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小區(qū)推進(jìn)舊改多年 唯獨(dú)一棟沒(méi)動(dòng)靜 “我們成孤島了”
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長(zhǎng)沙社區(qū)通 時(shí)間:2024-11-08

唯有3號(hào)樓遲遲沒(méi)有進(jìn)行舊改



近日,家住北京市西城區(qū)展覽路街道新興中巷小區(qū)的多位居民向“問(wèn)北京”(北京新聞廣播新聞熱線65159063)反映,小區(qū)除了3號(hào)樓,其他樓棟都在2022年完成了老樓舊改項(xiàng)目,但3號(hào)樓的舊改直到現(xiàn)在還遲遲沒(méi)能推進(jìn)。這讓3號(hào)樓的居民們非常困惑。


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新興中巷小區(qū)位置/圖源百度地圖

新興中巷小區(qū)3號(hào)樓在1974年前后建成。居民李先生(化姓)介紹,除了小區(qū)3號(hào)樓,其他樓棟從2019年開(kāi)始陸續(xù)實(shí)施舊改工程。當(dāng)時(shí)居民們就產(chǎn)生疑惑,為什么樓齡更老的3號(hào)樓卻遲遲沒(méi)有動(dòng)靜。李先生說(shuō):


李先生:2019年的這個(gè)10月份、11月份的時(shí)候,那邊就那兩棟樓就已經(jīng)是公示了,要馬上啟動(dòng)這個(gè)事,然后這種我們的這個(gè)業(yè)主一看,那為什么就是你那倆樓去改造了,我們這樓沒(méi)改造,我們這成“孤島”了。我們?nèi)?wèn)社區(qū),就說(shuō)人家那邊屬于那個(gè)物業(yè),人家上報(bào)了,你沒(méi)上報(bào)。


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新興中巷小區(qū)3號(hào)樓/蔡殊 攝


李先生表示,當(dāng)時(shí)居民們就曾向小區(qū)所在的德寶社區(qū)居委會(huì)反映情況,希望可以在那次舊改項(xiàng)目中加入3號(hào)樓。但是當(dāng)時(shí)居委會(huì)的工作人員表示,3號(hào)樓已經(jīng)無(wú)法趕上其他樓棟的舊改進(jìn)程,需要等待下一輪進(jìn)行申報(bào)。


李先生:然后我們就跟他反映了,那不行,那我們也要報(bào),他說(shuō)你們這個(gè)趕不上了,你們這個(gè)只能再趕下輪了。


要拆除所有違建才能改



在等待過(guò)程中,居民們發(fā)現(xiàn)3號(hào)樓漏水、樓體沉降、電線外漏、上下水堵塞等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,因此希望加快舊改上報(bào)進(jìn)度。2020年,居委會(huì)告訴居民們,只有全部住戶同意舊改,并拆除樓外所有違建,舊改才可以申報(bào)。李先生介紹說(shuō),在得知這個(gè)要求后,多數(shù)涉及違建的住戶主動(dòng)進(jìn)行了自拆。


李先生:你說(shuō)違建,那我們也配合,一聽(tīng)說(shuō)要改,能拆的,大家要都很自覺(jué),該拆就拆。


但是,也存在一些不同意拆違的住戶。居民李先生表示,針對(duì)他們屬地也啟動(dòng)了拆違流程,只是兩年過(guò)去了,違建依舊沒(méi)有完全拆除。


李先生:這些事情經(jīng)歷了大概有兩年,也公示,也約談了,也都認(rèn)定是違建了,也馬上就要強(qiáng)拆了,就是到了要強(qiáng)拆的最后一步了,他就不執(zhí)行了。


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3號(hào)樓南側(cè)還未拆除的自建房/蔡殊 攝


11月3日,問(wèn)北京”記者來(lái)到新興中巷小區(qū)實(shí)地探訪時(shí)發(fā)現(xiàn),小區(qū)內(nèi)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)改造的樓棟,樓體和樓道整潔如新,樓前地面平整,相比之下3號(hào)樓就顯得“老態(tài)龍鐘”,樓道窗戶多數(shù)已經(jīng)破損,墻體出現(xiàn)墻皮脫落、電線裸露等問(wèn)題,樓前的地面也坑坑洼洼。而在3號(hào)樓南側(cè),可以看到還有兩家自建房依然沒(méi)有拆除。一位曾經(jīng)主動(dòng)進(jìn)行違建自拆的居民楊女士(化姓)表示:


楊女士:那時(shí)候說(shuō)讓拆,我們就拆了,就為了大家都能加固,那拆了以后他就沒(méi)動(dòng)靜了。我們?cè)谕膺呑夥孔,花了十多萬(wàn),但現(xiàn)在沒(méi)音了,啥事沒(méi)有了。


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小區(qū)內(nèi)已完成改造的樓棟樓體整潔、地面平整。(蔡殊 攝)

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11月3日,3號(hào)樓樓道窗戶還為破損狀態(tài)。蔡殊 攝

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3號(hào)樓樓前地面破損坑洼。蔡殊 攝


3號(hào)樓為何變成舊改“孤樓”?



