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日前,南山區(qū)一棟樓齡25年的住宅大樓 “蘇豪名廈”頂樓疑似加蓋“樓中樓” 業(yè)主們整日為大樓的樓體穩(wěn)固性 以及消防安全擔(dān)驚受怕 引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注 這一事件近期已有最新進(jìn)展
15間違建房中11間已失去居住功能
違建當(dāng)事方已申請(qǐng)聽(tīng)證
11月22日下午兩點(diǎn)半,“蘇豪名廈樓頂違建拆除工作對(duì)話會(huì)”在南山區(qū)田廈社區(qū)黨群服務(wù)中心進(jìn)行。
該會(huì)議參加人員包括南山區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人,南頭街道綜合執(zhí)法辦、城市建設(shè)辦、應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)人,田廈社區(qū)工作站、社區(qū)警務(wù)室,蘇豪名廈物業(yè)公司負(fù)責(zé)人及五名業(yè)主代表。
會(huì)議中,相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)該起事件進(jìn)行通報(bào)。南頭街道執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人通報(bào)稱,執(zhí)法隊(duì)于2023年7月份首次收到居民反映頂樓違建情況,截至11月22日,共收到投訴件82宗,主要集中在5位投訴人重復(fù)投訴。
據(jù)通報(bào),9月,執(zhí)法隊(duì)啟動(dòng)立案程序,前往各相關(guān)部門(mén)的職能部門(mén)調(diào)取蘇豪名廈從建設(shè)到竣工所有資料。核查資料后執(zhí)法隊(duì)了解到,蘇豪名廈于1996年4月18日取得建造許可證,于2000年7月31日通過(guò)竣工驗(yàn)收,2003年4月9日,蘇豪名廈取得了建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。
據(jù)執(zhí)法隊(duì)調(diào)查,蘇豪名廈所謂的29層(28A)其實(shí)是建筑第27層,這是由于蘇豪名廈樓層編號(hào)無(wú)14、24層。而2000年蘇豪名廈竣工驗(yàn)收時(shí),已經(jīng)形成了目前頂樓的框架結(jié)構(gòu),屬于合法部分。
執(zhí)法隊(duì)介紹,27層以上原本就有電梯間、樓梯走廊、設(shè)備間等,這些合法部分面積共有492.78㎡;違建部分在合法部分以外,是在主體框架結(jié)構(gòu)之內(nèi)進(jìn)行加建,通過(guò)調(diào)取各方圖紙,并與該樓從土地規(guī)劃到竣工驗(yàn)收的所有圖紙進(jìn)行比對(duì)以后,執(zhí)法隊(duì)委托第三方測(cè)繪公司逐一比對(duì)確認(rèn),增加的建筑面積精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位為439.45㎡,其中永久性框架結(jié)構(gòu)的建筑面積為399.60㎡,臨時(shí)性的建筑面積為39.85㎡,共分割出15個(gè)房間。
確認(rèn)違建事實(shí)后,執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人于會(huì)議稱,近期街道辦領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)與廣森集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”)做工作,希望盡快消除違法狀態(tài),也采取了能采取的所有執(zhí)法措施,包括本月向當(dāng)事人發(fā)出行政處罰告知書(shū)。
但按照法律流程,收到告知書(shū)之后,當(dāng)事人也主張了其權(quán)利,申請(qǐng)聽(tīng)證。據(jù)了解,聽(tīng)證指的是行政機(jī)關(guān)在作出有關(guān)行政決定之前,聽(tīng)取行政相對(duì)人陳述、申辯、質(zhì)證的程序!艾F(xiàn)在該案還在審理決定階段,我們發(fā)出告知,對(duì)方申請(qǐng)聽(tīng)證,按照聽(tīng)證程序,最快12月4日才能召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。”聽(tīng)證結(jié)束后,若當(dāng)事人提出的證據(jù)不足以推翻行政處罰內(nèi)容,執(zhí)法隊(duì)才可以作出行政處罰的決定。
