電動(dòng)車充電事關(guān)居住的安全和生活的便捷，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。2021年8月《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》施行后，電動(dòng)車上樓問題的整治力度進(jìn)一步加大。從12345市民服務(wù)熱線統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，市民訴求主要集中在三類問題：電動(dòng)車上樓、飛線充電等安全問題、設(shè)施不足、位置不合理等供給問題，設(shè)施損壞、電價(jià)過高等維護(hù)問題。

一年來，各區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn)，對癥下藥，創(chuàng)新舉措，有的見縫插針打造200米充電圈，不僅讓居民區(qū)飛線充電消失無蹤，更向前一步服務(wù)商圈通勤人員；有的搭上拆違順風(fēng)車，開拓充電空間的同時(shí)解決停車難題；有的疏堵結(jié)合，讓利于民；有的建管同步，訴求直達(dá)……僅僅一年，全市充電接口數(shù)量從去年的49.3萬個(gè)增至83.0萬個(gè)。

大量充電設(shè)施的出現(xiàn)，大大方便了市民出行，也讓電動(dòng)車上樓問題的破解有了治本之策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年9月，12345熱線接到反映電動(dòng)車充電難的訴求達(dá)4556件，而今年9月，這個(gè)數(shù)字為2199件，同期對比，降幅過半。

基層創(chuàng)新案例（1）

見縫插針

悉心打造200米充電圈

2021年8月至2022年8月， 12345熱線與電動(dòng)車充電相關(guān)的訴求中，反映充電設(shè)施位置不合理的來電占比最高，此外，一些飛線充電、電動(dòng)車上樓問題也與充電設(shè)施位置不合理有關(guān)。

“以前小區(qū)飛線充電嚴(yán)重，每年有關(guān)電動(dòng)車充電的投訴，飛線充電就占60%。我們在勸阻過程中，總被一句‘離著太遠(yuǎn)，充電不方便’懟回來。現(xiàn)在走在小區(qū)里，已經(jīng)看不到飛線的影子了，今年以來，我們沒有接到關(guān)于飛線充電的投訴�！背�陽區(qū)建外街道城市管理辦公室科長高威說，這一變化得益于200米充電圈的建設(shè)。建外街道下大力氣走訪居民、實(shí)地踏勘，結(jié)合城市環(huán)境提升、功能改造等工作，見縫插針在小區(qū)內(nèi)外安裝電動(dòng)車充電設(shè)施，在不影響現(xiàn)有停車秩序、居民休閑健身的前提下，居民步行或騎車200米就能充上電。

“目前建外街道居民電動(dòng)車保有量為1288輛，建成并投入使用的充電接口從2020年的不到500個(gè)增加到如今的1654個(gè)。充電設(shè)施不僅能滿足居民區(qū)的使用需求，還在逐步服務(wù)商圈的通勤、從業(yè)人員。”高威說，建外街道地處北京CBD核心區(qū)，商業(yè)樓宇與居民住宅混雜，因此，除了本地居民，上班族、外賣配送員對電動(dòng)車充電的需求也很高。“完成居住區(qū)200米充電圈的布點(diǎn)后，我們緊接著將工作向商圈拓展，讓更多通勤、從業(yè)人員也享受到充電便利。但商圈地段寸土寸金，即便商務(wù)樓宇物業(yè)愿意提供場地，場地空間也往往過于狹小，無法建設(shè)像居民區(qū)一樣的集中充電棚�！睘樽畲笙薅忍岣呖臻g利用率，屬地與樓宇物業(yè)、充電設(shè)施運(yùn)營商協(xié)商后，決定在商圈主推充電柜、換電柜。“通常一組1米長、半米寬的充電柜就可以滿足八九個(gè)電池同時(shí)充電，比起充電棚，占地更小，安全性更高。”

10月6日，記者在商圈一處換電柜旁看到不少外賣騎手。一名騎手說：“跑一天單，一塊電池不夠，沒電了就來換一塊，不用自己買電池，也不用自己充電，挺方便�！备咄�說，以前有些外賣騎手買幾塊電池，以每月幾百元的價(jià)格交給路邊門店幫忙存放、充電，不僅自己不方便，更給門店帶來安全隱患�！艾F(xiàn)在，換電柜越來越受騎手的歡迎�！彼�表示，200米充電圈從居住區(qū)向商圈的擴(kuò)展才剛剛開始，面對每天20余萬的辦公人口，現(xiàn)有的充電接口數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，繼續(xù)挖潛商圈的充電資源是街道下一步努力的方向。

