安徽代先生是南京一家建筑工地的工作人員，今年1月7日，代先生在江寧區(qū)東山街道的工地工作時(shí)，被塔吊下的重物碰到，從腳手架上墜落。送到醫(yī)院后，被診斷為右跟骨粉碎性骨折和右距骨骨折。

施工方南京永騰建設(shè)集團(tuán)有限公司一直沒(méi)有拿出醫(yī)療費(fèi)，導(dǎo)致他的手術(shù)無(wú)法進(jìn)行。

直到1月15日，工地老板才支付了相關(guān)費(fèi)用，醫(yī)院為他實(shí)施了手術(shù)。

然而之后在申報(bào)工傷時(shí)，代先生又遇到了麻煩。

原來(lái)，工程總包方南京永騰建設(shè)集團(tuán)有限公司將工地的一號(hào)樓和二號(hào)樓分包給了兩家單位施工隊(duì)。代先生在一號(hào)樓干活，導(dǎo)致他墜樓的是二號(hào)樓的塔吊。兩家施工隊(duì)負(fù)責(zé)人相互推諉，都不愿為他申報(bào)工傷。

無(wú)奈之下，代先生只好聘請(qǐng)律師，準(zhǔn)備自行申報(bào)�？勺屄蓭熞矝](méi)想到的是，江寧區(qū)人力資源和社會(huì)保障局服務(wù)窗口的工作人員卻以代先生沒(méi)有提供勞動(dòng)合同原件為由，拒絕接收他的申報(bào)材料。

汪律師認(rèn)為，在用人單位不愿為代先生提供勞動(dòng)合同原件的情況下，江寧區(qū)人社局的工作人員完全可以到南京“寧筑�！盇PP上查看，以確認(rèn)勞動(dòng)合同的真?zhèn)�；或從住建部門(mén)調(diào)取合同原件。而不應(yīng)該以代先生無(wú)法提供合同原件為由，讓他走更復(fù)雜的勞動(dòng)仲裁程序，耽誤申報(bào)時(shí)間。 

“寧筑�！盇PP是南京市建委為了保障建筑工人的合法權(quán)益，專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)的微信小程序，于2021年11月上線，上面有建筑工人的用工合同、履歷、考勤等信息。只要登陸該APP，就可以隨時(shí)查看項(xiàng)目參保和工資發(fā)放情況。
 
為了盡快申報(bào)工傷，零距離記者陪同汪律師前往江寧區(qū)人社局辦事大廳。

窗口服務(wù)人員的說(shuō)法真的準(zhǔn)確嗎？對(duì)此，江寧區(qū)人力資源和社會(huì)保障局谷副局長(zhǎng)表示，寧筑福APP是官方平臺(tái)，上面的信息合法有效。如果用人單位不配合，可以通過(guò)寧筑福來(lái)認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系。個(gè)別工作人員可能不太熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，下一步會(huì)加強(qiáng)培訓(xùn)，讓有需要的群眾辦事更順利。

目前，代先生的工傷申請(qǐng)已經(jīng)被受理，正在走流程。

對(duì)于扣押勞動(dòng)合同的行為，江寧區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人也表示，用人單位不得以任何理由扣押勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。下一步會(huì)到涉事企業(yè)進(jìn)行檢查，并依法依規(guī)做出處理。