提到藥品說明書,大家的腦海里是不是會浮現(xiàn)出那張又窄又薄的紙,那些又小又密的字?這么小的字,年輕人看起來都費勁,更不用說用藥頻繁的老年人了,這在一定程度上增加了用藥安全的風(fēng)險,字小事不!
去年年初開始,江蘇連云港檢察機關(guān)通過辦理公益訴訟案件,嘗試對藥品說明書進行適老化改造。簡單地把字印大就可以了嗎?藥品說明書適老化改造到底應(yīng)該怎么做?
文字密集!
一粒大米長度塞下超四個漢字
“藥品說明書看起來不方便,因為它太小了,要費很大勁,有時候還要戴放大鏡看。”
這張就是老人提到的心臟用藥說明書,據(jù)統(tǒng)計,在這張說明書上,除去化學(xué)結(jié)構(gòu)式,共有6700多字被正反面印在這張面積約為A4紙一半大小的紙上。
隨機選取幾種中老年常用藥,在說明書上放上幾粒普通大米,1粒大米的長度就能塞下超過4個漢字。
藥品說明書上的字為什么要如此又密又小呢?
藥品說明書除介紹藥品信息
還具有法律效力
“說明書非常重要,它要包括非常多的專業(yè)信息,而且專業(yè)的信息其實大部分都是給專業(yè)的醫(yī)護人員去看的。隨著監(jiān)管要求的提升,要求我們在說明書上的內(nèi)容包含得越多越好,把藥品的安全性、有效性的信息都放進去,所以就導(dǎo)致了藥品說明書的內(nèi)容越來越多, 越來越詳細(xì)。”某藥品生產(chǎn)企業(yè)副總經(jīng)理、質(zhì)量負(fù)責(zé)人張燕說。
藥品說明書是為醫(yī)生及患者提供藥品必要信息的主要途徑,同時也是藥品的重要法律文件。為了在說明書中容納更多內(nèi)容,在現(xiàn)有紙張范圍內(nèi),藥品生產(chǎn)廠商只能不斷縮小字號。這幾乎是全世界藥品企業(yè)的通用做法。
推進說,,,明書“適老化”改造
檢察機關(guān)出手
藥品說明書文字過小的問題,引起連云港市海州區(qū)人民檢察院檢察官們的注意。他們意識到,連自己都看不清這些文字,父母一輩就更加難以看清,而老年人群體,也正是服用藥品最頻繁的群體。海州區(qū)人民檢察院專門對這個問題進行會商,召集有關(guān)檢察官成立了專案組。
為進一步了解老年人群體對藥品說明書的需求,檢察官們在轄區(qū)中選取了幾個有代表性的社區(qū),召開了問詢會。
“一般老年人其實不看里邊的成分,只會看用法和用量,其他的那些臨床實驗的內(nèi)容,我們不想去考慮這個,肯定都是這樣的!苯K省連云港市某社區(qū)居民說。
檢察官們詳細(xì)研究了相關(guān)法律法規(guī),《中華人民共和國藥品管理法》第四十九條規(guī)定“標(biāo)簽、說明書中的文字應(yīng)當(dāng)清晰”,《藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》第六條規(guī)定“藥品說明書和標(biāo)簽中的文字應(yīng)當(dāng)清晰易辨”。
“因為藥品管理法對字體和字號沒有一個特別清晰的規(guī)定,它就是明確要做到清晰易辨,其實這個主動權(quán)是在藥企生產(chǎn)環(huán)節(jié)。”江蘇省連云港市海州區(qū)人民檢察院檢察官胡方說。
于是,檢察官也聯(lián)系了轄區(qū)內(nèi)幾家藥品生產(chǎn)企業(yè),實地了解藥品說明書從設(shè)計印刷到裝進藥盒的整個流程。
字大點難在哪?
走進藥企一探究竟
“我們現(xiàn)在的說明書大小,已經(jīng)是和我們自動化設(shè)備匹配性比較好的,如果字體進一步放大,有可能會影響整個紙張的大小,進而影響整個藥品說明書的折疊方式,后面可能就會影響整個盒子的大小。從設(shè)備角度講,要調(diào)整整個設(shè)備的模具,設(shè)備的組裝模塊,整個下來如果變動太大,可能會影響整個生產(chǎn)效率,甚至這條生產(chǎn)線就不具備產(chǎn)品的包裝能力!蹦乘幤飞a(chǎn)企業(yè)連云港制劑分公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人張德明說。
據(jù)藥企工作人員介紹,如果將說明書字體簡單調(diào)大,導(dǎo)致印制紙張變大,說明書印制本身帶來的成本影響可能并不大,但對于單條采購價格動輒上千萬的自動化生產(chǎn)線來說,重新修改和調(diào)試設(shè)備會是一筆龐大支出。
另外一部分影響還來自于生產(chǎn)效率的大幅度降低。
“如果整個產(chǎn)線不能用自動化包裝,整個產(chǎn)線就被迫改成手包,這個成本就很高了,因為我們需要時間成本,本來一天能包出七萬盒,手包可能一天只能包出一兩萬盒。”某藥品生產(chǎn)企業(yè)連云港制劑分公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人張德明坦言。
圍繞說明書改造
檢察機關(guān)找到“痛點”
如果調(diào)大藥品說明書的字號,就會大幅增加企業(yè)成本,而且這部分成本最終還會轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上。那么到底應(yīng)該怎么做?
江蘇連云港的檢察官們堅持以公益訴訟的方式推動這一問題的解決,并且找到了其中的痛點。
“它主要改進的內(nèi)容,就是將說明書中的適應(yīng)癥、用法、用量,還有藥品不良反應(yīng)這些內(nèi)容,采用了字體的加黑加粗,或者加下劃線等方式,來推進說明書的‘適老化’。”江蘇省藥品監(jiān)督管理局連云港檢查分局局長王惠明說。
經(jīng)過幾家藥企的嘗試與努力,如今,相關(guān)藥品改進說明書的版本已經(jīng)上市,能在藥店里輕松買到。
各方聯(lián)動
市場監(jiān)管部門建藥事服務(wù)示范點
藥品說明書“適老化”問題,本質(zhì)上是老年人群體用藥安全的問題,這不僅僅存在于藥品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),也貫穿了從生產(chǎn)到銷售的整個過程。從2022年下半年開始,連云港的一些零售藥店當(dāng)中,設(shè)立了藥事服務(wù)臺,配備了老花鏡、放大鏡等裝備,方便老年人了解藥品詳細(xì)信息。這里也有專門的藥師值守,為老年人提供用藥指導(dǎo),同時提供打印放大版藥品說明書服務(wù)。
“我們搞了一個特殊的標(biāo)識,貼到包裝盒外面,這樣老年人一眼就能把最想看到的,最想了解的,一眼看清看準(zhǔn)。一般他就關(guān)注這個藥品叫什么名字,有什么基本功能,使用方法是怎么回事,其實就是幾行字就解決了。”江蘇省連云港市市場監(jiān)督管理局局長王波說。
目前,連云港兩級檢察機關(guān)推動的藥品說明書“適老化”改造已初步顯現(xiàn)出一些效果,但在今后很長一段時間內(nèi),這項工作的推進,依然需要長久的堅持。
“路很漫長,因為這么多藥品說明書,內(nèi)容的重新設(shè)計、紙張的選擇、流水線的改造、成本的增加……這些都需要一步一個腳印,在各方達(dá)成一致的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥、積極地推進!苯K省連云港市海州區(qū)人民檢察院檢察長張立說。
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