市民反映，在北京市豐臺區(qū)大紅門街道永勝橋附近，有一個自發(fā)形成的“花鳥市場”。圖為永勝橋位置。（高德地圖）
11月23日，周六，上午10點半左右，“問北京”記者來到永勝橋附近時，橋兩岸已經(jīng)被來往的人流和擺攤的小販占據(jù)，機動車“寸步難行”，不停地鳴笛開路。市民陳先生介紹說，每周六、日的早晨八九點開始，一直到中午12點，就會有商戶在這里聚集擺攤，目測攤位有幾百個，人流量上千。
陳先生：很久了，有好幾年了。它就自發(fā)的唄，有很多人在小紅書，還有抖音，他們就互相叫：“我周六周日我到這南頂村鳥市！”然后就來了。以鳥為主，還有舊品，舊品和鳥為主。
占道經(jīng)營導致機動車寸步難行
涼水河岸的沿河棧道兩側，攤位已經(jīng)滿滿當當，小商販們賣的大多是花鳥、古玩，還有少部分蔬菜水果、日用百貨，有不少市民聚集在攤位旁問價。雖然橋頭安裝了鐵門，但攤位還是從涼水河兩側的步行道上，一直延伸到大紅門路的主路，有商販就地擺攤，還有人推著自行車、三輪車等，叫賣后座上的鳥籠和蟈蟈。人流占據(jù)了永勝橋上的非機動車道，以及一大半機動車道，自行車、電動車在其中小心翼翼地穿行，而行駛到這里的車輛，只能借用對向車道逆行過橋。陳先生說：
陳先生：從這邊看，馬路兩側停的車，要說有上百輛車，這是不為過的，都是違章停車的；然后呢，人呢，從這邊光就這是主干道呢，一看呢就上千人。你看，這個白車走的時候他一定得過來（對向車道），這白車現(xiàn)在其實是順行的，那黑車就得減速停，如果沒這樣，黑車呢，他就會逆行。
花鳥市場的攤位常常一直延伸到大紅門路的主路上，占用機動車道，導致交通混亂。（木子 攝）
公交站因人流難進站
在永勝橋北側50米處，還有一個公交車站。恰逢車輛進站，但由于人流和攤位已經(jīng)蔓延到公交車站附近，公交車無法靠站，只能在機動車道中央不斷鳴笛，造成后側交通擁堵。陳先生說：
陳先生：你看，這又堵著了。因為馬上對面又來個公交車進站，公交車它就停在那，也進不了站了已經(jīng)。
市民：“鳥市”沖擊正規(guī)市場
除了造成道路混亂、交通擁堵，陳先生認為，非正規(guī)鳥市的存在，還可能沖擊到正規(guī)市場的經(jīng)營。
陳先生：附近有一個正規(guī)的花鳥魚蟲市場，銷售，包括售后，包括工商管理啊都是有保障的。非法的一個環(huán)鳥魚蟲市場，除了混亂以外，它還沖擊著正規(guī)的銷售行為。對做鳥買賣的經(jīng)營者來說，我一看，這個還不用租金，我可能會退租到這兒來經(jīng)營了。
安保人員勸阻并未起效
在現(xiàn)場，“問北京”記者看到有部分穿著統(tǒng)一制服的安保人員，穿梭在人流中，勸說攤主們回到人行道上擺攤，但大部分攤主并沒有移動。記者詢問了一位在場的保安：
保安：咋管��？管不住……
市民希望將市場納入正規(guī)化管理
11點左右，安保人員已經(jīng)離開，人流有所減少，但交通擁堵并沒有緩解。陳先生說，周圍的市民都向有關部門反映過相關問題，城管經(jīng)常會來執(zhí)法，也雇傭了第三方安保公司進行管理，但并沒有起到太多效果。他希望，能將這個“自發(fā)市場”納入正規(guī)化的管理，不要影響居民出行和生活。
陳先生：現(xiàn)在呢它是一個非法化的（市場），人員流動性也比較大。那么如果有一些合理的市場攤位，比如有200席或者300席，甚至有500席，那么每個人定點銷售，這是在政府的控制之內(nèi)的。
街道辦：已組織多方力量管理
問題該如何解決？市民的建議是否可行？為核實了解情況，“問北京”記者致電屬地 大紅門街道辦事處。城管辦工作人員表示，這個市場確實已經(jīng)存在了很久，屬地街道辦也組織了多方力量進行管理。
街道辦：就這兩周吧，我們街道這邊已經(jīng)多增加人手，然后雇了保安，我們隊員都是早上6點就在那集合，然后進行整治了。其實這周我們還跟園林那邊一起執(zhí)法，針對那種比較珍貴的鳥類，去對它進行暫扣什么的。
管理人員表示規(guī)勸市民存在難度
這位工作人員表示，由于市場是自發(fā)聚集形成的，管理存在一定現(xiàn)實難度。
街道辦：因為有一些遛鳥的大爺們，有的他們也不怎么聽勸，我們也沒有辦法說就直接給他東西沒收啊還是怎么的。
區(qū)園林局：打擊販賣野生動物行為
隨后，記者也致電對這一區(qū)域進行聯(lián)合管理的豐臺區(qū)園林綠化局，工作人員表示，這類市場中長期存在售賣野生動物、保護動物的現(xiàn)象，因此區(qū)園林綠化局會進行定期查處。
區(qū)園林局：就是我們的執(zhí)法隊經(jīng)常會在這種鳥市啊，就是就自發(fā)性的集市，我們都會去去轉，然后如果有存在這種非法售賣的，我們都會去查處。
納入正規(guī)管理存在現(xiàn)實困難
既然管理存在困難，又是否可以將這個自發(fā)鳥市納入規(guī)范化經(jīng)營的軌道呢？對此，園林綠化局的工作人員表示，自發(fā)“鳥市”缺乏經(jīng)營主體、長期存在灰色交易，導致其難以形成正規(guī)市場。
區(qū)園林局：首先他得有一個固定的場地，這個場地的問題，我們就沒法解決；第二是我們這不頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，還有比如說動物飼養(yǎng)繁育證，它是在市園林綠化局，也不在我們這兒，它是個綜合性的問題，不是說我們這一個部門就可以去解決的。而且像這種擺攤，他不進商場，第一可能有成本問題，第二個可能是會存在有不讓賣的（東西）這種（情況）。
工作人員：非法“鳥市”存在風險
此外這位工作人員還提示，自發(fā)鳥市上的許多鳥類，都屬于保護動物范圍，廣大市民應當盡量避免在小商販手中購買花鳥，避免非法交易風險。
區(qū)園林局：我建議如果您要想買的話，買花或者買鳥什么的，您可以去正規(guī)的這種商場。豐臺路口這塊就有一個花鳥魚蟲市場，這種樓里邊的（鳥市），他一般有經(jīng)營執(zhí)照的，不敢去賣違法的東西。
發(fā)稿前，屬地大紅門街道辦事處行政執(zhí)法隊再次致電記者表示，本周六日，執(zhí)法部門將再次聯(lián)合區(qū)園林局進行聯(lián)合執(zhí)法，并考慮與交管部門聯(lián)合，疏通交通擁堵。后續(xù)進展，“問北京”也將持續(xù)關注。
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