基層創(chuàng)新案例（2）

騰籠換鳥

一招緩解停車充電雙難題

電動(dòng)車集中充電棚的建設(shè)需要空間，公共空間“先天不足”卻是不少老舊小區(qū)的通病，面對這一難題，豐臺(tái)區(qū)石榴莊街道摸索出了一套秘訣。

宋家莊家園一區(qū)6號(hào)樓有700多戶居民，電動(dòng)車非常多，長期以來，小區(qū)的空地被堆物堆料、私搭亂建擠占，沒地兒停放、充電，居民無奈下紛紛將電動(dòng)車推上樓，屬地意識(shí)到，要解決電動(dòng)車充電問題，必須讓私搭亂建退還公共空間。今年年初，街道聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)集中清理了私搭亂建和堆物堆料，騰出的空地不僅搭建出一座擁有80個(gè)充電接口的車棚，還建設(shè)了一座休閑健身廣場。街道平安建設(shè)辦公室工作人員王夢博說，以前每次巡查都能查出數(shù)十輛停在樓道里的電動(dòng)車，現(xiàn)在樓道里一輛也看不到了。“宋家莊社區(qū)的相關(guān)接訴即辦量從去年的68件下降到今年的13件，這一變化令人驚喜。”

有了這個(gè)成功試點(diǎn)，石榴莊北里第二社區(qū)也行動(dòng)起來。數(shù)米高的斜坡將該社區(qū)一分為二，居民習(xí)慣稱地勢較高的這片區(qū)域?yàn)椤捌律稀薄＞用駝⑴�士告訴記者，坡上區(qū)域是建成二三十年的老樓，由于歷史原因，本就不寬敞的公共空間長期被各種違建霸占�！靶�區(qū)里的一條主要通道旁全是私搭的小棚小房，把路全堵住了，最窄的地方只有1米來寬。雖說有兩個(gè)破舊車棚，卻也被各種雜物和僵尸車占著�！倍嗄陙�，居民間常常為私家車停車、電動(dòng)車充電鬧不愉快。電動(dòng)車主表示，不讓電動(dòng)車上樓，樓下得新建充電棚，可私家車主卻反對，認(rèn)為建了車棚就更沒地兒停車了。隨著電動(dòng)車、私家車的增多，這一矛盾愈演愈烈。就在這時(shí)，宋家莊社區(qū)試點(diǎn)的成功讓屬地看到了希望。

“‘換鳥’需先‘騰籠’，充電設(shè)施建設(shè)要借力拆違。”街道城市管理辦公室科長吳先超介紹，經(jīng)過一系列溝通協(xié)商，盤踞小區(qū)20多年的違建終于在今年9月全部拆除。10月9日，記者來到坡上區(qū)域，以前那條只有1米來寬的小路，如今汽車也能暢行無阻。拆違后，小區(qū)里還騰出一塊百余平方米的空地，已搭好電動(dòng)車充電棚的架子。吳先超表示，充電棚將于近日完工并投入使用，路側(cè)其余位置也將在不影響消防安全的情況下，施劃部分停車位。劉女士說：“拆了違建，小區(qū)不僅亮堂了，還緩解了停車、充電這兩件我們最頭疼的事兒，真是一舉三得！”

基層創(chuàng)新案例（3）

建管同步

24小時(shí)值守及時(shí)響應(yīng)訴求

2021年上半年，12345熱線接到充電接口不足、設(shè)施故障的訴求分別為832件和674件，2022年上半年，這兩項(xiàng)訴求已下降到517件和532件，分別下降37.86%和21.10%。

回天地區(qū)霍家營社區(qū)新干線家園小區(qū)在建成之初，已經(jīng)未雨綢繆配套建好了2個(gè)電動(dòng)車充電棚。然而隨著入住率的增高，電動(dòng)車又是居民的主要代步工具，充電接口的數(shù)量逐漸捉襟見肘，電動(dòng)車上樓的情況也開始出現(xiàn)�！叭丝诿芏却螅�電動(dòng)車數(shù)量多，消防隱患也隨之增加，想要確保充電安全，僅靠宣傳、勸阻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，最根本的是為大家提供足夠的充電設(shè)施和省心的充電環(huán)境�！被艏覡I社區(qū)黨委副書記王云環(huán)說。

