人間煙火氣,最撫凡人心。許多人喜歡這句話,因?yàn)樗莱隽宋覀儗?duì)生活發(fā)自心底的熱愛(ài),F(xiàn)代的煙火人家,離不開(kāi)燃?xì)庠、液化氣等燃(xì)猱a(chǎn)品,但近些年發(fā)生的一些火災(zāi)事故,讓公眾對(duì)燃?xì)猱a(chǎn)品的安全及使用心有余悸。燃?xì)猱a(chǎn)品火災(zāi)事故往往給人們的生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失和影響,有關(guān)執(zhí)法部門也是屢次重拳打擊,嚴(yán)厲防范,但是為了獲取非法暴利,還是會(huì)有一些不法分子鋌而走險(xiǎn)。那么這些偽劣產(chǎn)品有著怎樣的安全隱患,公眾又該如何防范?去年十月,重慶市大渡口區(qū)的一家電器維修店,迎來(lái)了幾位前來(lái)洽談家用燃?xì)庠钌獾哪吧恕?/section>店主熊某仔細(xì)觀察這臺(tái)家用燃?xì)庠,無(wú)論是品牌名稱,還是廣告語(yǔ),都和某知名品牌極為相似,但是價(jià)格只有品牌灶具的十分之一。熊某相信這會(huì)是一個(gè)賺錢的好生意,于是開(kāi)始按照陌生人教的話術(shù),打著以舊換新的旗號(hào)銷售家用燃?xì)庠睢?/section>雙方約定先售賣后付款,這樣熊某不會(huì)承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)損失,所以他自以為遇到了一項(xiàng)好業(yè)務(wù)。然而,還沒(méi)等這臺(tái)家用燃?xì)庠钯u出去,就引起了市場(chǎng)監(jiān)管人員的注意。
重慶市大渡口區(qū)跳磴鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng) 龔宇:在檢查的過(guò)程當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)這臺(tái)灶具的商標(biāo)近似于我國(guó)一知名品牌,它的外包裝上面沒(méi)有我們國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證的3C證明。
記者在采訪中了解到,為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,早在2019年10月,我國(guó)就把家用燃?xì)庠罴{入CCC認(rèn)證管理目錄。
重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局質(zhì)量監(jiān)督處處長(zhǎng) 杜洋:強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品,未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,一律不得出廠銷售,否則就是一個(gè)違法行為。
“山寨灶”送檢兩項(xiàng)指標(biāo)均不合格市場(chǎng)監(jiān)管人員當(dāng)即查扣了熊某店里的這臺(tái)燃?xì)庠睿屯鶛?quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。結(jié)果顯示,檢測(cè)的干煙氣中CO濃度和熱負(fù)荷兩個(gè)項(xiàng)目,都不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),被判定為不合格產(chǎn)品。隨著調(diào)查的深入,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)像這樣銷售來(lái)路不明家用燃?xì)庠畹木W(wǎng)點(diǎn),在重慶市并非一家,臨近的四川瀘州、宜賓等地也有銷售。
重慶市大渡口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)二大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 萬(wàn)松:涉案金額非常大,又是流竄作案,我局啟動(dòng)大渡口區(qū)行刑銜接工作機(jī)制。將該案情通報(bào)至大渡口區(qū)公安分局,共同商討。
