兩年之內,小區(qū)物業(yè)管理費 從虧損百萬元到結余238萬元 業(yè)委會不但花60多萬元更換了小區(qū)監(jiān)控設備 還為所有業(yè)主免了一個月的物業(yè)管理費 這樣的轉變 發(fā)生在深圳市福田區(qū)東;▓@二期
該小區(qū)于2000年建成,近年來面臨物業(yè)服務成本攀升,物業(yè)管理費權屬不明、收支不明、入不敷出等問題。圍繞這些問題,業(yè)主與物業(yè)服務公司糾紛不斷。為了破解這些難題,2021年小區(qū)業(yè)委會設立了業(yè)主共有資金基本賬戶,探索“透明社區(qū)”管理模式,將小區(qū)每一筆收入支出向全體業(yè)主公開,實現(xiàn)了業(yè)主共有資金從虧損到結余的轉變。該小區(qū)還積極引導業(yè)主參與小區(qū)治理,為深圳破解老舊小區(qū)治理,探索小區(qū)多元共治新格局提供了新的樣本。
物業(yè)管理費入不敷出
老小區(qū)陷管理困境
東海花園二期是福田中心區(qū)的高檔樓盤,自帶會所、大型游泳池、網球場等配套。不過,樓齡超過20年,小區(qū)設施老化,物業(yè)服務成本高企,業(yè)主與物業(yè)服務中心之間的矛盾也越來越多。
“2021年之前,小區(qū)每年的物業(yè)管理費虧損超過100萬元。小區(qū)一年的物業(yè)管理費有大幾百萬,這些錢是怎么花的,為何會虧損上百萬?”小區(qū)業(yè)委會主任陳先生稱,物業(yè)管理費歸屬不明,資金使用不透明,業(yè)主成為了只有繳費義務的冤大頭,是引發(fā)大量物業(yè)管理矛盾的重要原因。除此之外,業(yè)主每個月交數(shù)百元物業(yè)管理費,卻沒有享受到高質量的服務,小區(qū)電梯頻繁故障、外墻老化,消防隱患增加、高空拋物、停車位糾紛等問題,讓這個2000年建成的小區(qū)陷入了管理困境。
圖源:南都圖庫
小區(qū)設立共有資金管理賬戶
錢怎么花業(yè)主說了算
高檔小區(qū)居住體驗變差,業(yè)主不滿意;物業(yè)管理費虧損上百萬,業(yè)主不答應。
“業(yè)主管不了錢,交再多物業(yè)管理費都不夠花!陳先生說,要破解這一難題,關鍵是要把“錢袋子”掌握在業(yè)主手里,錢怎么花由業(yè)主說了算。
據(jù)介紹,東海花園二期業(yè)委會在2021年開設了業(yè)主大會基本賬戶,用于存放和管理業(yè)主共有資金,把物業(yè)管理費、停車費、公共收益、專項維修資金等全部納入其中。該賬戶收支公開,支出與審批分離,只有物業(yè)服務公司才有權發(fā)起支出,業(yè)委會在線上進行審批,支出審批的全過程向業(yè)主公開,每一筆錢要花得明明白白。
這樣做的效果立竿見影,2022年,小區(qū)業(yè)主共有資金盈余超過135萬元,當年12月份的物業(yè)管理費全部免交,相當于給全體業(yè)主發(fā)了一個“大紅包”。2023年,小區(qū)業(yè)主共有資金收入1595萬元,支出1357萬元,結余237.93萬元,結余資金全部結轉至2024年,用于小區(qū)的建筑外墻、入戶大堂、電梯轎廂、園林綠化的翻新改造。
東;▓@二期業(yè)主共有資金由虧轉盈,是深圳業(yè)主共有資金管理實踐的一個樣本。2020年3月,深圳實施新《深圳經濟特區(qū)物業(yè)管理條例》,首次以立法的形式提出“業(yè)主共有資金”概念,明確物業(yè)管理費、共有物業(yè)收益等資金屬于全體業(yè)主所有,并要求對業(yè)主共有資金實行透明公開管理,保障業(yè)主的知情權和監(jiān)督權。截至2023年底,深圳全市開設的業(yè)主共有資金賬戶約3000個,部分小區(qū)業(yè)主共有資金由虧損轉為盈余。不過,具體實踐中仍有一些小區(qū)存在賬務不清、部分業(yè)主組織缺乏專業(yè)能力等問題。
圖源:IC photo
利用小程序引導業(yè)主共治
破解小區(qū)治理難題
小區(qū)“錢袋子”回到業(yè)主手里,但錢花在哪里、怎么花也是一個難題。如果這個過程不公開透明,不符合大多數(shù)業(yè)主的利益,不僅會激化業(yè)主與物業(yè)管理之間的矛盾,還會帶來業(yè)委會與業(yè)主之間新的矛盾。
