的負責人進行了反映。

格爾木市政府駐西寧辦事處 主任 薛文：我們的西山一巷十六號這里面的住戶主要是在格爾木離退休的老干部，現(xiàn)在這些住戶呢，普遍的年齡都在70歲以上80歲的居多。因為自身的年齡問題和身體原因，這個加裝電梯的這個事情，期望就特別高，希望我們通過我們辦事處努力的把加裝電梯的工作推進，能爭取到這個項目，但是我們在具體申報過程中，碰到了一些難題，有個別的住戶，主要是1、2層的住戶，有個別戶是不同意的，不同意加裝電梯。據(jù)我們跟他們的溝通，主要集中在三個方面，第一個是這些住戶擔心加裝電梯以后對他們的采光會造成影響，第二個是，擔心加裝電梯以后對房屋的結構安全會產(chǎn)生影響，第三個方面是，他們有些個人訴求，比如說，希望在通過加裝電梯以后給他們解決一個公用車位問題，或者是給予一定的經(jīng)濟補償?shù)膯栴}。

薛主任告訴幫女郎，對于極個別不同意加裝電梯住戶提出來的疑問和擔心，自己和社區(qū)的工作人員也多次上門進行了協(xié)調溝通，幫助他們解除疑慮，但對于他們提出的訴求，薛主任表示沒有辦法進行協(xié)調滿足他們的意愿。

格爾木市政府駐西寧辦事處 主任 薛文：我們?yōu)槭裁礇]有答應他們這個條件，如果答應這個條件以后會影響我們小區(qū)整個電梯加裝工作，甚至會對全市的加裝工作會造成影響，無法推進這項工作。

同時，對于在小區(qū)內加裝電梯遇到的困難，導致到目前為止沒有辦法推進的難題，薛主任也做了解釋和說明。

格爾木市政府駐西寧辦事處 主任 薛文：我們小區(qū)加裝電梯申報工作是從2018年開始，然后這幾年當中，為什么申報幾年？就是因為有個別的住戶，制約了我們小區(qū)加裝電梯的申報工作。一是，西寧市加裝電梯有一個政策就是，所有的住戶都要簽字同意以后才能申報，所以說是100%，上面寫的非常清楚，主要是那個所有的住戶同意。

隨后，對于一樓二樓住戶反映的破壞墻體及影響采光等一些問題，薛主任帶著幫女郎在小區(qū)內進行了走訪和解釋說明。

格爾木市政府駐西寧辦事處 主任 薛文：針對住戶存在的顧慮，住戶反映的加裝電梯對采光造成影響我覺得是應該是很小的，原因是啥呢，我們的加裝電梯和我們的公共建筑上的觀光電梯實際上都是玻璃的，所以說對采光是影響是微乎其微的，這個我覺得可以忽略不計，第二個方面，就是住戶談到影響到建筑結構安全，這我覺得應該是也是不存在問題的。我們的加裝電梯，都是通過專業(yè)的單位進行設計，要進行圖紙審查，經(jīng)過政府部門權威機構要認可圖紙，所以說呢對建筑結構不會造成任何安全問題。

對于小區(qū)加裝電梯，雙方意見不同，僵持不下，于是幫女郎也將具體情況反映給了該小區(qū)所屬的社區(qū)，希望工作人員能夠針對此問題，做好溝通和協(xié)調的工作。

西寧市城西區(qū)昆侖西路社區(qū) 黨委書記主任 陳平：針對西山一巷16號（格爾木駐西寧辦事處）加裝電梯一事，有幾戶居民不同意，我們接到格爾木駐西寧辦事處需要社區(qū)進行調解時，第一時間到住戶家中進行溝通協(xié)調，但他們有自己的想法和意愿，下一步我們社區(qū)也會繼續(xù)和格爾木駐西寧辦事處的工作人員一起對這幾戶住戶進行溝通和協(xié)調。

幫女郎：如果經(jīng)過社區(qū)工作人員進一步的溝通協(xié)調后，這些住戶還是不同意加裝電梯，其他住戶應該怎么辦呢？為此幫女郎也找到了專業(yè)的律師進行咨詢和解答。

青海立詹律師事務所 專職律師 劉彬 ：剛才的糾紛中，出現(xiàn)在咱們老舊小區(qū)的加裝電梯的這個過程中產(chǎn)生的糾紛，產(chǎn)生糾紛的原因是咱們小區(qū)部分業(yè)主對加裝電梯表示不同意，根據(jù)青海省對多層住宅加裝電梯的相關規(guī)定來講，老舊小區(qū)的電梯加裝改造，是以單元作為單位進行實施，如果說要加裝電梯按照青海省條律規(guī)定，應當按照小區(qū)單元業(yè)主全體同意才可以進行實施。在2020年《民法典》實施之后，《民法典》對于小區(qū)專有部分的改造進行一個明確的規(guī)定，就是說是針對小區(qū)業(yè)主專有部分的改造，三分之二以上建筑面積的業(yè)主三分之二的人表決通過就可以實施，但是我們也了解到，這個小區(qū)是沒有成立業(yè)主委員會的種情況下，如果說是咱們小區(qū)大部分的業(yè)主還是想裝這個電梯，又苦于有些業(yè)主，他不同意裝這個電梯，我的建議是通過以下的方式進行嘗試和實施具體的方法就是因為咱們小區(qū)沒有成立業(yè)主委員會，如果我們是局限在某幾棟樓的業(yè)主不同意的情況下，我的建議是咱們出現(xiàn)糾紛的樓棟的業(yè)主，針對這個家裝電梯的過程去成立一個專門的類似于臨時的委員會，針對整棟樓的家裝電梯的是想征求大多數(shù)業(yè)主的意見，如果說是大對數(shù)業(yè)主的意見達到了《民法典》所規(guī)定的三分之二以上專有面積并且三分之二的人數(shù)表決通過之后，我認為從一定程度上來講電梯家裝的行為，就符合大多數(shù)業(yè)主的共有的利益，所以我認為可以用這種方式去實施。

幫女郎：小區(qū)加裝電梯本是一件惠民便民的好事，但這每家每戶所處的角度不同，需求也就不同了，鑒于舊住宅樓加裝電梯的復雜性和專業(yè)性，且涉及不同樓層、年齡、觀念的住戶，利益難以協(xié)調，幫女郎在此建議相關業(yè)主能夠主動多協(xié)商。對部分不支持配合的少數(shù)住戶，多數(shù)意愿住戶應當盡最大努力做好說服勸導工作。實在無法協(xié)調的，可向所在社區(qū)或政府職能部門反映，由社區(qū)或政府職能部門調解或申請有關組織調解，力爭促成全體業(yè)主同意。好了，今天心怡的忙就幫到這里了，美麗幫女郎，天天幫你忙，如果你也需要我們幫助，就請撥打我們的欄目熱線，0971-5134567或者6123456，我們給您幫忙。