據(jù)上海市應(yīng)急管理局統(tǒng)計(jì),截至2024年7月底,上海注冊(cè)登記電動(dòng)自行車1150余萬輛,這一數(shù)量在全國位居前列。隨著電動(dòng)自行車保有量的快速增長,市民的充電需求也急劇增加。為規(guī)范充電收費(fèi)行為,引導(dǎo)充電服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理形成,推動(dòng)降低群眾充電負(fù)擔(dān),去年6月,國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)自行車充電收費(fèi)行為的通知》,明確提出“充電費(fèi)用實(shí)行價(jià)費(fèi)分離,嚴(yán)格明碼標(biāo)價(jià)”。 近期,多位市民向“新民幫儂忙”反映,小區(qū)電動(dòng)自行車充電計(jì)價(jià)“五花八門”,有的按時(shí)間、有的按功率、還有的還設(shè)置起步價(jià)和保險(xiǎn)費(fèi),且無峰谷電價(jià)之區(qū)分。原本1度電即可充滿的電動(dòng)自行車,每次花費(fèi)卻要高出數(shù)倍正常電費(fèi)。對(duì)此,幫忙君展開調(diào)查測評(píng)。 民聲調(diào)研 點(diǎn)位1:浦東文怡苑2期 按功率收費(fèi) 電價(jià)翻幾倍 家住浦東新區(qū)環(huán)橋路1488弄文怡苑2期的劉先生告訴幫忙君,小區(qū)電動(dòng)車充電收費(fèi)比正常電價(jià)貴出好幾倍。他平時(shí)主要靠電動(dòng)自行車出行,小區(qū)樓下有一個(gè)專供電動(dòng)車充電的車棚,里面引入了一家名為“想電科技”的充電運(yùn)營商,共有18個(gè)掃碼設(shè)備,36個(gè)充電插口,雖然充電比較方便,但是費(fèi)用卻讓人有些“吃不消”。 這里的充電按照車輛功率和充電時(shí)長來計(jì)費(fèi),功率越大費(fèi)用越高。 “想電科技”充電樁 劉先生向幫忙君展示了掃碼之后彈出的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),共分十個(gè)檔次,收費(fèi)按功率遞增,最低檔為0瓦—140瓦,按0.2元/小時(shí)收費(fèi),最高檔則是801瓦以上,按2元/小時(shí)收費(fèi)。 插入充電器后機(jī)器會(huì)自動(dòng)識(shí)別功率,我的車子充電是按照第三檔0.35元/小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的。 劉先生又出示了一張充電費(fèi)用明細(xì),上面顯示充電8小時(shí),結(jié)算功率為237瓦,消費(fèi)2.8元。 充電收費(fèi)分十檔 充電8小時(shí)收費(fèi)2.8元 劉先生講,自己電動(dòng)車的電池容量是1.3KWH,完全充滿需要9小時(shí),用電1.3度,總費(fèi)用是3.15元(0.35×9),遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高于居民電價(jià)。 如果是白天充,按峰時(shí)電價(jià)0.6元每度來算,就是4倍電價(jià);如果是晚上10點(diǎn)后充,按谷時(shí)電價(jià)0.3元每度來算,就是8倍電價(jià)。 關(guān)于小區(qū)充電貴的問題,劉先生曾多次向居委會(huì)和物業(yè)詢問引入第三方有沒有相應(yīng)的招標(biāo)流程、定價(jià)依據(jù)等,但都沒有得到明確回復(fù)。 幫忙君分別與小區(qū)居委會(huì)和物業(yè)取得聯(lián)系,了解到小區(qū)公共充電樁是由屬地相關(guān)部門統(tǒng)一推薦引入的。 主要是為了充電安全考慮,目前我們這里有很多小區(qū)都安裝了這家第三方公司的充電樁。 物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,由于充電樁使用的是物業(yè)用電,因此沒有峰谷之分,接下來可能接入單獨(dú)電表計(jì)費(fèi),有望推動(dòng)居民充電費(fèi)用有所下降。 點(diǎn)位2:靜安區(qū)柳營路 1025 弄 設(shè)置起步價(jià) 還收保險(xiǎn)費(fèi) 家住靜安區(qū)柳營路1025弄小區(qū)的黃先生稱,小區(qū)電動(dòng)車充電不僅設(shè)置了起步價(jià),還要收取一筆保險(xiǎn)費(fèi),讓人實(shí)在看不懂。 黃先生說,小區(qū)引入的是一家名為“安家”的充電運(yùn)營商,在小區(qū)安裝了多處公共充電樁,每處均有十來個(gè)插口,可供居民電動(dòng)車充電。 充電設(shè)置每次最低1元起充的起步價(jià),還要收一筆8分錢的充電保險(xiǎn)費(fèi)。 “安家”充電樁 充電設(shè)置1元起步價(jià),還有8分錢的保險(xiǎn)費(fèi) 黃先生指出,這里的充電樁收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是0.25元/小時(shí),1元錢可以充4小時(shí)。 有時(shí)候遇到有急事,可能充個(gè)1、2小時(shí)就要走了,但是必須支付1元錢的起步價(jià)。 黃先生認(rèn)為,充電設(shè)置“起步價(jià)”不夠人性化,有強(qiáng)制收費(fèi)的嫌疑。 幫忙君在該小區(qū)車棚找到了“安家”充電樁,掃碼后彈出“站點(diǎn)詳清”,顯示附近的充電樁分布情況,點(diǎn)擊可用充電樁后,則進(jìn)入充電頁面。頁面上注明“充電計(jì)費(fèi)0.25元/小時(shí),最低消費(fèi)1元”。下方則默認(rèn)勾選了一項(xiàng)0.08元的“充電守護(hù)服務(wù)”,內(nèi)容為充電過程中自燃,可獲定額賠償2000元。充電費(fèi)加保險(xiǎn)費(fèi)合計(jì)收費(fèi)1.08元。 只有充滿4小時(shí)后,才會(huì)再按照0.25元/小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣費(fèi),不足4小時(shí)都要付1.08元。 充電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)于該小區(qū)充電樁收費(fèi)問題,幫忙君收到屬地管理部門反饋稱,每次充電附加的8分錢保險(xiǎn)費(fèi)屬于可選項(xiàng),由充電人自由選擇,不存在強(qiáng)制收費(fèi)。關(guān)于設(shè)置最低充電費(fèi)1元的問題,居委會(huì)已向安裝維護(hù)單位反映,后續(xù)是否能調(diào)整,將及時(shí)告知居民。 點(diǎn)位3:徐匯月季園小區(qū) 充電不足時(shí) 投幣不退費(fèi) 據(jù)徐匯區(qū)桂平路67弄月季園小區(qū)居民朱先生講述,小區(qū)內(nèi)安裝的公共充電樁說是“1元可充5小時(shí)”,但自己每次付費(fèi)充電后卻發(fā)現(xiàn),實(shí)際充電時(shí)間“縮水”不少,而且還不退費(fèi)。 朱先生表示,自己每次投幣充電,結(jié)束后看到充電頁面顯示的充電時(shí)間只有3個(gè)半小時(shí)左右,根本沒有5小時(shí)。他擔(dān)心充不滿電,后面他再次投幣1元,但是機(jī)器卻沒有任何反應(yīng)。朱先生找到物業(yè)詢問原因,卻被告知,充電樁是街道和居委會(huì)引入安裝的,不歸物業(yè)管。 朱先生又找到居委會(huì),相關(guān)工作人員先是讓他檢查自己的充電器和電池有沒有問題,之后又告訴朱先生可以找充電樁負(fù)責(zé)人處理。 但我根本就找不到負(fù)責(zé)人。 在經(jīng)歷幾番“拉扯”后,居委會(huì)最終幫朱先生聯(lián)系到充電樁的維保單位。該單位回復(fù),會(huì)將多收費(fèi)用退還,并對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行檢查調(diào)整。 點(diǎn)位4:浦東新園路288弄小區(qū) 1元充不滿 2元又浪費(fèi) 而在浦東新區(qū)新園路288弄,小區(qū)電瓶車充電是“打包式”收費(fèi),原本投幣1元可以充8小時(shí),基本上都可以充滿。但此后卻遭突然調(diào)整,從投幣1元充8小時(shí)變成了投1元充6小時(shí)。這引發(fā)了居民們的質(zhì)疑: 投1元充不滿,投2元又不退費(fèi),充電收費(fèi)究竟有沒有標(biāo)準(zhǔn)? 據(jù)了解,新園路288弄是一個(gè)20多年的老小區(qū),小區(qū)電瓶車的保有量也比較高。為了方便居民充電,小區(qū)專門安裝了一批公共充電樁,采用的是投幣式,只要投入硬幣即可充電,也方便老人操作。但是,近期居民卻發(fā)現(xiàn)充電樁的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)突然調(diào)整了。 以前投幣1元可以充8小時(shí),剛好可以充滿一輛電瓶車,現(xiàn)在卻變成了投幣1元只能充6小時(shí),其實(shí)就是變相漲價(jià)。 雖然漲幅不算高,但如此調(diào)整卻讓居民感到十分不便:投1元電池充不滿,投2元又太浪費(fèi),沒有中間選項(xiàng)。 更讓居民感到不滿的是,收費(fèi)調(diào)整既沒有向他們提前告知,也沒有解釋其中原因。發(fā)現(xiàn)漲價(jià)后,居民撥打充電樁上的客服電話詢問,卻被告知是“按上面的統(tǒng)一規(guī)定調(diào)整的”。