11月的南昌,氣溫驟降,臨近午夜時(shí)分,路上除了零星的網(wǎng)約車和出租車,幾乎看不到什么行人。然而正是在這樣的夜色中,一些人卻盯上了各大飯店附近井蓋下的“廚余垃圾”。他們嫻熟地將井蓋打開,從中撈取油污,一邊打撈一邊對(duì)來往的行人抱以警惕心,不到一刻鐘便打撈好,然后駕駛面包車換下一個(gè)地點(diǎn)繼續(xù)打撈。 有投訴人向大江網(wǎng)《問政江西》欄目組記者表示,這些人被稱為“油老鼠”,他們將掏來或到店鋪收集的廢棄油脂(地溝油)賣到各個(gè)非法窩點(diǎn),再由非法窩點(diǎn)利用鍋爐燒煮的方式生產(chǎn)出“新”的油脂。“這些窩點(diǎn)都在監(jiān)管之外,生產(chǎn)出的油脂去向不明,并且產(chǎn)生大量廢水,污染環(huán)境,不免讓人擔(dān)心。” 針對(duì)以上反映,大江網(wǎng)《問政江西》欄目組記者兵分兩路進(jìn)行調(diào)查。
凌晨的南昌街頭
可疑人員協(xié)作撈油上演“貓鼠游戲”
“中山橋附近,有人在掏油!
近日凌晨,記者在南昌市中山橋附近,發(fā)現(xiàn)有一輛銀白色的面包車正停在囍筵·精致家宴(中山橋店)門前,邊上有兩人將窨井蓋打開,其中一名中年男子戴著口罩,手里拿著長(zhǎng)長(zhǎng)的舀勺伸進(jìn)井蓋下方,在里面來回探索,另一名中年女子將盛滿油脂的油桶提上面包車,兩人配合十分默契,動(dòng)作嫻熟。
為了解清楚他們掏油路線,記者決定跟隨一段路程。然而,二人警覺性極高,在幾個(gè)餐館門口完成收油后,似乎察覺到有人跟隨,索性開車兜圈,最后停在一小區(qū)內(nèi),不見蹤影。
據(jù)知情人士透露,一般路面上的這類人只負(fù)責(zé)收油,將油賣給制油窩點(diǎn),這樣撈油一天可以賺到2000元左右,一個(gè)月利潤(rùn)可觀。“這種行為不僅嚴(yán)重侵害市民舌尖上的‘安全’,還可能構(gòu)成違法犯罪!
在窩點(diǎn)附近可見多輛運(yùn)輸“廢棄油脂”的面包車
隨后,記者來到位于南昌市青山湖區(qū)羅家鎮(zhèn)一處制油窩點(diǎn),該窩點(diǎn)處于荒郊野外。在現(xiàn)場(chǎng),記者發(fā)現(xiàn)該窩點(diǎn)大門已鎖,但透過門縫可見地上擺放的油桶和拉油的面包車。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,拉油車一眼就能看出來,后備箱、車門遍布油漬黑黃一片。這些拉油車一般在當(dāng)天收油結(jié)束后,會(huì)停在某一處廠房的角落或者街邊,并不急于去窩點(diǎn)交易,所以單純想通過跟蹤面包車來找到窩點(diǎn)十分困難。
位于新建區(qū)金橋鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)一處窩點(diǎn)
記者暗訪制油窩點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng):
多集于民房集聚區(qū)或偏僻郊外
經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間摸索以及根據(jù)知情人士提供的線索,記者鎖定了幾處制油窩點(diǎn)。
11月23日,記者前往新建區(qū)金橋鄉(xiāng),幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),來到了慈菇路東南方的一處廠房?jī)?nèi),穿過一段黃泥路,幾棟廢棄的民房和一排排油桶出現(xiàn)在眼前,這是一個(gè)目測(cè)占地過百平方米的廠房,十幾個(gè)油桶被擺在廠房?jī)?nèi),一名男性在油桶旁低頭作業(yè),絲毫未察覺有人到來。
制油窩點(diǎn)通常選址在民房集聚區(qū)內(nèi)或偏僻郊外,隱蔽性強(qiáng)
記者在青云譜區(qū)一窩點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的煉油工具
隨后,記者又來到位于青云譜區(qū)洪都南大道快速路東側(cè)的比亞迪營(yíng)運(yùn)車專修店后門路段,該路段車輛停放十分擁擠,在步行約10米向北左拐,發(fā)現(xiàn)一處制油窩點(diǎn),在眾多維修收廢品的廠房里格外顯眼。
靠近廠房,一股刺鼻作嘔的氣味席卷而來。地面上滿是烏黑的油漬,該廠房看起來有70平方米左右,頂部由鐵皮打造,廠內(nèi)的兩個(gè)油池里還殘留著勾兌過程的痕跡,其中一個(gè)呈橘紅色,看起來尤為瘆人。
記者發(fā)現(xiàn),這些制油窩點(diǎn)通常選擇在民房集聚區(qū)或者偏僻的郊外,隱蔽性極強(qiáng),且窩點(diǎn)內(nèi)人員都具備較強(qiáng)的反偵察能力。
如何處置?
