7月4日，府學(xué)社區(qū)黨委書記劉正航帶著黨員隊(duì)伍，來到麒麟碑胡同9號(hào)院，搞了一次徹底的大掃除。忙活了一天，公廁周邊齊胸高的雜草全部被拔除，門前各種雜物清理出來不下10車。本以為居民的訴求圓滿解決，可劉正航從居民臉上怎么也沒瞧出滿意來。

“廁所里頭不清理嗎？”聽高女士這么說，劉正航才反應(yīng)過來，自己會(huì)錯(cuò)意了，居民反映的重點(diǎn)不是“周邊”，而是“里頭”。劉正航伸著脖子往公廁里一瞧，不禁有點(diǎn)發(fā)憷。公廁的房頂快要塌了，眼下就靠一根木梁斜支著。那天正下著雨，腐朽的木梁一掐都能出水兒，表面糟得就跟軟柿子似的。

今年汛期降雨頻繁且雨量較大，麒麟碑胡同9號(hào)院這間搖搖欲墜的公廁成了社區(qū)的重點(diǎn)盯守對(duì)象，好不容易挨過了濕漉漉的7月。8月初，記者首次探訪了麒麟碑胡同的7號(hào)院和9號(hào)院。俯瞰7號(hào)院的居民住宅和9號(hào)院的公廁，呈一個(gè)“日”字形，上半部分是公廁，下半部分就是居民住宅，中間的這“一橫”，就是二者共用的那面磚墻。

事實(shí)上，7號(hào)院里受影響的至少有3間平房，高女士住的這間相對(duì)偏離9號(hào)院的公廁，而正對(duì)著公廁的是吳先生家的兩間房子，受影響更嚴(yán)重。

走進(jìn)吳先生家，撲鼻而來的是滿屋子的霉味兒。整面墻布滿了黃斑，吳先生說這墻每年都得刷一次，一過汛期墻就又沒法看了。屋里最顯眼的是一張上下鋪，這是孩子的床。吳先生說，之所以要弄成上下鋪，就是怕萬一墻塌下來，有個(gè)上鋪好歹能抵擋一下�！斑^去我們不怎么在這兒住，現(xiàn)在孩子上學(xué)了不得不搬回來�！�

記者注意到，9號(hào)院的公廁已經(jīng)破敗不堪，房頂?shù)氖芰�點(diǎn)除了那一根斜支著的木梁，還有一根嵌入墻內(nèi)的橫梁。吳先生說這根橫梁插在墻里頭是最讓他撓頭的問題�！捌綍r(shí)雨水就是順著這橫梁灌到墻里的，導(dǎo)致這墻老被水泡著。再說萬一這梁塌了，不也把我們家房頂給挑了嗎？”

歸根到底，拆除9號(hào)院的公廁，才是7號(hào)院居民的核心訴求。7號(hào)院居民說，盼著趕緊把公廁拆了，他們也好修整一下自家的房子，現(xiàn)在公廁不動(dòng)，他們也不敢動(dòng)，萬一裝修施工把公廁給震塌了，他們擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任。

拆除廢棄公廁的顧慮何在

9號(hào)院的公廁是旱廁，居民說至少廢棄20年了，現(xiàn)在家門口就有公廁，重修這間旱廁意義不大。可真要拆，犯嘀咕的可不止一兩家人。記者從屬地交道口街道了解到，麒麟碑胡同9號(hào)院的公廁別看破敗，可并不是自建或違建房屋，原圖紙上就有，屬于院落自帶的配套設(shè)施。拆除得和院落產(chǎn)權(quán)單位商量，更得居民同意。

于是記者和劉正航一道，向居民及院落產(chǎn)權(quán)單位詢問拆除公廁的意向。劉正航介紹，9號(hào)院產(chǎn)權(quán)單位并非堅(jiān)持要保留廢棄多年的公廁，但他們的顧慮有兩方面，其一是9號(hào)院空間比較局促，擔(dān)心公廁拆除后，出現(xiàn)私搭亂建，后期衍生更多問題；其二是資金問題，因?yàn)樵撛旱漠a(chǎn)權(quán)單位并非市屬單位，拆除公廁的資金需要進(jìn)行年度預(yù)算申請(qǐng)并由國管局批復(fù)，目前該院的相關(guān)工程不在年內(nèi)計(jì)劃中，資金立刻到位比較困難。

現(xiàn)場探訪過程中記者也了解到居民的顧慮。9號(hào)院居民說，一直以來，公廁所在的區(qū)域都是垃圾廢料滿地，他們擔(dān)心公廁沒了，空間大了，堆的雜物就更多了。

深入交流后，記者還發(fā)現(xiàn)了居民更深層的想法——心里有些“不平衡”。9號(hào)院狹長，分支多，大雜院給人一種破敗感。廊道的墻壁早就沒了墻皮，裸露的墻磚風(fēng)化嚴(yán)重；路面凹凸不平，各種年代的地磚拼拼湊湊，平時(shí)絆人，下雨積水。為了7號(hào)院的居民生活得更舒適，要去拆9號(hào)院的公廁，那9號(hào)院的居民能得到什么，只能是拆后的一片狼藉嗎？

拆公廁修院子“綁著干”

綜合考慮院落產(chǎn)權(quán)單位和居民的顧慮，社區(qū)很快得出了結(jié)論——如果想順利推動(dòng)公廁拆除工程，需要滿足3個(gè)條件。第一，要解決資金問題；第二，要保證拆除后的空間得到合理利用；第三，要同步改善7號(hào)院和9號(hào)院的居住環(huán)境。

由于涉及多方利益，劉正航想到了“吹哨”。于是，8月17日，東城區(qū)住建委、院落產(chǎn)權(quán)單位、屬地街道接訴即辦專班、街道環(huán)衛(wèi)所等各部門工作人員齊聚麒麟碑胡同，同居民代表共同商議9號(hào)院公廁的去留問題。根據(jù)社區(qū)的計(jì)劃，要快速解決資金問題，可以先借助黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)，但要走一個(gè)流程，即通過公函的形式告知院落產(chǎn)權(quán)單位，并得到確認(rèn)的回函。需要確認(rèn)的問題有兩點(diǎn)，其一，院落產(chǎn)權(quán)單位同意物業(yè)拆除公廁；其二，院落產(chǎn)權(quán)單位證實(shí)其目前無法解決資金問題。

至于院落產(chǎn)權(quán)單位對(duì)以后私搭亂建問題的顧慮，劉正航說可以通過居民議事的方式，大伙兒共同決定公共空間的用途，避免廁所拆除后的空間失管。這個(gè)提議打消了院落產(chǎn)權(quán)單位的顧慮。

為了解開9號(hào)院居民的心結(jié)，社區(qū)也拿出了院落的改造提升方案。劉正航說，在拆除公廁的同時(shí)，還有一項(xiàng)施工可以同步進(jìn)行，對(duì)9號(hào)院的排水系統(tǒng)、公共空間進(jìn)行改造提升，讓9號(hào)院的居民有更舒適的生活環(huán)境。

由此，拆掉一間廢棄的公廁能同時(shí)“盤活”兩個(gè)院子，各方從對(duì)立面一下子變成了共同的受益方，劉正航給出的方案讓現(xiàn)場各方都感到滿意。

拆除后空地怎么用居民說了算