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武漢一地村民占耕地建房 多方回應(yīng)
網(wǎng)址：www.blackcollegiateintl.com 編輯：長(zhǎng)沙社區(qū)通 時(shí)間：2024-05-18



占用耕地建設(shè)房屋，是被法律所不允許的。武漢市新洲區(qū)的程漢明向我們反映，2022年，他發(fā)現(xiàn)自家房屋旁邊的一塊耕地，建起了私房。近兩年來(lái)，他向多個(gè)部門(mén)反映該房屋違規(guī)占用耕地問(wèn)題，但卻一直沒(méi)有得到滿意的答復(fù)。

程漢明常年在武漢城區(qū)做事，2022年回村時(shí)，他發(fā)現(xiàn)自家房屋旁的一塊空地上突然建起一棟兩層半的房屋。

程漢明說(shuō)：“把我的院墻、圍墻都拆了，我建的雞舍，還有種的油菜全部都?xì)Я恕！?/span>

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程漢明說(shuō)，這塊空地有100多平方，占用了部分耕地。而且這棟房屋至今未取得合法建設(shè)手續(xù)。程漢明在向新洲區(qū)自然資源和規(guī)劃局反映相關(guān)問(wèn)題后，對(duì)方給予他書(shū)面回復(fù)，證實(shí)這棟私房占用了耕地。

我國(guó)《土地管理法》第三十七條明文規(guī)定，禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。顯然，這棟房屋的建設(shè)違反了上述規(guī)定。

程漢明說(shuō)：“該住宅所占土地在新洲區(qū)2018年土地利用現(xiàn)狀圖中顯示五分之一屬于農(nóng)村宅基地，五分之四屬于耕地。這棟房子是在2020年五月才建設(shè)的，在耕地上建房屬實(shí)，這個(gè)房子是違建�！�

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記者找到這棟房屋的房主丈夫程某，他說(shuō)，自己曾是新洲區(qū)某事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，2023年7月份已退休，這棟房屋于2019年開(kāi)建，當(dāng)時(shí)，妻子曾向村里申報(bào)過(guò)。

程先生說(shuō)：“我老婆的戶籍在村里，我們修建之前向村里報(bào)備了的，都同意的�！�

當(dāng)被問(wèn)及房子的用地到底是宅基地還是耕地時(shí)，程先生表示自己不知情。何程村村委會(huì)書(shū)記程道新表示，當(dāng)初村里確實(shí)收到了程先生妻子商女士的建房報(bào)告。

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程道新介紹：“她老婆的戶籍在我們村，并且在村里沒(méi)有房子，以唯一住宅戶的名義申報(bào)的，向我們遞交了手續(xù)，但手續(xù)因?yàn)樵谝咔槠陂g耽誤了，沒(méi)有批下來(lái)。”

在明知手續(xù)沒(méi)有審批通過(guò)的情況下，這棟占用了耕地的房屋怎么能堂而皇之地建設(shè)起來(lái)呢？對(duì)此，村委會(huì)如此解釋。

程道新表示：“他是2019年的時(shí)候開(kāi)始修，2020年5月份的時(shí)候建成的，當(dāng)時(shí)我們都忙著疫情防控，沒(méi)有精力去管�！�

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記者來(lái)到新洲區(qū)自然資源和國(guó)土資源局，工作人員表示，根據(jù)職能占用耕地蓋私房不由該局受理，而是由農(nóng)業(yè)部門(mén)受理。隨后，記者來(lái)到新洲區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，該局表示，根據(jù)新洲區(qū)2021年5號(hào)文件，關(guān)于賦權(quán)事項(xiàng)的規(guī)定，耕地上建房應(yīng)當(dāng)由轄區(qū)街道處理。

武漢市新洲區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)局工作人員說(shuō)：“他違規(guī)違法了，但我們沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，李集街道是第一責(zé)任�！�

記者找到新洲區(qū)李集街道辦事處，街道負(fù)責(zé)土地管理的工作人員表示，涉事房屋存在三個(gè)問(wèn)題：一是占?jí)夯巨r(nóng)田；二是建筑和附屬設(shè)施面積嚴(yán)重超標(biāo)；三是未辦理農(nóng)村宅基地建房手續(xù)。

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中心工作人員說(shuō)：“這個(gè)房子，經(jīng)過(guò)我們的調(diào)查，通過(guò)衛(wèi)星航拍圖對(duì)比，沒(méi)有辦理手續(xù)，違法違規(guī)，農(nóng)村亂占耕地建房，是違法建設(shè)�！�

根據(jù)《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)，違法建設(shè)行為應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和去勸阻。那么，新洲區(qū)李集街道辦事處的工作人員，在日常巡查中難道就沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這處占地100多平方米的違法建筑嗎？

工作人員表示：“我們沒(méi)有注意�！�

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李集街綜合執(zhí)法中心工作人員表示，根據(jù)2020年8月以后實(shí)施的《湖北省農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整試點(diǎn)實(shí)施方案》，農(nóng)村宅基地建房面積不能超過(guò)120平方，超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但不到100%及以上的,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部分予以保留,并按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。這棟房子超出了規(guī)定近15平方，按照方案對(duì)超出標(biāo)準(zhǔn)部分實(shí)行有償使用。

中心工作人員介紹：“規(guī)定農(nóng)村自建住宅不能超過(guò)120平方，他是134平方，超過(guò)了14平方，這14平方有償使用，經(jīng)過(guò)村民大會(huì)，每平方按照6元的標(biāo)準(zhǔn)，一共84元錢(qián)，已經(jīng)交給村委會(huì)賬戶，每年都交84元錢(qián)�！�

對(duì)于該房屋違法占用耕地的處罰，街道綜合執(zhí)法中心表示：由于2020年8月13日發(fā)布的《湖北省農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整試點(diǎn)實(shí)施方案》中沒(méi)有處罰細(xì)節(jié)，現(xiàn)在只能固化現(xiàn)狀。

該工作人員表示：“第一是補(bǔ)辦手續(xù)，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記，第二是不參與未來(lái)的拆遷補(bǔ)償 �！�

對(duì)于這個(gè)處理結(jié)果，程漢明表示，他很難理解，這不是變相地把違法占用耕地建房的行為“合法化”了嗎？2020年1月1日實(shí)施的新《土地管理法》第七十八條規(guī)定，農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

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程漢明認(rèn)為：“耕地應(yīng)該受保護(hù)的，耕地上不應(yīng)該建房，希望能夠進(jìn)行處理�！�

李集街道辦事處工作人員介紹，經(jīng)過(guò)調(diào)查，在該房屋建設(shè)過(guò)程中，原李集國(guó)土所及何程村對(duì)該房屋未辦理建房手續(xù)，超標(biāo)準(zhǔn)建房，占?jí)焊氐倪`法建設(shè)行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和勸阻，存在著監(jiān)管查處不力，履職不到位的問(wèn)題，街道已經(jīng)給予原國(guó)土所及村相關(guān)工作人員相應(yīng)的處分。

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