為此，社區(qū)除了通過“技防”“人防”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止電動(dòng)車上樓的情況，還協(xié)調(diào)物業(yè)將原有車棚進(jìn)行改造，擴(kuò)建電動(dòng)車充電棚的同時(shí)，劃分了摩托車棚和自行車棚，實(shí)現(xiàn)三類車輛分開停放。居民陳女士說：“不論大事小情，隨時(shí)都能找到人，這讓我們感到心里踏實(shí)。” 王云環(huán)告訴記者，社區(qū)中控室同時(shí)也是一座微型消防站，工作人員24小時(shí)輪班值守，這樣一來，可以通過監(jiān)控及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)響應(yīng)。此外社區(qū)還設(shè)置了24小時(shí)接訴即辦熱線，居民遇到與電動(dòng)車充電有關(guān)的任何問題，不管是充電設(shè)施出了故障，還是僵尸車占位導(dǎo)致自己沒地兒充電，都可以到中控室找值班人員，或撥打熱線電話求助�！肮芾砀�得上建設(shè)，大家才愿意使用，充電設(shè)施才不會(huì)成為擺設(shè)�！�

基層創(chuàng)新案例（4）

一堵一疏

平價(jià)充電把電動(dòng)車引下樓

電動(dòng)車上樓停放及充電是居民反映訴求的集中點(diǎn)，也是屬地火災(zāi)防控工作的重難點(diǎn)�！坝钟腥税央妱�(dòng)車推回家，多危險(xiǎn)！”以前在海淀區(qū)曙光街道煙樹園社區(qū)，這樣的投訴并不少見�！盀榱酥卫黼妱�(dòng)車上樓，我們在小區(qū)里擴(kuò)建充電棚，并給每個(gè)電梯都安裝了阻車系統(tǒng)，攝像頭識(shí)別電動(dòng)車后會(huì)停止運(yùn)行，并進(jìn)行提示�！笔锕饨值榔桨步ㄔO(shè)辦公室副主任王平原說，這個(gè)辦法確實(shí)有效，可一些居民為了躲過阻車系統(tǒng)的識(shí)別，一進(jìn)電梯就用衣物或紙張擋住攝像頭，甚至把電池藏起來拎回家。

“樓下充電那么貴，憑什么不讓帶回家充電？”在和居民的溝通中，王平原了解到，居民是被高昂的電價(jià)“逼上樓”的，疏堵結(jié)合的“疏”，不僅要增加接口的數(shù)量，更要降低充電的費(fèi)用。“這條疏導(dǎo)之路并不易走�！蓖跗皆�說，很多充電棚接入的是商電，本身價(jià)格就比民電高，再加上運(yùn)營商的服務(wù)費(fèi)，自然比居民在家充電的價(jià)格高出許多�！拔覀冮_始和運(yùn)營商溝通，協(xié)調(diào)后運(yùn)營商不再收取服務(wù)費(fèi)，即便如此，商電的費(fèi)用依舊高于民電。我們又和物業(yè)協(xié)商，物業(yè)意識(shí)到根治電動(dòng)車上樓既確保居住安全，也降低了物業(yè)巡查、勸阻的人力成本，最終同意讓利。如今，雖然小區(qū)充電棚走的是商電，但居民只需按民電價(jià)格交費(fèi)，中間的差價(jià)由物業(yè)來�！薄霸诩页浜驮谶@兒充價(jià)格差不多，誰還愿意把電池往家里帶？”一名正在充電棚給電動(dòng)車充電的居民說。

王平原表示，有了平價(jià)充電棚，電動(dòng)車上樓率終于歸“零”。通過屬地協(xié)調(diào)企業(yè)讓利、供電部門接電報(bào)裝等多種方式，這樣的平價(jià)充電棚在其他小區(qū)陸續(xù)推廣�！澳壳�，街道已在7個(gè)小區(qū)安裝85套阻車系統(tǒng)，平價(jià)充電接口已安裝3470個(gè)，實(shí)現(xiàn)46個(gè)小區(qū)全覆蓋。”

建言獻(xiàn)策

讓充電設(shè)施“有用”且“好用”

交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭表示，電動(dòng)車充電安全是根本，供給和維護(hù)是關(guān)鍵。

目前首要解決的是供給問題，一方面要疏堵結(jié)合，在宣傳引導(dǎo)的同時(shí)，為居民提供便捷的充電設(shè)施，另一方面要結(jié)合城鄉(xiāng)地域特點(diǎn)和居民實(shí)際訴求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理布局。

其次還要考慮充電設(shè)施的后期維護(hù)問題。充電設(shè)施建設(shè)需要的不僅是從無到有，更是長期的維護(hù)和運(yùn)營，這既需要根據(jù)居民變化迭代的訴求不斷更新、完善政策，為充電設(shè)施的管理提供有力的支持，更需要各方明確自身責(zé)任和義務(wù)，居民愛惜使用、運(yùn)營方及物業(yè)主動(dòng)管理、屬地加強(qiáng)監(jiān)督，讓充電設(shè)施“有用”且“好用”。