在警方的偵辦下,給熊某供貨的趙某浮出水面。趙某專門在重慶、四川等地做家用燃?xì)庠钆l(fā)零售。他伙同他人不僅在城區(qū)的一些電器維修點(diǎn)招攬生意,還糾集多名同鄉(xiāng)親屬冒充燃?xì)夤揪S修人員,拉著產(chǎn)品在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村地區(qū)挨家挨戶推銷自己的產(chǎn)品。
重慶市公安局大渡口區(qū)分局食藥環(huán)支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng) 舒雷杰:穿著那種燃?xì)夤竟ぷ鞣俺渚S修檢修人員,入戶對(duì)那個(gè)居民進(jìn)行所謂檢修,對(duì)燃?xì)庠畹囊粋(gè)檢修,來(lái)對(duì)他自帶的燃?xì)庠钸M(jìn)行兜售。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),趙某及其同伙還以家電下鄉(xiāng)、政策補(bǔ)貼、價(jià)格優(yōu)惠等幌子,誘導(dǎo)村民以每臺(tái)200到300元的價(jià)格,購(gòu)買所謂的指定品牌產(chǎn)品。給趙某提供假冒燃?xì)庠畹脑,是廣東省中山市一造假窩點(diǎn)的老板。在確定整個(gè)生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡(luò)后,警方日前在重慶、四川和廣東等地對(duì)這個(gè)販賣假冒燃?xì)庠畹膱F(tuán)伙進(jìn)行了統(tǒng)一收網(wǎng)。
重慶市公安局打假總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng) 陶建東:抓獲了犯罪嫌疑人21名,搗毀了生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售的窩點(diǎn)11處,現(xiàn)場(chǎng)查扣了各類的假冒商標(biāo)、標(biāo)識(shí)及包材55000余套,整個(gè)案件涉案金額1000多萬(wàn)元。
曾某的造假窩點(diǎn)設(shè)在一500平米左右的出租房?jī)?nèi),生產(chǎn)設(shè)備極其簡(jiǎn)陋。曾某告訴記者,他原本做廢舊回收,2022年底才開(kāi)始轉(zhuǎn)行倒賣家用燃?xì)庠。隨著訂單的增加,就著手租賃廠房自己組裝燃?xì)庠睢?/section>為了賺取更多利潤(rùn),曾某充分利用從其他燃?xì)庠顝S家回收來(lái)的廢舊包裝箱,裝置自己的產(chǎn)品,并冒充這些包裝箱上已經(jīng)印刷好的品牌對(duì)外銷售。能點(diǎn)火就出廠 劣質(zhì)燃?xì)庠畲嬷卮蟀踩[患為了降低生產(chǎn)成本,曾某組裝燃?xì)庠,唯一的檢測(cè)設(shè)備,是一個(gè)試火臺(tái)。
重慶市公安局大渡口區(qū)分局食藥環(huán)支隊(duì)民警 趙天燦:這就是下端的底殼開(kāi)始,開(kāi)始組裝,然后這整個(gè)一個(gè)簡(jiǎn)單的工作臺(tái)就是他的生產(chǎn)線。這里有試火臺(tái),就是接上他們的燃?xì)庖院髞?lái)測(cè)試,就達(dá)到一個(gè)目的,能不能點(diǎn)火。他只需要能點(diǎn)火就可以銷售,其他的不管。
只要能打著火就貼上合格標(biāo)簽出廠銷售,其他國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目都視而不見(jiàn)。警方查實(shí),曾某組裝的燃?xì)庠睿颗_(tái)成本僅幾十元,然后冒充好太太、歐派等品牌產(chǎn)品,以每臺(tái)100元左右的價(jià)格,批發(fā)給趙某等下線。
重慶市公安局大渡口區(qū)分局食藥環(huán)支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng) 舒雷杰:最后銷售人員銷售給老百姓消費(fèi)者的價(jià)格就是200到300元不等。利潤(rùn)是相當(dāng)高的。
由于價(jià)格遠(yuǎn)低于正常產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià),曾某的產(chǎn)品銷路非常好。
重慶市公安局大渡口區(qū)分局食藥環(huán)支隊(duì)民警 劉川:曾某自從設(shè)廠以來(lái),一共生產(chǎn)了一萬(wàn)六七千臺(tái)左右的偽劣燃?xì)庠,一萬(wàn)五千多臺(tái)全部流入消費(fèi)者手里。