那么,小區(qū)3號(hào)樓為什么一直沒(méi)有進(jìn)行舊改?違建沒(méi)有完全拆除是否是影響舊改推進(jìn)的原因?現(xiàn)存的違建為什么又遲遲不能拆除?為核實(shí)了解情況,問(wèn)北京”記者首先致電小區(qū)所在的德寶社區(qū)居委會(huì)。社區(qū)工作人員王先生表示,由于3號(hào)樓當(dāng)時(shí)的產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行“三供一業(yè)”分離移交工作較遲,造成3號(hào)樓沒(méi)能和其他樓棟一起進(jìn)行改造。


王先生:因?yàn)樵圻@不是印刷集團(tuán)的房嘛,然后剩下的那些房不都是展覽館的房嘛。北京市推那個(gè)“三供一業(yè)”嘛,就是這些國(guó)營(yíng)單位底下就不涉及到這些家屬院了,那個(gè)展覽館人家先做的這事,就首華那邊接收以后人就給走這個(gè)老舊改手續(xù)去了,人就先走了一步。咱這邊等于那會(huì)都一直沒(méi)交,還在印刷集團(tuán)手里趴著。最后不是也都?xì)w了首華了嘛,這時(shí)候人家那個(gè)(舊改項(xiàng)目)已經(jīng)批了,人家批了就沒(méi)法再改計(jì)劃再加這樓了。


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已完成改造的樓棟樓道現(xiàn)狀/蔡殊 攝

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11月3日,3號(hào)樓樓道狀態(tài)。(蔡殊 攝)


居委會(huì):拆違難推進(jìn)為問(wèn)題所在



不過(guò),社區(qū)工作人員王先生還表示,現(xiàn)在3號(hào)樓無(wú)法進(jìn)行舊改,主要原因還是在于違建沒(méi)有拆除。


王先生:主要是還是違建的事,他就是有不同意的這都還能好說(shuō),他關(guān)鍵是有違建就沒(méi)法弄。


對(duì)于居民的疑問(wèn),為什么3號(hào)樓自建房早已被認(rèn)定為違建,卻一直沒(méi)能執(zhí)行強(qiáng)拆這一問(wèn)題,這位社區(qū)工作人員表示,在屬地執(zhí)行強(qiáng)拆的過(guò)程中,涉及違建問(wèn)題的一戶居民家中突遭變故,與屬地產(chǎn)生糾紛,拆違工作也因此難以推進(jìn)。


王先生:你這個(gè)強(qiáng)拆這個(gè)手續(xù)誰(shuí)能推呀,去強(qiáng)拆,你到時(shí)候他們家又出別的什么事。這現(xiàn)在沒(méi)人敢動(dòng)了,你涉訪涉訴的。


城管科:完成拆違才可進(jìn)行舊改



那么,違建沒(méi)有完全拆除是否影響樓棟所有舊改項(xiàng)目的申報(bào)?針對(duì)這一問(wèn)題,問(wèn)北京”記者也致電屬地展覽路街道辦事處咨詢了解。城管科的工作人員表示:


城管科:咱們這邊是首華的那個(gè)產(chǎn)權(quán),屬于是市屬,然后咱們就是區(qū)里邊的要求就是咱們市屬樓的話,就是如果想改造的話,首先就是必須要拆違,包括飄窗,包括違建,就是如果沒(méi)有拆除的話,就是可以到上報(bào)那一步,但是報(bào)上去就是市里邊不會(huì)批。


城管科的這名工作人員也表示,對(duì)于3號(hào)樓的違建問(wèn)題,他們也會(huì)和社區(qū)進(jìn)一步了解,并再做溝通。


城管科:我們回頭可以聯(lián)系社區(qū)再看看,再溝通溝通,也確實(shí)過(guò)去那么久了,F(xiàn)在沒(méi)辦法推進(jìn)的只能是看看能不能把他們家再努力做工作吧。


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3號(hào)樓樓道墻皮脫落、電線錯(cuò)亂。(蔡殊 攝)


區(qū)住建委:先治理后改造



為什么只有小區(qū)內(nèi)的違建完全拆除后才能進(jìn)行改造呢?針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,問(wèn)北京”記者致電西城區(qū)住建委詢問(wèn)了解。老舊小區(qū)綜合整治科的工作人員表示:


老舊小區(qū)綜合整治科:因?yàn)槟莻(gè)小區(qū)改造不光涉及本體,還涉及樓外環(huán)境整治,就是之前那個(gè)北京市有個(gè)文件是要求先整治再改造。北京市之所有一個(gè)文件,它是希望借這個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)處置違建那個(gè)問(wèn)題,如果說(shuō)一直大家都繞著這個(gè)走,那違建就永遠(yuǎn)拆不了。


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北京市七部門(mén)關(guān)于印發(fā)《2020年老舊小區(qū)綜合整治工作方案》的通知

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2022年 北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市老舊小區(qū)改造工作改革方案》的通知


這位工作人員同時(shí)表示,新興中巷小區(qū)3號(hào)樓居民所遇到的問(wèn)題并非個(gè)例,他們也在向相關(guān)部門(mén)反映類似情況。


老舊小區(qū)綜合整治科:這種類似情況也挺多,我們也會(huì)跟市里反映,就說(shuō)是確實(shí)有一些不好處理(的現(xiàn)實(shí)情況)。


隨后,問(wèn)北京”記者也將了解到的情況反饋給了新興中巷小區(qū)3號(hào)樓的居民。居民李先生表示,希望屬地加強(qiáng)溝通,并按照法律流程推進(jìn)拆違工作。


李先生:你拆違建的這個(gè)法律程序,至少在法律上是非常非常明確的,有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)程的。不能只對(duì)一戶負(fù)責(zé),而不對(duì)另外47戶負(fù)責(zé)。


發(fā)稿前,新興中巷小區(qū)3號(hào)樓的居民向“問(wèn)北京”記者反饋,在社區(qū)居委會(huì)的幫助下,物業(yè)工作人員已經(jīng)對(duì)3號(hào)樓樓道窗戶的玻璃進(jìn)行了更換。


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3號(hào)樓樓道玻璃已經(jīng)更換/受訪者供圖

后續(xù)進(jìn)展,“問(wèn)北京”將持續(xù)關(guān)注。




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