居民心存疑慮:小區(qū)充電收費(fèi)究竟是按什么標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的?究竟能不能“說漲就漲”? 幫忙君聯(lián)系到小區(qū)居委會(huì)及物業(yè)公司,詢問充電收費(fèi)調(diào)整的原因。對(duì)方經(jīng)核查后回稱,此次調(diào)整非物業(yè)公司行為,而是電動(dòng)自行車充電樁運(yùn)營商在未通知物業(yè)及居委會(huì)的情況下,自行調(diào)整了電動(dòng)自行車充電時(shí)間。 在“新民幫儂忙”介入后,物業(yè)目前已與電動(dòng)自行車充電樁單位溝通,將收費(fèi)調(diào)回此前的投幣1元充8小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。 民聲建言 價(jià)費(fèi)分離 讓利于民 // 明明1度電的成本只需幾角錢,即可充滿一輛電動(dòng)自行車,為何落到居民頭上充電費(fèi)用就變成了幾塊錢?幫忙君了解到,電動(dòng)自行車充電設(shè)施的充電費(fèi)用主要包括電費(fèi)和服務(wù)費(fèi),中間的差價(jià)主要是服務(wù)費(fèi)。一家第三方運(yùn)營商坦言,這部分差價(jià)與充電設(shè)施運(yùn)營單位的運(yùn)營成本有關(guān),涉及設(shè)備投入、服務(wù)運(yùn)維費(fèi)用,部分小區(qū)還有場地租賃費(fèi)等。 去年9月,上海市發(fā)布《關(guān)于規(guī)范我市電動(dòng)自行車充電收費(fèi)行為的通知》(以下簡稱“通知”),明確提出充電電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)應(yīng)分別標(biāo)示、分別計(jì)價(jià)。實(shí)施價(jià)費(fèi)分離時(shí),充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或其委托的運(yùn)營單位不得借機(jī)違規(guī)漲價(jià),導(dǎo)致居民用戶充電費(fèi)用大幅上升。對(duì)暫不具備電量單獨(dú)計(jì)量條件的充電設(shè)施,在不影響用戶正常充電的前提下,各區(qū)要推動(dòng)充電設(shè)施運(yùn)營單位開展升級(jí)改造,明確充電設(shè)施升級(jí)改造時(shí)間節(jié)點(diǎn),要求充電設(shè)施運(yùn)營單位原則上自2025年1月1日起全面實(shí)現(xiàn)充電電量單獨(dú)計(jì)量。 居民們迫切希望,充電設(shè)施“價(jià)費(fèi)分離”的相應(yīng)升級(jí)改造能盡快完成,明明白白收費(fèi),讓充電設(shè)施電價(jià)向居民用電看齊,并讓優(yōu)惠下來的電費(fèi)價(jià)格真正讓利于民。 明碼標(biāo)價(jià) 規(guī)范收費(fèi) // 目前,各小區(qū)充電價(jià)格五花八門,也讓居民眼花繚亂,價(jià)格究竟如何算出,也往往是一筆糊涂賬。 “通知”指出,充電設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)按照明碼標(biāo)價(jià)有關(guān)規(guī)定,在充電場所、手機(jī)應(yīng)用程序、微信公眾號(hào)等醒目位置分別標(biāo)示充電電價(jià)、服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)等,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。鼓勵(lì)充電設(shè)施運(yùn)營單位采用圖片、動(dòng)畫等生動(dòng)易懂方式展示收費(fèi)方式和水平,便于用戶快速準(zhǔn)確理解。 “通知”還要求,充電設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)充分考慮戶外充電設(shè)施的公共服務(wù)屬性和民生屬性,按照彌補(bǔ)成本、合理收益、誠實(shí)信用原則,結(jié)合市場供需狀況,合理制定充電服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。單次充電結(jié)束后,充電設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)通過微信公眾號(hào)、小程序等方式,向用戶推送計(jì)費(fèi)模式、充電時(shí)長、收費(fèi)金額等信息,讓市民能“明明白白消費(fèi)”。新民幫儂忙,贊14
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