曾某組裝的燃?xì)庠,質(zhì)量到底如何呢?重慶警方隨機(jī)抽取了14臺(tái)送往檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),結(jié)果顯示,這14臺(tái)樣品全都不合格。其中,熄火保護(hù)裝置項(xiàng)目不合格的原因令人尤感意外。
重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院電氣中心 唐人杰:通常在燃?xì)庠钌蠒?huì)看到兩個(gè)針,其中一個(gè)針,比如說(shuō)這個(gè)就是一個(gè)電點(diǎn)火裝置,這個(gè)稍微凸出來(lái)一點(diǎn)就是熄火保護(hù)裝置。
檢測(cè)人員介紹,完整的熄火保護(hù)裝置,除了普通消費(fèi)者能夠看見(jiàn)的感應(yīng)針,還有安裝在灶頭下面看不見(jiàn)的導(dǎo)線和末端電磁閥兩個(gè)關(guān)鍵部件。在燃?xì)庠钜馔庀鐣r(shí),感應(yīng)針采集的信號(hào)正是通過(guò)導(dǎo)線傳遞到電磁閥,使其在60秒內(nèi)自動(dòng)切斷燃?xì),以防泄漏引發(fā)事故。但記者看到,當(dāng)檢測(cè)人員模擬意外熄火60秒后,這臺(tái)樣品的燃?xì)饬髁坑?jì)仍在走。
重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院電氣中心 黃靖熙:說(shuō)明它還在持續(xù)供氣,它泄漏到一定時(shí)間的話,可能會(huì)引起爆炸,或者是導(dǎo)致人中毒。熄火保護(hù)裝置必須完整,才有可能起作用。而這臺(tái)燃?xì)庠钕ɑ?0秒后仍然泄漏燃?xì),?wèn)題恰恰就是出在熄火保護(hù)裝置關(guān)鍵部件的缺失上。
重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院電氣中心 唐人杰:這里我們可以看這個(gè)線只有一個(gè)頭,下面沒(méi)有正確的連接線,所以它起不到作用。
只有消費(fèi)者看得見(jiàn)的感應(yīng)針,而沒(méi)有導(dǎo)線和電磁閥。記者在采訪中了解到,這種假熄火保護(hù)裝置形同虛設(shè),完全不起任何作用,而這樣的產(chǎn)品,曾某聯(lián)合下線趙某至少生產(chǎn)銷售了1300臺(tái)。
犯罪嫌疑人 曾某:那個(gè)熄保我們正常拿要11塊5一個(gè)閥體,如果不帶熄保的閥體,我們拿就是4塊8。
曾某交代,他雖然了解熄火保護(hù)裝置對(duì)使用者的安全至關(guān)重要,但為了省6元多的配件成本,賺取更多利潤(rùn),仍然和經(jīng)銷商趙某等串通,銷售時(shí)混入假熄火保護(hù)裝置產(chǎn)品。目前曾某出售給消費(fèi)者的15000多臺(tái)偽劣燃?xì)庠,到底有多少安裝的是假熄火保護(hù)裝置還不得而知。而為了保護(hù)消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全,盡快召回這些偽劣產(chǎn)品,成為執(zhí)法部門當(dāng)務(wù)之急的一項(xiàng)任務(wù)。為了省下幾塊錢,甚至連熄火保護(hù)裝置這樣的關(guān)鍵安全部件都偷工減料,消費(fèi)者如果購(gòu)買了這樣的偽劣燃?xì)庠,在燒水或煲湯時(shí)一旦不慎溢出把火澆滅,旁邊又無(wú)人看守,氣體就會(huì)繼續(xù)冒出,極有可能導(dǎo)致火災(zāi)或煤氣中毒,或者導(dǎo)致爆燃,造成消費(fèi)者燒傷甚至死亡。盡管有關(guān)執(zhí)法部門加強(qiáng)了執(zhí)法力度,但記者在采訪中發(fā)現(xiàn),除了生產(chǎn)偽劣燃?xì)庠睿綍r(shí)我們生火做飯的液化石油氣也存在摻雜造假。安徽省蚌埠市市場(chǎng)監(jiān)管局接到一份群眾舉報(bào),舉報(bào)懷遠(yuǎn)縣河溜鎮(zhèn)永帥燃?xì)夤⿷?yīng)站和懷遠(yuǎn)縣遇春液化氣充裝站實(shí)際經(jīng)營(yíng)者張某,長(zhǎng)期在液化石油氣中添加二甲醚,牟取非法暴利。
液化石油氣中摻入二甲醚,會(huì)嚴(yán)重腐蝕鋼瓶密封圈膠,導(dǎo)致漏氣,產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重安全隱患。接到舉報(bào)后,蚌埠市市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)始對(duì)張某在蚌埠市懷遠(yuǎn)縣河溜鎮(zhèn)和常墳鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)的兩家液化氣充裝站進(jìn)行調(diào)查。