為了更好地管理業(yè)主共有資金,讓收支、決策更加公開透明,引導更多業(yè)主關心、參與小區(qū)事務,東;▓@二期業(yè)委會引進了“透明社區(qū)平臺”作為小區(qū)的數(shù)字化、信息化管理系統(tǒng),替代物業(yè)服務公司原有相對封閉的物業(yè)管理系統(tǒng)。
“透明社區(qū)平臺”如何讓小區(qū)管理更規(guī)范透明?陳先生說,關鍵是要做到三個“透明”——
● 首先是財務“透明”,業(yè)主通過微信小程序可以實時查看小區(qū)的財務收支情況,了解和監(jiān)督物業(yè)管理費、停車費、公共收益的每一分錢的收入、支出和審批情況。
● 其次是事務“透明”,小區(qū)的公共事務必須透明,要保障業(yè)主的知情權、參與權和監(jiān)督權,消除信息不對稱。
● 最后是小區(qū)運行狀況“透明”,特別是涉及小區(qū)安全的方面,例如電梯運行有無故障、消防設施是否正常、有沒有人高空拋物等等。
通過引入“透明社區(qū)平臺”,業(yè)主對小區(qū)財務、事務和安全情況有了更多了解,不少業(yè)主主動參與進來,為破解小區(qū)停車位管理、電動自行車治理、消防安全防護等治理難題獻智獻力,形成共治合力。
探索深圳物業(yè)管理新模式
以數(shù)字技術賦能小區(qū)治理
東;▓@二期的物業(yè)管理創(chuàng)新,代表了深圳物業(yè)管理未來發(fā)展的一個方向。
“物業(yè)管理費權屬不明、收支不明,是造成目前物業(yè)管理行業(yè)亂象的根本原因,也成為基層治理的一大難點!睋碛卸嗄陮徲嬓^(qū)財務收支情況經驗的深圳市風范和諧社區(qū)促進中心理事長施法振說。
“在過去,業(yè)主共有資金的管理和使用由物業(yè)企業(yè)主導,若業(yè)主對物業(yè)服務不滿意或要求改善,物業(yè)服務公司往往以資金不足沒錢來應對。長此以往,住宅小區(qū)物業(yè)管理費長期得不到應有的調整,物業(yè)服務也無法滿足業(yè)主要求,作為甲方的業(yè)主卻‘沒得選’!笔┓ㄕ裾f。
業(yè)主共有資金管理制度為破解這一難題提供了法律支撐,業(yè)界評此為“正本清源”。與此同時,一批嗅到先機的物業(yè)服務企業(yè)和科技企業(yè)陸續(xù)入場。多家深圳物業(yè)服務企業(yè)在采訪中表示,擁抱業(yè)主共有資金新規(guī)、利用數(shù)字化技術為業(yè)主提供服務,將成為本土物管市場的“大勢”。
以萬科旗下物業(yè)服務企業(yè)萬物云為例,去年10月下旬,萬物云宣布與科大訊飛簽約,以“天秤業(yè)委會工作臺”為入口共創(chuàng)物業(yè)行業(yè)大模型!霸摴ぷ髋_將覆蓋小區(qū)共有資金管理的兩大關鍵場景,即小區(qū)共有資金的使用決策、小區(qū)共有資金的透明公示!比f物云相關負責人介紹。
深圳有80多個小區(qū)采用了上文中的“透明社區(qū)平臺”。福田區(qū)香蜜三村業(yè)委會主任楊剛說,在引入“透明社區(qū)平臺”前,小區(qū)物業(yè)管理費每年虧損少則幾萬元,多則二三十萬元。引入“透明社區(qū)平臺”僅一年,小區(qū)業(yè)主共有資金結余上百萬元。
“資金的來源與去向透明之后,物業(yè)服務企業(yè)或個人暗箱操作的空間被大幅壓縮,為小區(qū)節(jié)約了資金。”施法振認為,利用數(shù)字化技術,不僅可以節(jié)約物業(yè)管理成本,還可以增加業(yè)主對物業(yè)服務公司的信任,從源頭上減少物業(yè)管理糾紛。
施法振表示,深圳在物業(yè)管理上的探索與創(chuàng)新,與深圳的城市特質契合,但這個過程不能一蹴而就。他建議,在加強業(yè)主組織的管理,使業(yè)主組織運作制度化、規(guī)范化,財務公開透明化的同時,政府單位可通過購買第三方服務為業(yè)主組織提供專業(yè)化培訓,鼓勵業(yè)主大會聘請第三方財務管理機構。此外,還需制定業(yè)主委員會管理業(yè)主共有資金的專業(yè)規(guī)范,按時進行督查檢查。
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