15日

福州市民林女士撥打海都熱線968880反映

福州金茂府小區(qū)的圍墻上

拉起了4根“電線”

上面還有“高壓危險 禁止攀登”的警示牌

其中一段圍墻緊鄰

福山郊野公園7號福道口

周末常有家長帶孩子爬山

擔心孩子調(diào)皮爬上圍欄

存在安全隱患

林女士告訴記者，14日她路過鼓樓區(qū)天泉路福山郊野公園7號福道口時，留意到金茂府D區(qū)一側(cè)的圍墻上架設了4根“電線”，且掛有“高壓危險 禁止攀登”的警示牌。

林女士表示：“周末常有市民帶著孩子來爬山游玩，若孩子調(diào)皮爬上圍欄，誤觸‘高壓電’怎么辦？”她認為，高壓線一般應架設在較高位置，避免人員能輕易觸碰到，而在居民小區(qū)臨街圍墻上設置“高壓電網(wǎng)”，存在較大安全隱患。

電子圍欄就在登山道旁

15日，記者前往現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)柵欄圍墻頂部確實架設有幾根銀色金屬線，總長度近300米。金屬線上每隔一米左右就掛有一塊“高壓危險 禁止攀登”的牌子。由于柵欄高度約兩米，靠近人行道的部分，行人伸手即可觸及。

電子圍欄上有“高壓危險 禁止攀登”的警示牌

針對此事，小區(qū)物業(yè)相關(guān)負責人解釋稱，這些“電線”實為“電子圍欄”，不會對人體造成傷害。設置此圍欄主要是因為小區(qū)緊鄰公共街道，為防范小偷翻墻入室而采取的措施，沒有真正意義上的高壓電，“標語的寫法有些問題”。

隨后，記者以消費者身份咨詢了杭州一家銷售電子圍欄的公司。工作人員表示，電子圍欄主要應用于學校、小區(qū)、工廠等防盜要求高的地方，雖然外形與真正的電網(wǎng)差異不大，但卻有著實質(zhì)上的不同。“電網(wǎng)有電流通過，但電子圍欄只有電壓，沒有電流，并且電壓是脈沖電壓，每秒發(fā)出一個脈沖點，對人體沒有大的影響�！�

電力業(yè)內(nèi)人士解釋稱，圍墻上的電線線徑細，電阻率高，是無法用于傳輸高壓電的。當有不法分子企圖越過或剪斷電線時，電子圍欄脈沖電壓將電擊入侵者，同時發(fā)出報警信號。而由于脈沖電壓的非連續(xù)性，入侵者只會被擊退而不會因電擊受傷。

關(guān)于脈沖電子圍欄是否需要審批、備案、由哪一單位進行管理、驗收等，目前國家并未出臺強制性規(guī)定。記者咨詢住建部門獲悉，國家規(guī)定不允許任何單位和個人私自搭設電網(wǎng)，但電子圍欄只是安防工具，和電網(wǎng)相比是兩個不同的概念，小區(qū)圍墻安裝電子圍欄無需部門審批，由安裝單位或物業(yè)養(yǎng)護或監(jiān)管。

有市民認為，由于脈沖電子圍欄帶電的特點，不排除可能存在因漏電、電擊等導致他人人身傷亡的情況。那么，若電子圍欄造成他人損害，誰來擔責？

對此，福建律師海都公益團福建閩天律師事務所沈展昌律師表示，首先，根據(jù)《民法典》第一千二百零二條規(guī)定：“因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應當承擔侵權(quán)責任�！币虼巳缫螂娮訃鷻诋a(chǎn)品本身存在缺陷造成他人損害的，由生產(chǎn)者承擔侵權(quán)責任。其次，物業(yè)公司作為小區(qū)的管理人，應對其管理場所內(nèi)的公共區(qū)域、設施盡到安全保障義務。因此，如果因小區(qū)物業(yè)公司安裝電子圍欄造成他人損害的，物業(yè)公司也應當承擔侵權(quán)責任。

最后，如果小偷攀爬電子圍欄時發(fā)生意外，在電子圍欄產(chǎn)品質(zhì)量、安裝過程等并不存在問題及違反法律規(guī)定的情況下，根據(jù)《民法典》第一千一百七十四條規(guī)定：“損害是因受害人故意造成的，行為人不承擔責任。”在此情況下，若物業(yè)公司已設置警示牌等，已盡到提示義務，對于因小偷出于盜竊目的故意攀爬造成的損害，不應當承擔侵權(quán)責任。