安徽省蚌埠市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì) 朱禮廣:對(duì)充裝的液化氣間隔時(shí)間進(jìn)行抽樣送檢,結(jié)果在送檢的樣品里,發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)批次的液化石油氣二甲醚組分超標(biāo)。
在基本確定張某涉嫌違法添加二甲醚的事實(shí)后,蚌埠市市場(chǎng)監(jiān)管部門與警方組成聯(lián)合專案組繼續(xù)調(diào)查。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的摸排,執(zhí)法人員查清了張某位于安徽省五河縣、懷遠(yuǎn)縣、鳳陽(yáng)縣、固鎮(zhèn)縣以及淮南市等地30多個(gè)二級(jí)和三級(jí)分銷點(diǎn)。
安徽省蚌埠市公安局食藥環(huán)知犯罪偵查支隊(duì) 胡金峰:我們調(diào)派了80余名警力,兵分11組,對(duì)每個(gè)既定目標(biāo)實(shí)施抓捕,我們?cè)谙右扇藦埬乘M(jìn)行的兩個(gè)加氣站,分別發(fā)現(xiàn)了摻有這個(gè)混合二甲醚的這個(gè)偽劣液化氣。
記者看到,在查處的其中一個(gè)站點(diǎn),儲(chǔ)存罐中已經(jīng)摻好等待銷售的偽劣液化石油氣還有30噸,大量剛從阜陽(yáng)購(gòu)買的成品二甲醚還沒(méi)來(lái)得及被摻入。而在另外一個(gè)站點(diǎn),工作人員正在準(zhǔn)備將50余噸二甲醚非法摻入液化石油氣。這些即將賣到消費(fèi)者手上的液化石油氣,隨后被抽樣送往權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),結(jié)果顯示,送檢的11批次樣品二甲醚全都超標(biāo)。國(guó)家煤化工產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(安徽)煤化部副部長(zhǎng) 趙寒絮:正常情況下,二甲醚應(yīng)該是一條平直的基線,但是這一批樣品檢測(cè)中,發(fā)現(xiàn)了二甲醚的特征峰,而且峰面積比較大,就說(shuō)明二甲醚的含量非常高。記者注意到,送檢樣品中,僅有一批次二甲醚含量低于10%,其余10批次二甲醚含量最多的高達(dá)81.24%,最少的也有16.51%。警方查實(shí),自2021年以來(lái),犯罪嫌疑人張某生產(chǎn)銷售摻入二甲醚的液化石油氣涉案金額高達(dá)1400余萬(wàn)元。安徽省蚌埠市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì) 朱禮廣:這種瓶裝液化氣,銷售市場(chǎng)主要在空巢老人、留守兒童居多的農(nóng)村地區(qū),就是天然氣沒(méi)有通到的地方,像老人、小孩自我防護(hù)能力又差,對(duì)安全保護(hù)意識(shí)弱,這都比正常的這個(gè)消費(fèi)者,更容易受到危害、侵害。記者了解到,犯罪嫌疑人張某的行為不僅違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》,也觸犯了我國(guó)《刑法》規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。高利潤(rùn) 難監(jiān)管導(dǎo)致此類案件頻發(fā)在執(zhí)法部門重拳打擊此類犯罪的高壓態(tài)勢(shì)下,為何還有人會(huì)頂風(fēng)作案。記者調(diào)查了解到,非法獲取暴利是張某在液化石油氣中添加二甲醚的根本目的。安徽省蚌埠市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì) 朱禮廣:通常情況下,二甲醚的價(jià)格是低于液化石油氣的價(jià)格正常的差價(jià),長(zhǎng)期來(lái)講,大部分的差價(jià)都會(huì)在1000塊錢左右,更高的時(shí)候甚至達(dá)到將近2000元。每噸1000到2000元的差價(jià),讓張某不僅有利可圖,還可利用價(jià)格優(yōu)勢(shì)搶占甚至壟斷市場(chǎng)。專業(yè)人士告訴記者,二甲醚本身為可燃?xì)怏w,添加到液化石油氣里后,普通消費(fèi)者根本發(fā)現(xiàn)不了,即使是市場(chǎng)監(jiān)管部門,查處起來(lái)難度也很大,這是張某敢于鋌而走險(xiǎn)的另一原因。由于早有應(yīng)對(duì)檢查的準(zhǔn)備,在接到消費(fèi)者舉報(bào)后的第一次查處中,市場(chǎng)監(jiān)管人員從張某的液化氣充裝站提取了4個(gè)樣品,結(jié)果檢測(cè)全都合格。
