鑒于本案案情重大、涉案人員多、地域跨度大，最高人民檢察院聯(lián)合公安部對(duì)案件進(jìn)行掛牌督辦。根據(jù)指定管轄，江蘇省鹽城市建湖縣檢察院對(duì)該案審查起訴。

案件雖然是跨區(qū)域?qū)徖恚�但�?duì)法官們來(lái)說(shuō)并非首次。早在2019年，江蘇省東臺(tái)市人民法院便設(shè)立了黃海濕地環(huán)境資源法庭，跨區(qū)域集中管轄相關(guān)案件，并且與其他8個(gè)基層環(huán)境資源法庭以及南京環(huán)境資源法庭共同形成“9+1”審判機(jī)制。

2021年12月29日，案件移送審查起訴后，建湖縣人民檢察院在上級(jí)檢察機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，通過(guò)組織召開(kāi)公檢聯(lián)席會(huì)議等方式，要求公安機(jī)關(guān)對(duì)全案證據(jù)做了進(jìn)一步完善，并根據(jù)“采、駁、運(yùn)、銷”4個(gè)環(huán)節(jié)中，各自行為人的分工和作用準(zhǔn)確區(qū)分主從犯。最終，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審理查明，2021年3月至7月，章某等33名被告人使用采、駁一體的方式，累計(jì)作案10起，盜采江砂46765.04噸，價(jià)值289.31萬(wàn)元。

經(jīng)過(guò)全面細(xì)致的審查，2022年1月28日，建湖縣人民檢察院按照江蘇省環(huán)境資源審判集中管轄的規(guī)定，對(duì)章某等人以非法采礦罪向東臺(tái)市人民法院提起公訴。

章某等人非法采砂的地點(diǎn)是國(guó)家專門(mén)為長(zhǎng)江江豚等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物設(shè)立的養(yǎng)護(hù)區(qū)，周邊水域有豐富的浮游動(dòng)植物和底棲動(dòng)物。非法盜采行為不僅對(duì)長(zhǎng)江的江砂資源造成重大損害，也給當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)和底棲生物造成了危害。

鑒于此，2022年2月11日，建湖縣人民檢察院又對(duì)33名被告人中的14名主犯提起附帶民事公益訴訟，對(duì)其中有非法采礦犯罪前科、多次違法采砂主觀惡性較大、獲得違法所得占比較多的張某和鮑某提出額外承擔(dān)懲罰性賠償?shù)恼?qǐng)求。

天然砂作為寶貴的非金屬礦產(chǎn)資源，實(shí)行開(kāi)采許可制度，可在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行有序開(kāi)采。但章某等人在禁采區(qū)實(shí)施盜采江砂的行為，對(duì)環(huán)境造成了破壞。經(jīng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)評(píng)估各個(gè)生態(tài)環(huán)境要素?fù)p害，出具了技術(shù)評(píng)估報(bào)告。該報(bào)告認(rèn)定，章某等人非法采砂行為造成長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境損害，評(píng)估金額為515萬(wàn)余元。

根據(jù)章某一伙人的犯罪事實(shí)，法官們與人民陪審員進(jìn)行充分討論后作出判決，33名被告人被依法判處一年至四年六個(gè)月不等的有期徒刑并處罰金。同時(shí)，法院判處章某等14人對(duì)造成的長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境損害515萬(wàn)余元承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。判決后，33名被告人均未上訴。

2022年11月17日，根據(jù)《長(zhǎng)三角環(huán)境資源司法協(xié)作框架協(xié)議》，江蘇法院將執(zhí)行到位的生態(tài)環(huán)境損害賠償金745993元移交安徽省銅陵市中級(jí)人民法院用于涉案長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)。