記者反饋后多部門“踢皮球”
針對(duì)此類現(xiàn)象,相關(guān)部門是何態(tài)度?該如何解決?記者就此事聯(lián)系了南昌市城管局支隊(duì)辦公室虞姓負(fù)責(zé)人。他向記者表示,此事需要向南昌市城市管理和綜合執(zhí)法局宣傳部門聯(lián)系統(tǒng)籌。隨后,當(dāng)記者聯(lián)系市城市管理和綜合執(zhí)法局宣傳部門工作人員時(shí),卻被告知,城管部門只負(fù)責(zé)監(jiān)管廚余垃圾的運(yùn)輸過程中,如何處置制油窩點(diǎn)則需要市場(chǎng)監(jiān)管局和生態(tài)環(huán)境局處置。
當(dāng)記者聯(lián)系上南昌市生態(tài)環(huán)境局的工作人員,對(duì)方給出說法是,生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員一般會(huì)核查這些廠房的環(huán)評(píng)手續(xù)是否齊全,如果不齊全,便會(huì)整改!暗且獔(zhí)法,還需由某一部門牽頭,再聯(lián)合公安、城管等部門一同執(zhí)法。我記得之前有幾次執(zhí)法都是由市監(jiān)部門牽頭的!
然而,當(dāng)記者再次聯(lián)系到南昌市市場(chǎng)監(jiān)管局宣傳口相關(guān)負(fù)責(zé)人,對(duì)方卻表示,市監(jiān)局只負(fù)責(zé)監(jiān)管餐飲店是否用了來路不明的油品,并向記者建議,如果發(fā)現(xiàn)制油窩點(diǎn)直接報(bào)警即可。
未經(jīng)許可審批企業(yè)和個(gè)人不得收集、運(yùn)輸、處置非居民廚余垃圾
今年3月15日,南昌市城市管理和綜合執(zhí)法局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范非居民廚余垃圾收運(yùn)處置管理的通知》,其中第二條規(guī)定,依據(jù)《南昌市餐廚垃圾管理辦法》,從事南昌市非居民廚余垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度,即從事廚余垃圾收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)依法向城市管理主管部門申請(qǐng)辦理許可手續(xù)。
市城管局曾印發(fā)通知,規(guī)范廚余垃圾收運(yùn)處置
而非居民廚余垃圾產(chǎn)生單位,如餐飲店等,應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)生的非居民廚余垃圾(含廢棄食用油脂)交由許可審批的服務(wù)企業(yè)收集、運(yùn)輸、處置,未經(jīng)許可審批的企業(yè)和個(gè)人均不得收集、運(yùn)輸、處置非居民廚余垃圾。
據(jù)《南昌市餐廚垃圾管理辦法》第二十八條規(guī)定,未經(jīng)特許經(jīng)營(yíng)從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
記者手記
非居民廚余垃圾,是指除居民日常生活以外的餐飲服務(wù)、單位供餐、食品生產(chǎn)加工等單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(統(tǒng)稱非居民廚余垃圾產(chǎn)生單位)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料和廢棄食用油脂。
雖說未經(jīng)許可不得從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng),但在現(xiàn)實(shí)中卻存在著非法收運(yùn)、處置餐廚垃圾的行為。據(jù)相關(guān)資料顯示,2022年南昌市城區(qū)餐廚垃圾日產(chǎn)生量800余噸,而經(jīng)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)收集處理的餐廚垃圾日均量約143噸,那剩下的600余噸餐廚垃圾呢?
民以食為天,食以安為先。餐廚垃圾如果能夠合理地收集、運(yùn)輸、處置,就可以變廢為寶,將廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)樯锊裼汀⒄託、肥料、飼料等可利用產(chǎn)品;但是如果沒有經(jīng)過科學(xué)的無(wú)害化處理,極有可能流向非法養(yǎng)殖和地溝油煉制等渠道,將對(duì)生態(tài)環(huán)境以及人體健康造成嚴(yán)重危害。
早在2014年,南昌市政府便已于發(fā)布《南昌市餐廚垃圾管理辦法》,明確規(guī)定城市管理主管部門及城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門建立信息共享制度,必要時(shí)可以實(shí)施執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。然而,當(dāng)記者向相關(guān)部門反映時(shí),得到的回復(fù)卻仍在互相推諉!吧嗉馍系陌踩标P(guān)乎每一位百姓的健康,環(huán)境保護(hù)亦是全社會(huì)共同的責(zé)任,它們都是百姓最關(guān)心的民生問題之一,只有各職能部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,相互配合通力協(xié)作,企業(yè)守法,公眾監(jiān)督,才能實(shí)現(xiàn)有美好生活、安全可靠的環(huán)境。
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