安徽省蚌埠市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì) 朱禮廣:你像河溜鎮(zhèn)液化氣充裝站,它有四個(gè)罐,就是每個(gè)罐之間它都會(huì)有一個(gè)這個(gè)連接,連接有開(kāi)關(guān),有很多種組合,就是說(shuō)如果你技術(shù)上對(duì)這個(gè)罐的管閥的輸氣進(jìn)氣分辨不清的話,很難發(fā)現(xiàn), 比方說(shuō)我指定一號(hào)罐的氣體要充裝的話,有可能會(huì)給你充出來(lái)還是二號(hào)罐的氣體,如果二號(hào)罐氣體放的是液化氣的話,你怎么抽,都抽不出來(lái)添加二甲醚的這樣一個(gè)氣體出來(lái)。
非法經(jīng)營(yíng)者具有較強(qiáng)規(guī)避監(jiān)管的手段,無(wú)形中增加了執(zhí)法監(jiān)管的難度。為了保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,這一涉及全國(guó)四個(gè)省份、審查起訴51人的涉嫌生產(chǎn)、銷售不合格液化石油氣大案,最終在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局掛牌督辦下成功偵結(jié)。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局副局長(zhǎng) 南軍:通過(guò)行刑銜接,對(duì)涉案的51名當(dāng)事人全部審查起訴,并順藤摸瓜搗毀了一處新的非法添加二甲醚黑窩點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)采取強(qiáng)制措施3人。
這位負(fù)責(zé)人介紹,燃?xì)猱a(chǎn)品不僅事關(guān)老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全,也關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定,因此市場(chǎng)監(jiān)管總局從2023年8月專門部署開(kāi)展了城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局副局長(zhǎng) 南軍:切實(shí)強(qiáng)化燃?xì)獍踩O(jiān)管執(zhí)法責(zé)任落實(shí)。專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),全國(guó)共立案查處不合格燃?xì)庥镁甙讣?101件、非法添加二甲醚案件237件,移送司法機(jī)關(guān)54件。
偽劣燃?xì)庠畈粌H影響使用效果,還可能對(duì)人體健康和生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,消費(fèi)者切記不要貪圖便宜,在選購(gòu)燃?xì)庠顣r(shí)要選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。而對(duì)于摻了二甲醚的液化氣,消費(fèi)者確實(shí)很難識(shí)別,存在很大的安全隱患,更需要執(zhí)法部門鐵拳出擊,從生產(chǎn)源頭加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)于每個(gè)使用液化石油氣的家庭來(lái)說(shuō),燃?xì)猱a(chǎn)品質(zhì)量關(guān)乎生命和幸福,也維系著社會(huì)的穩(wěn)定和諧。監(jiān)管難度的增大,無(wú)疑是擺在監(jiān)管部門面前的一道考題,同時(shí)也對(duì)提升社會(huì)公眾防范和化解燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力,提出了新的挑戰(zhàn)。
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