在市北區(qū)青島山公寓12號樓1單元門前，距離單元門一米半的地方有一個被圍擋封閉起來的電梯基坑，里面隱約還能看見一根根管道。“這個坑留著快2年了，是為了加裝電梯挖的，后來電梯沒裝上，坑就這么敞在這兒。”按照樓上居民的說法，加裝電梯是經(jīng)過了征求意見、投票等多個流程，但最終卻卡在了施工上。信網(wǎng)（熱線0532-80889431）在采訪中了解到，因?yàn)橛袀�別居民對電梯加裝始終持反對意見，再加上施工時曾發(fā)生過鏟破管道等意外，導(dǎo)致電梯加裝無法如期完成。

施工時鏟破了污水管道  激化居民反對意見

青島山公寓12號樓一單元有6層11戶，在征求加裝電梯意見時有10戶居民表示同意，7戶交了錢。2022年9月，12號樓的電梯加裝正式施工，可干了沒幾天就停了——先是一單元施工的時候把污水管鏟破了，緊接著是三單元施工的時候工人要擅自遷移供暖管道，又被供熱站制止了。

施工出了問題，按理說及時維修補(bǔ)救就能解決，但在青島山公寓卻僵住了。“一樓居民從一開始就不同意加裝電梯，施工過程中意外弄破了管道又成了新的反對理由�！必�(fù)責(zé)小區(qū)加裝電梯的是青島文錦建設(shè)集團(tuán)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張經(jīng)理告訴信網(wǎng)，施工過程中使用的是機(jī)械挖掘，不可避免會產(chǎn)生意外情況，但發(fā)現(xiàn)問題后公司也愿意及時補(bǔ)救，只不過因?yàn)殓P破管道這一意外成了加劇矛盾的“導(dǎo)火線”，“在工人嘗試進(jìn)場施工時，跟一樓居民產(chǎn)生過沖突，而為了避免更嚴(yán)重的沖突，工人也不敢去了，就這么耽誤下來了�！�

這場因?yàn)榧友b電梯產(chǎn)生的糾紛，延安路街道辦事處也協(xié)調(diào)過很多次，但始終沒有做通一樓居民的工作：“特別是管道破損后，居民要求先維修，裝電梯的事再說。但電梯公司這邊要求維修和加裝同步進(jìn)行，不讓安電梯，就不給修管道。”兩邊意見不同，維修管道和加裝電梯都無法進(jìn)行，就導(dǎo)致了直到現(xiàn)在，單元門口還留著為了加裝電梯而挖開的大坑。

電梯加裝遲遲未完成  居民要求先退款

從2022年9月加裝電梯卡開始施工到現(xiàn)在，居民交了加裝電梯的費(fèi)用，卻一直沒享受到電梯帶來的便捷，難免就有了牢騷。

“這么大的坑，里面還有污水淤泥，天一熱就招蟲子，環(huán)境臟亂差的，時間長了肯定不行�！�

“電梯裝不上，原本門口平整的路變得坑坑洼洼，大家出門都不方便。之前我母親生病要住院，往下抬擔(dān)架的時候醫(yī)護(hù)人員都差點(diǎn)掉坑里�！�

說起這個存在了好長時間的電梯坑，一單元的居民都不滿意，認(rèn)為施工單位既然解決不了與一樓居民的矛盾，沒辦法在合同約定的時間內(nèi)完成電梯加裝，就應(yīng)該退還所有的費(fèi)用�！艾F(xiàn)在樓上的居民確實(shí)有意見，但是大家不是反對加裝電梯，而是認(rèn)為這件事拖了這么久都沒解決，就應(yīng)該先把錢退回來。等到有了新的解決方案，或者做通了一樓居民的工作之后，再重新來商量這件事�！毖影猜方值擂k事處的工作人員表示。

但在文錦建設(shè)看來，作為施工單位，公司是按照正規(guī)流程承攬下了這一工程，施工方案也進(jìn)行了備案，如今無法安裝完全是個別居民造成的，“這事對公司影響也很大，所以我們現(xiàn)在準(zhǔn)備走法律途徑，起訴阻撓施工的業(yè)主�！睆埥�(jīng)理表示，之前公司遲遲沒有進(jìn)場施工是怕激化與居民的矛盾，但事到如今公司也不得不通過法律途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。

施工單位違約與居民阻礙施工應(yīng)分開解決

信網(wǎng)通過企查查查詢到，青島文錦建設(shè)集團(tuán)有限公司在電梯加裝方面并非新手，從2022年至今已經(jīng)中標(biāo)了多個老舊小區(qū)的電梯加裝改造項(xiàng)目。但如今，青島山公寓12號樓的兩部電梯的安裝仍處在僵持狀態(tài)——雖然電梯建設(shè)方對前期施工問題進(jìn)行了整改，使得電梯安裝具備了繼續(xù)施工的條件，但個別居民的反對仍舊讓施工無法進(jìn)行。

北京市京師（青島）律師事務(wù)所曹嚴(yán)龍認(rèn)為，如果小區(qū)的電梯加裝符合相關(guān)規(guī)定的要求，施工單位是有權(quán)進(jìn)場施工的，只不過從目前的情況看，施工單位并未在約定時間內(nèi)完成電梯加裝，因此居民有權(quán)按照合同約定要求退款或者賠償。

“施工單位沒有按照約定履行合同，與個別居民阻礙施工，這應(yīng)該是兩回事。施工單位應(yīng)該對居民承擔(dān)違約責(zé)任，也有權(quán)來追究阻礙施工的業(yè)主的責(zé)任�！辈苈蓭熣J(rèn)為，目前最好的辦法是先組織施工單位與業(yè)主協(xié)商，先退還業(yè)主前期已經(jīng)交的費(fèi)用，之后再來解決施工單位與個別居民的矛盾，為重新施工爭取可能性。

青島市網(wǎng)絡(luò)糾紛人民調(diào)解委員會AI調(diào)解員認(rèn)為，這個事件反映了老舊小區(qū)改造中可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況。解決這類問題通常需要時間、耐心和多方面的溝通協(xié)調(diào)。政府、社區(qū)、居民和施工單位都應(yīng)該積極參與，共同尋找解決問題的方法。在這個過程中，保護(hù)居民利益、確保施工質(zhì)量和社會穩(wěn)定是非常重要的。