飛地,是一種特殊的人文地理現(xiàn)象, 指隸屬于某一行政區(qū)管轄, 但不與本區(qū)毗連的土地。 比如說, 大渡河路690弄建于上世紀(jì)80年代, 是由當(dāng)時長征鄉(xiāng)四中大隊(duì) 與另一家企業(yè)共同出資建造而成, 但它的地塊, 又在長風(fēng)新村街道的界內(nèi), 因此,它是長征鎮(zhèn)的飛地 而又屬長風(fēng)新村街道托管。 這個小區(qū)由于各種歷史原因, 至今沒有產(chǎn)證,更沒有物業(yè), 40年下來, 居民們的居住生活質(zhì)量也是每況愈下, 今天記者來到了這塊特殊的飛地, 進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查 居民們說,40年來, 由于房屋年久失修,房頂滲水, 外墻開裂問題十分嚴(yán)重。 在1號樓的1樓居民家,記者看到,家中鑄鐵水管已多處開裂,裂縫處可隨意放進(jìn)2個一元硬幣。 居民 我就擔(dān)心我們家的管子,不小心就裂開來,碰碰就裂開,我們家就水漫金山 一路往上走,樓梯邊上的墻面,大片霉斑隨處可見,在樓梯上還有居民吊著個水桶,用來盛水。 而在高層居民家里,日常供水成了最大的難題,每戶人家都加設(shè)了增壓泵,即便如此,平時用水,洗澡,整個樓面都要排隊(duì)商量。 居民 沒有增壓泵,洗澡沒辦法洗,下雨天就漏,上面的水箱40年了,鑄鐵管已經(jīng)壞掉了,漏到5樓頂上,頂樓漏到4樓,4樓到3樓,最晚的12點(diǎn)洗澡,大家輪流洗。 房屋有這么多需要修補(bǔ)的問題, 可為什么遲遲沒有得到解決呢? 原來這個小區(qū)40年來一直沒有物業(yè)管理,日常的維修成了居民們最頭痛的問題。 居民 我們沒有物業(yè),急的時候一點(diǎn)辦法都沒有,只能大眼瞪小眼,沒辦法。 至于小區(qū)為什么會沒有物業(yè)管理的原因,居民們說,由于這塊地是長征鎮(zhèn)的飛地,屬于集體土地性質(zhì),而因?yàn)槠涮厥獾耐恋匦再|(zhì)無法成立業(yè)委會,自然也就無法選聘物業(yè)。 但從屬地化管理來看,這塊飛地又屬于長風(fēng)新村街道托管,所以在管理上難免會有一定的缺失。 居民 我們管轄是屬于長風(fēng),真正的地方是屬于長征鎮(zhèn) 管理部門不明確,我們也無所適從 居民 長風(fēng)新村街道辦事處 管理辦 陳凡俊 他屬于我們師三轄區(qū),由師三進(jìn)行管理,我們?nèi)粘R矔䦟π^(qū)的人員出入口包括室內(nèi)保潔,外面的垃圾分類工作進(jìn)行一個日常的維護(hù)保養(yǎng),同時也對居民提出的一些問題,我們也會由居委會去受理,請相關(guān)部門進(jìn)行個落實(shí)解決。 這位工作人員還告訴記者,因?yàn)檫@塊土地是屬于長征鎮(zhèn)的飛地,屬于集體土地的性質(zhì),小區(qū)改造工作是要由相關(guān)的土地所有的街鎮(zhèn)來進(jìn)行落實(shí)。 長征鎮(zhèn)則表示,前幾年,區(qū)里也多次牽頭對小區(qū)進(jìn)行拆落地和改造,但是,征詢并未通過。 長征鎮(zhèn)規(guī)建辦 主任 沈春芳 具體落實(shí)的話,是由長風(fēng)來落實(shí),我們是做好和長風(fēng)的溝通,經(jīng)費(fèi)保障方面,來做一個支持,因?yàn)楫吘共辉谖覀冮L征的屬地,(我們)進(jìn)一步了解下政策,假如真的需要長征來牽頭的,我們也是義不容辭的,涉及物業(yè)和業(yè)委會,我們和長風(fēng)這邊加強(qiáng)溝通,也要咨詢下區(qū)級部門,要有法律方面的依據(jù) 對于小區(qū)的改造等問題,這位負(fù)責(zé)人表示,他們會和長風(fēng)新村街道積極協(xié)商加以推動。 長征鎮(zhèn)規(guī)建辦 主任 沈春芳 我們其實(shí)是一直想推動,起碼整體來給他們維修的,道路,外立面,畢竟40多年住的畢竟不舒服,我們還是積極推動這項(xiàng)工作,反正一個需要我們政府來推動,另一方面更需要也是居民老百姓來支持這項(xiàng)工作。 小坊在采訪中注意到,這塊飛地居民的生活質(zhì)量確實(shí)不盡如人意,但另一方面,區(qū)里和街道方面,曾經(jīng)多次牽頭對小區(qū)進(jìn)行改造,但是由于居民的要求和政府推動的事項(xiàng)始終沒能達(dá)成一致,導(dǎo)致幾次改造最終落空。 小坊希望 這塊飛地的未來, 不僅需要政府積極去推動, 也需要小區(qū)居民自身要統(tǒng)一意見, 政府和居民形成合力, 才能讓小區(qū)的改造加快步伐。
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