值得注意的是,作出行政處罰決定后,有60日的行政復(fù)議期限和6個(gè)月的行政訴訟期限,如果在此期間當(dāng)事人提起行政復(fù)議和行政訴訟,街道辦執(zhí)法隊(duì)無(wú)法進(jìn)入強(qiáng)制拆除程序。
不過(guò),執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人透露,目前街道辦正反復(fù)與當(dāng)事人協(xié)商,撤回聽(tīng)證申請(qǐng)。且執(zhí)法隊(duì)已取得當(dāng)事人同意,通過(guò)打洞方式使11間房喪失使用功能。關(guān)于房屋安全,執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人表示,從城管科處獲悉,2022年8月曾對(duì)蘇豪名廈房屋結(jié)構(gòu)安全隱患進(jìn)行了排查,排查報(bào)告的結(jié)果為A類。
執(zhí)法隊(duì)正清空建筑物料
原施工方人員仍在現(xiàn)場(chǎng)逗留
據(jù)此前報(bào)道,蘇豪名廈27層(即28A)緊急通道內(nèi)堆疊有許多建筑裝修物料,妨礙通過(guò)。會(huì)議上,消防大隊(duì)負(fù)責(zé)人表示,經(jīng)核查蘇豪名廈消防通道目前已保持暢通,沒(méi)有障礙物。
同時(shí)該負(fù)責(zé)人透露,當(dāng)日執(zhí)法隊(duì)正在違建處將內(nèi)部堆放的建筑裝修物料向外運(yùn)出。
11月22日,南都·灣財(cái)社記者來(lái)到蘇豪名廈建筑樓層27層(樓層編號(hào)28A)違建處,當(dāng)時(shí)該樓層人員較多,可看到身著“南頭”字樣黑色背心、頭戴黃色安全帽的工作人員正在違建層進(jìn)出,時(shí)不時(shí)手推推車向外運(yùn)送建筑物料,此外還有身著藍(lán)色制服上衣的工作人員四處走動(dòng),當(dāng)記者詢問(wèn)是否為街道辦工作人員時(shí),對(duì)方點(diǎn)頭回應(yīng)。
違建單位位于電梯廳外圍,經(jīng)門(mén)口工作人員簡(jiǎn)單詢問(wèn)后,灣財(cái)社記者被發(fā)放了一頂安全帽,得以進(jìn)入到其中一間違建房?jī)?nèi)。據(jù)觀察,該違建房為復(fù)式結(jié)構(gòu),樓梯位于左側(cè),正對(duì)門(mén)口的一堵墻已被砸開(kāi),一樓地面還堆放著許多物料。由于現(xiàn)場(chǎng)人員眾多,且多處結(jié)構(gòu)已被破壞,出于安全考慮,灣財(cái)社記者未能進(jìn)到二樓參觀。
在參觀過(guò)程中,有一名頭戴安全帽的人員表示,自己是原施工方的工人,現(xiàn)在拿不到錢(qián)!笆┕し竭有其他人也來(lái)了,在樓上。”但當(dāng)日,廣森集團(tuán)負(fù)責(zé)人曾來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),灣財(cái)社記者詢問(wèn)該人員為何不向老板討要工錢(qián),他表示,“不要把這個(gè)事情想得那么簡(jiǎn)單,老板來(lái)就給你錢(qián)?”
該人員還表示,“這是幾十年歷史遺留問(wèn)題,大家可以商量的,你(業(yè)主)鬧到這個(gè)樣子”“這個(gè)是他(廣森)自己的房子,是違建也好,不違建也好,大家說(shuō)實(shí)話都是出來(lái)為了求錢(qián)、求財(cái)、求福氣,你(業(yè)主)這么鬧,你還能給他住下來(lái)?這個(gè)房子是人家的……”
事后有業(yè)主告訴灣財(cái)社記者,有自稱違建方工人的人員一直在現(xiàn)場(chǎng)逗留,且多次接觸、勸說(shuō)業(yè)主,讓他們好好施工對(duì)大家都好,之后他們還會(huì)幫業(yè)主維修大樓全部問(wèn)題。
在南頭街道辦召開(kāi)的“蘇豪名廈樓頂違建拆除工作對(duì)話會(huì)”上,執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人透露,近日業(yè)主方(違建方)曾出現(xiàn)阻撓執(zhí)法的情況,甚至動(dòng)用斧頭等工具,為此執(zhí)法隊(duì)曾多次報(bào)警。
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