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相關政策為何三年未出臺?四問深圳中小學研學市場亂象
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長沙社區(qū)通 時間:2023-07-07

此前

奧一新聞報道了

深圳中小學研學活動深度調查

引發(fā)網(wǎng)友關注和討論


奧一新聞,贊21

研學費用相差甚遠

掛鉤學分強制參與

招投標過程不透明

沒有自主選擇余地

存在一定形式主義

……

都是網(wǎng)友擔憂點


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 相關報道 

1、深圳一高中研學活動被指變相強制:收費高且與學分掛鉤,校方回應

2、記者暗訪得黑幕!有研學機構同意實際收費低于告知家長的價格

3、深圳教育局征求意見稿3年未落地!政協(xié)委員:研學旅行問題多


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中小學生研學旅行被寄予豐富教育內涵、探索教育可能性的厚望。


在教育設計層面上,中小學生研學旅行是學校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式,有利于推動全面實施素質教育,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,引導學生主動適應社會,促進書本知識和生活經(jīng)驗的深度融合。


近年來,深圳積極探索開展研學旅行,積累了一批優(yōu)秀的社會實踐案例,但部分學校在推進研學旅行工作過程中,仍存在溝通不到位、收費不透明等問題,制約了研學旅行健康開展


而作為中小學生研學旅行的基本原則之一,公益性原則在一定程度上表明這類校外實踐活動收費應更為謹慎和透明。但在實操過程中,有關研學旅行的相關吐槽卻層出不窮,如何在理論與實操之間找準平衡點,還需要監(jiān)管層面的支撐。

 

 追問一 

中小學研學旅行(社會實踐)是否應要求進行招投標?


根據(jù)2020年深圳市教育局辦公室發(fā)布的《關于深圳市中小學生研學實踐教育工作實施方案》意見征求稿,其中明確提到,各中小學校(含中等職業(yè)學院)應引導家委會有序參與研學實踐的組織實施工作,確保家長在研學路線、收費標準、承接機構方面的知情權和參與權。


而奧一新聞在調查中發(fā)現(xiàn),在實際操作中,雖有部分學校主動對相關活動予以公開招投標并掛網(wǎng),但也有不少學校將研學活動的服務機構選擇權全權交由家委負責,而不少家委并未對家長予以全方位的信息公開。換言之,公開招投標在研學旅行的實際開展過程中并不是一個必選項


雖然上述方案目前尚未正式實施,但作為一項在校園內開展、面向廣大師生及家長的活動,理應具備更加公開透明的機制。為保障家長的知情權和參與權,相關中小學生研學旅行(社會實踐)是否應當進行招投標?


 追問二 

如何有效監(jiān)管提供校外實踐活動服務的研學機構?


奧一新聞記者以家委名義隨機暗訪幾家研學服務機構,取得聯(lián)系的兩家機構均表示能夠“靈活處理”,同意配合奧一新聞記者提出的“書面上核算的價格高于實際向家委收取的費用”相關方案,其中一家機構還表示有過前例。


對缺乏有力約束的研學服務機構來說,為了做成一單生意,破壞規(guī)則的成本并不算高,畢竟受益方,也不太可能將其揭露。在研學市場競爭日益激烈的背景下,突破底線的“難度”也許更小。


為保障研學活動健康、有序地運行,有關部門如何對這些研學服務機構進行有效監(jiān)管?


 追問三 

在中小學研學旅行的價格標準、項目設置、組織流程規(guī)范化等方面,相關部門能否進一步明確?


將研學旅行納入中小學教育教學計劃的本意是促進研學旅行和學校課程有機融合,而在實際操作過程中,這一本意有被曲解之勢。


奧一新聞記者通過多日的調查發(fā)現(xiàn),從研學活動的費用到服務機構的選擇再到參與活動中存在的“變相強制”,幾乎在活動的每一個環(huán)節(jié)上都會存在相應的質疑。


作為一項擬納入教育教學計劃的活動,有關部門應當拿出更為細化和有效的管理辦法,使得中小學研學旅行規(guī)范發(fā)展,更好地服務于教育本身


 追問四 

深圳有關研學活動的相關政策緣何3年未出臺?


奧一新聞記者梳理發(fā)現(xiàn),從2013年教育部首次提出“研學旅行”概念,再到2016年11月,教育部等11部門印發(fā)《關于推進中小學生研學旅行的意見》明確提出,要將研學旅行納入中小學教育教學計劃。


研學旅行這一概念推行至今已近10年,這期間不少家長曾多次反映研學旅行中存在的種種問題。而深圳市教育局曾在2020年發(fā)布《關于深圳市中小學生研學實踐教育工作實施方案》的意見征求通知,其中對不少家長群體關心的問題予以明確,但3年過去了,這項方案仍未出臺。一項針對研學活動的政策,為何3年未能出臺?


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